馬英九政績2113
Haydn,String Quartet Op 77 No 1, Juilliard String Quartet
【摘要2016.6.15.蘋果 林于昉】在台灣,年滿18歲就可以買酒、考駕照、看限制級電影,18歲就有完全刑事責任能力、男生就是役齡男子,可是最基本的公民投票權卻滿20歲才能擁有。目前世界上85%以上的國家都通過18歲可以有選舉權,為何我國還是有人反對?
其實以我國的法律精神,18歲即已達所謂成人的標準,認定18歲為成人,不然《刑法》為何規定18歲以上須負刑責、而且18歲役男就須服役殺敵保衛國家?
根據1960年公布、2002年廢止的《台灣省各縣市娼妓管理辦法》第9條第1項:未滿18歲、第4項:未滿20歲之女子未得其監護人之同意不得申請為妓女,換而言之,也就是滿18歲加上監護人同意,就可以從事娼妓工作。雖然娼妓管理法已廢除,可是2002年廢除之前,與1947年公布實施至今的《憲法》第130條:年滿20歲才能選舉、23歲才能被選舉之規定,讓我們搞不清楚監護人同意妳18歲時可以賣身與選舉那一項重要?
從秋惠文庫收藏的1950年代的公共茶室服務生許可證、1980年代的妓女戶妓女許可證件等資料可以發現,過去台灣女生16歲就可以到公共茶室「摸摸茶店」上班,也能加入職業工會,18歲能當妓女,可是就是沒擁有投票權,也許制定法律諸公們,才能解釋這法律的荒謬吧!
常常聽到有人以未滿18歲者心智不成熟、或者與我國民情不合為由,反對這個18歲選舉公民權,讓台灣繼續落後普世潮流。最近有一位15歲的少年經營網拍,可是稅務方面常識不夠,被國稅局盯上才發現他竟然年營業額上千萬,由這事件看來,此少年的心智顯然不輸一般成年人,甚至更了解消費者的心態。
我國的公民權法律定於60多年前,這數十年來電子技術的進步,資訊傳播擴散速度已非當年可比,假如18歲還沒有足夠的法律政治公民知識,那就是教育的失敗。
目前台灣已漸進入年長者的人口比率大於年少者的時代,教育下一代、傳承給下一代是我們的責任,投票是每個成人都應該有的權利,因為投票是選出代替我們公平管理分配眾人之事的管理員而已,而我們也應該為我們投票的結果負責。
如果認為18歲的人沒有投票選舉的資格,也不必大費周章修憲,那麼是否要考慮修正其他法律?因為《憲法》認為滿20歲才夠資格成為公民。
英國公投的啟示【摘要2016.6.15.自由◎
鍾國元】英國將於六月23日舉行是否脫離歐盟的公投,英國人並不完全將自己視為是歐洲人,而有一種選擇孤立的「島國」情結,加以心中緬懷維多利亞時代榮光的情緒,發起脫離歐盟公投者從中找到著力點,脫歐派民調日漸抬頭甚至領先。
身為歐洲民主國家的象徵,舉辦攸關國家走向的公投,英國再次向世界展現了不凡的勇氣,其於1973年加入歐洲共同經濟體,1993年歐洲聯盟成立,至今已13年,在經歷了2008年金融海嘯、2011年歐洲債務危機後,英國對於是否要繼續留在歐盟,發出了強烈的疑問!(Should
the United Kingdom remain a member of the European Union or leave the European?)
同樣身為島嶼國家,台灣人民有沒有去思考國家的走向?往西方看,是中國大陸及中東,繼續向西延伸,則是歐洲大陸及非洲大陸,往北遠望,則有日本、南韓、俄羅斯,東邊是美洲大陸,包含加拿大、美國、墨西哥及中南美洲,往南走,則是南亞半島、菲律賓群島、熱帶地區,更南方則是澳洲及紐西蘭。
世界何其大,承載著2300萬人的台澎金馬,視野千萬不能侷限在某一區域,而要輻射狀在地球上找尋出路!不論是企業及個人,都應培養全球化的開放心胸及思考習慣。
英國的公投現象帶給台灣明確的啟示:「小經濟體要脫離大經濟體,會遭受到許多阻力」,政府唯一能做的就是將選擇的權利,完整交還人民,方為民主自由的真諦。
江宜樺政績 揪出大肥貓!【摘要2016.6.15.自由◎
賴振昌】過去年金改革,基層反彈最大的聲音就是「肥大官、瘦小吏」,被改革者間的不公平對待,讓馬政府的改革一事無成。事實上,適用舊制的政務官才是退休制度中的最大肥咖,只談軍、公、教、勞的年金改革,刻意忽視政務人員這隻超大肥貓,很不公平。
政務官為政治任命,只要提名者屬意,毋需任何條件即可擔任,也隨時都可下台,性質上不同於事務官之退休,本來就不應領取所謂的退職酬勞金;更不用說服務滿二年(超短的,如約聘工)即可領取一次退職金,滿15年(比一般公務員更優惠)即可領取月退俸;且政務官的所得替代率最高可達140%,非常的荒謬。
產生這些不合理現象的「政務官退職酬勞金給與條例」,早在2004年三月29日就被考試院公告廢止。但取而代之的現行「政務人員退職撫卹條例」,卻在第十三條偷渡規定:「本條例施行前已離(退)職之政務人員…,仍依政務人員退職酬勞金給與條例規定辦理」,也就是說不管事務官年金如何改革,這批老政務官的福利是不會受影響的。
當時保留適用已廢止條例的奇怪立法理由,說是基於「信賴保護原則」,但軍公教退撫並不是不能改,大法官會議第七一七號解釋案,國家應給付法定退休金,須顧及公益性,合理調降18%及退休所得替代率並不違憲、也不違反信賴保護原則。
對事務官的退休承諾,既已排除信賴保護原則之適用,對政務官部分仍予適用信賴保護原則之主張,造成同為政府工作人員受到不一致的待遇,顯不公平。揪出退休制度的大肥貓,將是年金改革的第一步任務。(作者曾任臺北商業大學校長、立法委員)
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