無能馬英九907
【摘要6.23.2012自由】原擬月底登場的「第八次江陳會」因「兩岸投資保障協議」難產而延期,台聯黨主席黃昆輝昨質疑,一般投保協議都有的最惠國待遇、國民待遇,是否納入兩岸投保協議?中國日前宣布放寬台灣人在中國就業,恐怕是藉此要台灣政府放寬中國人在台工作。
Beethhoven's Concerto for Piano, Violin, and Cello in C, Op. 56 - "Triple Concerto"
黃昆輝昨召開記者會指出,台聯早在兩岸簽署ECFA前,就提出公投連署,要求ECFA須經人民同意後才能生效,但公投審議委員會三度駁回台聯的公投案,日前遭最高行政法院判決違法;這意味著,未經人民公投同意的兩岸協議,既違法也缺乏正當性,應立即凍結;同樣的,在ECFA架構下所簽署的所有協議也都應立即凍結,即將簽署的投保協議更應立即停止。
談判沒策略 ECFA王牌變爛牌【中國時報2012.06.23摘要】「簽ECFA至少打出一條活路;不簽ECFA,必死無疑」。經建會主委尹啟銘不顧在野反對人士對他的謾罵、抹黑,在他出版的《捍衛ECFA》書中,還是高聲提出諍言。
但是,政事空轉,商業研究院智庫人士也說,貿易協議談判涉及農工業、服務業等,幾乎是全面性協議,談判成本很高,需要投入龐大專業研究團隊研擬周詳戰略與對策;也因此,1個國家至少會有2個團隊在談。不可否認,簽了貿易協議,有些產業可能獲利,傳統中小產業、弱勢農業可能被洗牌出局,政府也必須提出配套準備工作。
經濟部向國人保證ECFA後續貨品貿易協議「一定要比中韓FTA簽得早、簽得好」。但從美牛開放一連串過程來看,凸顯談判策略粗糙、決策部門失序、立法部門荒腔走板,連政府智庫也沒信心。政府各部門本位主義太重,不僅缺乏橫向連繫,連智庫間研究也不互通,台灣與新加坡洽簽的Astep談判卡了2年多,原來是政府還未調整與大陸談判時的對方讓利心態。
「那個也不行,這個也不讓。台灣到底要什麼?不會是為簽FTA而簽FTA吧!」,新加坡一位部長級高層官員忍不住私下抱怨。
曾多次參與台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判的一位前經貿資深官員坦言,美牛開放即使強行過關,順利開啟TIFA諮商平台,政府希望「牛豬分離」的底線,美國國會議員已放話不能接受,「牛豬分離」底線早晚潰堤。
台大農經系一位學者指出,從政府棄守「國人健康」理由,同意牛肉含萊克巴胺採「科學證據」來解禁的那一刻,政府禁止含瘦肉精豬肉進口的理由就不存在,在未來談判很難站得住腳。他批評,政府談判官員是不清楚「牛豬分離」底線早晚潰堤的殘酷現實?還是決策官員的愚民政策,不願面對開放真相。
「FTA不是白吃的午餐,它是要付出代價的」。但這種「拖」字訣的談判策略,只會讓後續台灣參與區域經濟整合時的反對壓力更大,甚至拖累ECFA談判。 迄今未見政府編列半毛錢預算來因應美牛開放的補救因應對策,這是便宜行事,以「牛豬分離」拖字訣來延緩豬農反彈,只會喪失豬農轉型輔導先機,苟安心態不僅種下壞示範,也再度延誤台灣因應貿易自由化農業結構徹底調整改革的時機。
兩岸ECFA後續貨品貿易談判涉及7、8千項農工產品,其中涉及近2千項敏感農工產品是在限制自大陸進口的負面表列清單內,當中更有840項農產品是馬英九總統宣稱「任內不再增加開放農產品」的地雷區。
「國際經貿談判都是整體配套,很少會把服務與貨品貿易業脫鉤談判」;台灣WTO研究中心一位智庫人士很擔心,年底不是不能完成服務業貿易協議,但肯定完成的會是一個很差的協議。
在熟悉經貿談判人士的專業角度看來,台灣服務業比較強,籌碼處於劣勢的ECFA貨品貿易談判,策略上應相互支援,對台灣整體談判較有利。但政府脫鉤處理,「服務業貿易協議年底簽署,貨品貿易協議明年底前完成」,讓貨品貿易談判陷入孤軍奮戰,令許多智庫人士憂心。
台灣談判策略一直跟隨大陸,沒有自己洽簽FTA的整體戰略研究,但問題是台灣不是東協、也不是香港,香港與大陸磨合經驗豐富,CEPA 1版、2版的補充協議模式,兩岸服務貿易協議未必適用,且以台灣服務業較具優勢,若不爭取一步到位,會喪失台灣先一步攻占市場先機。
此外,台灣服務業分屬不同部門,政府部門本位主義也會減損談判策略的應用。經貿官員就透露,在之前談開放陸資來台投資電影院時,就被前新聞局「打槍」,服務業由經貿單位主政,經貿單位「hold不住」;應效仿當年WTO服務業入會談判時成立跨部會服務業談判策略小組,才能發揮綜效。
美牛過關 台美FTA不見得有影【摘要6.23.2012賴寧寧】從美牛到FTA(自由貿易協定),究竟是一步之遙?還是千里之遠? 馬總統說:「過美牛這關,台灣就會活起來。」意指通過含瘦肉精美牛進口,台灣就能和美國恢復貿易談判,洽簽FTA,台灣經濟就會好起來。 但,真的如此嗎? 恐怕不是。
美方多次明確表示,沒有美牛,就沒有TIFA(Trade and Investment Framework Agreement, 貿易暨投資架構協定)復談,而TIFA是什麼?
台美之間的TIFA會議,是1992年底,美國貿易代表卡拉‧希爾斯(Carla Hills)訪問台灣時提出的構想,一九九四年九月,台灣、美國正式簽署TIFA,成為目前雙方最重要的雙邊經貿諮商管道。TIFA簽署後,共召開過六次會議,透過TIFA平台,美國支持台灣加入WTO(世界貿易組織),簽署WTO的政府採購協定,強化了台灣的智慧財產權保護制度。
但如果美牛、TIFA這兩關過了,FTA就不遠了嗎? 如果一切順利,台美TIFA復談,卻不代表台美FTA有希望。「TIFA、FTA非百分之百連結,」劉大年說,TIFA會議只是讓台灣「有機會」透過此平台,做一些事,例如向美方提出FTA要求,但談了TIFA,距離簽署FTA則仍有一段距離。
以美韓FTA為例,南韓2006年和美國洽談FTA,經過一年多談判,才簽下FTA。但FTA洽談還得經美國願意,才能開始談,不是說談判就能談判。
美韓FTA從2007年簽署,一直到2012年才生效,經過了五年。為何不能立刻生效?因為,還得經過美國國會同意。如果國會有意見,就會像美韓FTA一樣延宕。
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