魏國彥政績26
【摘要2015.10.21.中時 楊平世】受夠六輕多次違規、汙染排放和公安事件，今年5月15日雲林縣議會通過「工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，也就是說議會要求縣政府必須根據這個地方自治條例，未來不能再換發生煤及石油焦的使用許可證。為了給轄區內的工廠有緩衝時間，雲林縣規定在1年後不得使用石油焦，2年後不使用生煤作為燃料。
照理說這是很好的環保政策，可是令人納悶的是職司全國環保的環保署長魏國彥卻說：「只要符合排放標準，人民有燒生煤的權利！」因此他認為雲林縣議會所通過的自治條例是「違法的」，而且還十分政治化的提出「希望總統候選人蔡英文對燃燒生煤政策明確表態」。
身為環保署長，對於地方政府要求較高的空氣品質，理應理解支持，但他卻反而質疑。如果環保署長的說法是由經濟部長嘴巴說出，也許一般人還能勉強接受，但對於掌管全國最高環境保護單位的長官說出這種話，實在令人痛心。
六輕在雲林縣的汙染和違規排放，由雲林縣政府歷年來的取締資料，早就是累犯，縣議會代表人民提出自治條例要求縣政府嚴格執法，算是最起碼的要求。任何企業要永續經營，便要遵守排汙標準，如果一再違規或引發公安事件，地方政府不得已只能十分無奈提出「自治條例」自保。
而環保署不去思考如何協助地方政府出面解決糾紛，並嚴格要求六輕增加或全面改善排汙設備，卻反過來批評雲林縣政府「違法」，還要求綠營總統候選人表態，有必要如此政治化嗎？
試想如果六輕能落實排汙，不違規，不會有公安事件，雲林縣議會和縣政府會祭出這個自治條例嗎？
記得今年6月15日立法院才剛通過「溫室氣體減量法」草案，期盼台灣在2030年溫室氣體的排放目標減為2005年的20%，2050年溫室氣體的排放量減至2005年排放量的50%以下；燃燒生煤、石油焦會製造出許多溫室氣體，所以面對雲林縣議會進步的「自治條例」，環保署長那番退步的政治說辭，還有資格代表台灣到美國宣揚台灣已通過多進步的減碳法案，或到巴黎去宣示台灣溫室氣體減量有多前瞻嗎？ （作者為台灣大學名譽教授、中華民國自然生態保育協會名譽理事長）
蔣丙煌政績 醫勞盟：8年拖太久 醫師早累死【摘要2015.10.21.中時】血汗醫師頻傳，政府擬於2023年，也就是8年後將住院醫師納入勞基法，然而醫勞盟直指，8年時間太久，政府也沒有說明緩衝8年原因，且既然住院醫師納入勞基法，院內須以雇傭關係繳稅卻沒勞工權益的主治醫師、專科醫師，也應有配套方案。
「8年醫學系都可以重念1次畢業了！」醫勞盟理事長張志華表示，住院醫師納入勞基法方向是正確的，但8年時間過長，外科等很多住院醫師每周工時早已超過100小時，早已累死，目前勞基法第84條之1規定，可由勞雇雙方另行約定工時，依照此法可加速納入時間，不用等到8年。
台大醫院不具名婦產科醫師也直指「8年後政府都不知改組多久了，完全搞不清楚為何訂8年，到時後朝政府完全推翻前朝政府，住院醫師也只能保障落空。」至於每周工時部分，依據目前人力，每周88小時應是可應付的極限，68小時就可能讓醫院運作大亂，必須有配套措施。
醫改小組政策研究員林毅則表示，衛福部沒有解釋8年時間點的計算數據；若確實需要8年，也須提出過度期方案，且建議不要納入《醫療法》，因為這樣會有衛福部裁判兼球員的問題。
台灣每年只有1000多名醫學院畢業生，但基於醫療需求增加、人口老化，10年來國內醫院增加2萬床。在住院醫師人力不足情況下，貿然大幅限縮工時，又缺乏配套政策，工作一定轉嫁到其他醫護身上，屆時護理師過勞、主治醫師出走會更加重，不僅影響醫療品質，血汗醫院罵名也不會減少。
保障住院醫師、避免過勞，甚至納入勞基法，比照一般勞工工時保障，確實有助提升醫護人員的工作權益。不過衛福部在提出相關政策時，若只是被輿論牽著鼻子走，沒有完善規劃，醫療品質下降，誰該負責？
國衛院調查，到2022年國內醫師將短缺7000多人，內、外、婦、兒、急診五大科最嚴重，其中婦產科不僅缺人，還得面對年輕學子不願投入、醫師高齡化的可怕狀況，人力愈來愈吃緊。若依照目前期程，在2023年住院醫師納入勞基法保障，嚴重限縮工時，各醫院短期解決應變之道，不是縮減病床，就是把住院醫師工作轉嫁到主治醫師、專科護理師上。
長期來看，血汗護理事件勢必層出不窮，5、60歲的主治醫師、主任跟著年輕醫師值夜班，撐得下去的人苦做，撐不下去的人出走開業或到民間小診所，最終受害的除了醫療品質，還有我國整體的醫療發展。
套句資深醫師的說法，只調低住院醫師工時根本無用，工作會轉嫁到主治身上，住院醫師遲早要升主治，吃重的工作哪個階段承擔不都一樣？
吳思華政績 12年國教…中段生焦慮 後段生放棄【摘要2015.10.21.聯合報 李家同】根據師大心測中心的研究，十二年國教的結果對於前段班學生沒有什麼影響，中段班學生的壓力最高，而後段班學生的壓力減低。其實十二年國教一上路，大家就知道這是必然的結果。
對於前段班的學生，反正怎麼考他都不怕，因為他們是聰明的孩子。中段班的學生就辛苦了，在過去，每一門課的分數從一百分到Ｏ分，如果考八十分和考79分，只差一分，所以也無所謂。現在不同了，考八十分也許是Ａ，79分可能就是Ｂ了。Ａ是六分，Ｂ是四分，這對於學生來講，其實是天差地別，當然學生會緊張。何況中段班的學生之中，有些同學還害怕另一個極端，那就是一不小心變成Ｃ，只有二分了。
還有一個問題，就是填志願要倒扣，在過去是沒有這種現象的。現在對於中段班學生來講，他該如何巧妙地填志願變成一大問題，如果志願太高，就可能被扣分扣得一敗塗地，填得太低又會心有不甘。所以十二年國教當然會對絕大多數的中段班學生造成焦慮。
最嚴重的，恐怕是後段班學生壓力減少了。在過去，後段班學生心知肚明他不可能進建中，可是只要他在學校裡很用功，在偏鄉小學裡是前幾名，多半可以經由免試升學進入社區高中職。所以有很多學生雖然不是很聰明的，他們會在學校裡努力用功。
現在免試升學被取消了，同學們一定要參加會考，而且教育部長也宣布會考的題目要比基測難，所以每次會考的結果，英文和數學都有三分之一的學生拿到Ｃ。要知道，考30分也可能拿到Ｃ，考Ｏ分也是拿到Ｃ，對很多的學生來說，他不論怎麼樣用功，大概都會拿到Ｃ。偏鄉學校有多達70％的學生英文和數學拿到Ｃ，久而久之，這些偏鄉的學生發現他唸不唸書反正都拿到Ｃ，當然壓力就減輕了。這還要研究嗎？
十二年國教實在應該要改革了，如果這樣下去，大多數的國中生是生活在不安之中，因為他們是中段班學生。說實話，很多這種學生也對政府失去了信心，家長也對政府失去了信心，認為本來好好的制度改來改去，改成這個樣子，也完全不能夠了解為什麼政府要做這種事情。
對於後段班學生，雖然說壓力減輕了，可是他們所得到的羞辱其實是相當嚴重的，很多高中被迫要接受眾多拿Ｃ的學生。
我一再建議會考題目不要太難，只要少數的難題就足以選拔菁英分子。大多數的題目應該是基本題，這些基本題也不妨有一些難易之分，但總不能夠使得全國三分之一的學生被貼上標籤，說是英數不及格。
這種想法，教育部可以很快地做一個模擬，看看是否能夠達到選拔菁英分子，而又使得後段班學生有一些基本的分數，讓他們不至於完全喪失信心。這應該是很容易的事，希望不要再去做研究了。
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