陳冲在哪裡？

馬英九政績889

【中國時報 陳嘉宏2012.06.12摘要】陳冲從行庫出身、歷練證交所董事長、合庫、永豐金董事長，又任金管會主委，轉進副閣揆、閣揆，其財金資歷完備。不過，以陳冲在處理證所稅案時，卻幾乎全派不上用場，不僅政院版幾乎全遭立院推翻，也壓制不住閣員的暴衝與部會間的齟齬，也顯示財經專業與政治專業上的鴻溝落差。

為了護航美牛案過關，馬英九已經數不清第幾次親上火線，尋求國會的支持。而為了整合證所稅版本共識，最後是由曾巨威與賴士葆兩位執政黨立委出面折衝，不管所謂的「整合版」、「共識版」抑或最後的「動議版」，都是由立法院的國民黨團說了算。

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注意到了沒？這兩件糾纏馬政府已超過五個月的重大政策，分別由總統及立法院拍板定奪；一件由上而下，另一件由下而上，反倒理應是國家最高行政機關的行政院，竟像住在「夾層」裡，在決策過程幾乎完全消失。這些決策過程中，閣揆陳冲哪裡去了？

馬英九第二任期甫上路，陸續遭美牛案、油電雙漲案及證所稅案重傷，導致滿意度盤跌下挫，此與行政院無法分擔決策風險、閣揆角色虛無化有極大關係。陳冲既缺黨內政治實力也乏群眾政治魅力，一旦馬英九罩不住陳冲，府院隨即連環爆，民調跟著一瀉千里。

陳冲甚至無法充分決定自己身邊的人事與左右手，這些日子以來，他只能埋首於一場又一場的政務會談，卻對國會遊說與政治處理幾乎束手無策。朝野國會議員都知道：「事情要找大老闆（總統）。」什麼事都要總統御駕親征、指揮善後，馬英九也得隨時承受第一線的砲擊。

於今之計，馬英九只有兩條路：第一、撤換閣揆，大幅改組內閣，以新的人事布局來重新取得人民信任。第二、充分授權，激發內閣的責任心與榮譽感；不過，馬的執政黃金期僅剩不到兩年，府院能否即時磨合，仍在未定之天。

李鈞震：

1.     陳冲、劉憶如、曾巨威……雖然歷練豐富，但是缺乏經常進出股市的人生經驗，也沒有擔任過證券業主管，所以證所稅任何版本都漏洞百出、粗糙不堪，造成今年以來台灣資本市場規模遠落後給亞洲主要的國家。

2.     知識就是力量。缺黨內政治實力也乏群眾政治魅力，主因就是「知識程度」難堪大任；證所稅、油電雙漲，都需要經濟學專業的決策，但是馬英九明明是經濟學白癡，卻相當喜歡外行領導內行，結果當然一團糟。

3.     陳冲的歷練是銀行業，他根本不懂國際ISO認證、企業管理、總體經濟、證券市場。劉憶如比較懂總體經濟，但是不太懂國際證券市場與稅務，她比較懂房地產炒作。馬英九的專業是什麼？近30年沒有寫過任何國際學術論文，也考不上律師執照，根本毫無任何的專業素養。

4.     美牛的問題會一團亂，最主要的原因是衛生署的所有官員們，知識水準不夠，不會做實驗，因此無法寫國際學術期刊的論文，好證明『瘦肉精相當營養，可以延長壽命』。只要有這種學術論文，台灣所有的反美牛團體都會閉嘴。

5.     馬英九會用劉兆玄，主因不是劉兆玄有國際性的學術地位、五育均衡並重，而是他跟馬英九的私交很好。馬英九會用吳敦義，主因不是吳敦義有國際性的學術地位、德智體群美兼備，而是他比較奸詐，因此比較容易在選舉中獲勝。馬英九會用陳冲，主因是馬英九缺乏「識人之明」，不知道陳冲的優缺點，無法知人善用，無法選賢與能。

6.     人類，無法「理性對話」，最主要的原因是知識程度不夠，只會死背書，缺乏獨立思考能力，缺乏德智體群美五育均衡並重；換言之，政客會硬拗，無法具有國際性的論述能力，是整體文化素養水準太差所導致。

7.     中國時報的主管階層與主筆，如果「知識水準」高於紐約時報的主管階層，中國時報就可以取代紐約時報的國際地位。宏達電的主管階層的「知識水準」如果高於蘋果電腦的主管階層，國際市佔率就可以取代蘋果。無知就是大禍患。

8.     台灣大學的國際學術地位不如美國柏克萊大學的主因什麼？裕隆汽車為何不如BMW？曾志朗為何沒有聽太太洪蘭的話，到非洲行醫？原因都很明顯，只有一個。

台灣的民主 還在「黨紀民主」階段【中國時報 南方朔2012.06.12摘要】林肯是人類史上最偉大的領袖之一，他的偉大特質之一，乃是他從不認為自己一定對，而總是會隨著時代的變化和公意的發展而調整自己，去做出最好的決定。林肯最先並不是釋奴論者，最後釋奴問題遂在任內解決。林肯的偉大，乃在於他有一顆平凡正直的心，願意和時代去「對話」，願意去改變自己。

在亞當斯密和偉大啟蒙哲學家休姆那個時代，「對話」不只是「講話」（Talk）而已，「對話」是說服別人和改變自己。因此「對話」有個前提，那就是對話的人一定要具有某種自謙，願意去「聆聽」別人。十八世紀所形成的「對話」邏輯有許多基本要素：

一、公眾人物的講話不容變成「自說自話」（soliloquy）。因此，「講行話唬人」（pedantry）、「長篇大論唬人」（tirade）、「講大話空話」（parade）、「講粗話髒話罵人」（diatribe）等都在禁絕之列。

二、今天台灣都在談「淡定」，即是一種假酷的冷漠，其實（countenqnce）早在啟蒙時代英國人即已有了警覺，那是一種高高在上的故作冷漠冷靜，甚至是一種麻木不仁。公眾人物的「淡定」一定為人所不齒。

三、政治人物一定要針對問題講真話實話，任何利用講話來「矇混操縱」（manipulation）一定會被人們所拒絕，例如國民黨稍早前拚命的炒作「馬蘇會」，就明顯的是一種演假戲、真操縱。這種不誠實的「矇混操縱」，即便到了今天在外國政治上仍為人們所不齒。

四、公眾人物產生了一種「以自我諷刺為主的開玩笑」（raillery）或「自貶的機智談話」（repartee），這是對話過程中極重要的新元素，他以優雅的貶抑自己。林肯出生寒微，他的本性就喜歡自貶，他不是在扮可憐。這也是「世事難料」這句硬拗的話，會成為台灣KUSO第一名的原因。

台灣社會的政治要人都相信自己英明蓋世，因此不會自貶，只會硬拗，他們怎麼懂得 Raillery 和 Repartee 這種自貶的美德？事實上，愈認為自己英明的人通常都會一犯就犯大錯，今天的台灣就處於這種情況中。

五、民主政治終極理想的自我「說服」和相互「說服」（persuasion），那才是民主的真義。民主其實並不只是數選票的遊戲，表決並不能解決民主與差異，民主不能淪為多數暴力。

今天的台灣雖然大家嘴巴上在說民主，但其實仍是最低階的形式民主。統治者在玩的仍是極為古老的帝王權謀政治，他們對台灣各種問題，都不願去面對，至於最近的「世事難料」風波，我們則看到麻木和硬拗仍是當權者的風格，他的水準只到這個程度而已。

他們完全沒有能力先說服自己人，然後再設法去說服別人。當他們無法自我說服進而去說服別人，最後只好搞出最原始的「黨紀遊戲」。在現在這個時代卻要搞古老的黨紀遊戲，真的會讓人寒毛直立，它使人看到了威權的幽靈已在台灣上空飄浮。

民主應該是透過對話而改變自己與說服別人的過程，而不是以意志和黨紀來壓人，台灣的「黨紀民主」離「民主」還差得遠呢。

參考資料：馬英九鐵定言而無信