2016年6月2日 星期四

王又曾是離奇司法的冰山一角

蘇永欽政績100
【摘要2016.6.2.蘋果 林鈺雄】涉嫌掏空320億元的前力霸集團創辦人王又曾(國民黨權貴),逃亡美國多年後車禍身亡,讓人一窺台灣司法如何「寬待」經濟罪犯的離奇事蹟。此外,涉嫌掏空幸福人壽127億元的前後任董事長黃正一(國民黨權貴)、鄧文聰(國民黨權貴),案件日前言詞辯論;涉嫌違法吸金136億元的秦庠鈺(國民黨權貴),疑似已於案件上訴中,棄保潛逃至大陸。
以上僅是冰山一角。在年輕人力搏22K無以餬口薪資的當今台灣,經濟犯罪規模沒有達百億,上不了新聞;至於被告落跑、黑錢討不回來,則根本就不是新聞。
為何說是離奇司法呢?在這個網路飆速的時代,台灣對付經濟犯罪的策略,一言以蔽之,就是叫司法人員游泳去追犯罪快艇,追不到時再回頭責怪司法無能。觀諸自歐美各國及國際經驗,大方向不外乎「追(訴)人、追(討)錢」。追人暫且不表,追錢部分,基本原則就是讓犯罪不值得(Crime doesn’t pay!),故法制重心在於查扣並沒收犯罪所得,讓經濟犯罪變成血本無歸的行業。 
然而,我國現行沒收制度,架構還定格在1905年仿效自日本明治舊刑法的「晚清變法圖強版」,定性還停留在沒收是一種「刑罰」(從刑說),其缺失在王又曾等案,一覽無遺。 
首先是付之闕如的「第三人沒收」。從王家父子涉及的力霸、東森諸案分析可知,其不法利得經常是先移轉到「紙上法人」(多為集團旗下小公司),作為資金的停泊港,再伺機移轉出去。
由於自然人與各公司法人,法律上皆有獨立人格,因此,這些名義上是第三人的公司,於仍採「從刑說」的我國現制之下,並非沒收的對象,遂成為追討犯罪所得的重大死角。我國在21世紀還在奉行、適用這種落伍不堪的從刑說,可以說是比較法及法制史上的「活化石」,該說是台灣奇蹟嗎? 
其次是斷簡殘篇的「獨立宣告沒收」。人落跑了,不法利得就一筆勾銷嗎?被告潛逃海外,固然無從對其缺席審判、論罪科刑,但難道可以縱容其奢華揮霍,坐享犯罪所得嗎?
歐美各國自20世紀中葉以來,早已擺脫沒收從刑說的束縛,爭先恐後採行各種形式的「非以定罪為前提之沒收」制度,作為窮盡剝奪不法利得之手段。例如德國自1975年起施行的獨立宣告沒收,再如英美歷史悠久、成效斐然的民事沒收,或如歐盟指令極力推薦的NCBC等。
然而,我國現制,除違禁品等特別規定外,被告一旦逃亡,不法利得縱使留在國內,司法也是一籌莫展,遑論被告潛逃後客死異鄉的情形(不勝枚舉,除王又曾外,帳戶軍火佣金近300億元的汪傳浦,亦然)。法制落後至此,何怪司法恐龍呢?
清末以來的沒收從刑說,飄洋過海,打造了台灣的經濟犯罪天堂。幸好,去年底通過、今年7月1日起即將施行的沒收新制,總算擺脫從刑說的百年枷鎖,引進了第三人沒收及獨立宣告沒收等新制。但恐龍法制將成明日黃花了嗎?未必!
分析我國歷來重大經濟犯罪可知,在沒收漏洞填補後,剩下兩塊大拼圖,就是防堵被告及其不法資金來去自如的羈押防逃與洗錢防制之修法。新國會的立委諸公們,該加把勁了! 
陳國恩政績 警察大人冤枉啊!【摘要2016.6.2.蘋果】台中黃先生五月一日晚間駕車外出時,遭苗栗縣警察局交通警察隊警員攔下,指他的輪圈及排氣管變更違法規格,當場依《道路交通管理處罰條例》開罰,最高可處9600元罰鍰,但他的輪圈與原廠規格相同、排氣管也僅加裝不同色的襯套裝飾,屬合法改裝範圍,他現場向警員提出抗議,但對方仍執意開單,令他無法接受。
黃先生說,事後他特地請假從台中北上苗栗監理站驗車,證實車輛屬合法改裝範圍,但對於警員草率開單仍無法諒解,抱怨「非常擾民」!
缺乏誠信 賣毒熱狗 沒收千萬元【摘要2016.6.2.蘋果】知名食品加工廠「台全熱狗火腿行」涉嫌使用未經核准、恐致癌的非食品級亞硝酸鈉、硝酸鈉防腐保色劑,製作熱狗、火腿和培根,賣給全國連鎖早餐店和西餐業者長達20年,但因這些添加物外包裝沒有標示非食用級,且製作出來的成品內含物經送驗均符合標準,士林地檢署認定業者因疏忽而誤用,昨依違反《食品安全衛生管理法》,起訴台全負責人黃靜芬,並沒收近三年所得逾千萬元,而除了已回收的五百多公斤成品外,其餘幾乎都已被消費者吃下肚。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示,加工肉品為保持鮮豔肉色,避免肉毒桿菌產生,都會合法添加亞硝酸鈉、硝酸鈉等保色劑,「但一定要食用級的才可添加」,此外,這些添加物經高溫烹煮,會加劇致癌物亞硝胺的產生,因此世界衛生組織已將加工肉品列為第一級致癌物。
蔣丙煌政績 揪毒茶葉 明年訂高氯酸鹽標準【摘要2016.6.2.聯合報】根據統計,台灣每年自大陸進口了不少茶葉;但包括歐盟及我國邊境檢驗曾意外發現,大陸茶葉不乏遭到高氯酸鹽汙染,可能造成飲茶者出現甲狀腺病變、新陳代謝異常等危害,專家推測,可能與茶農種植過程中使用含氯消毒劑,或者灌溉水源可能被汙染有關。
由於歐盟已訂出茶葉檢出高氯酸鹽的限量標準參考值,但我方因缺乏標準檢驗方法,無法得知含量,衛福部緊急補破網,明年將啟動高氯酸鹽背景值調查,訂出限量標準。
衛福部食藥署統計,我國茶葉主要三大進口國為越南、斯里蘭卡、大陸,占總進口量八成五以上,其中自越南進口主要是綠茶及紅茶;自斯里蘭卡進口紅茶;以及從大陸進口普洱茶。
值得注意的是,台灣邊境抽驗的大陸茶葉,發現部分產品含有高氯酸鹽,可能與種植時使用的化學肥料、灌溉用水或食品加工的含氯消毒劑有關。
台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌說,如果水源被高氯酸鹽汙染,茶樹在生長時會吸收進去,研究顯示,人體攝入被汙染的茶葉,恐出現甲狀腺病變,也影響代謝能力,對孕婦、胚胎等也有一定的影響。
李鈞震:
1.        台灣會有毒商品出現,只有兩個原因:1.官商勾結。2.官員太蠢。
2.        如果天仁茗茶被民眾檢舉含農藥,結果被證實,檢舉人與法院均分天仁茗茶的一半資產,哪一家茶商敢讓茶葉含農藥?
3.        如果菜市場被民眾檢舉高麗菜含農藥,結果被證實,檢舉人與法院均分菜農的一半資產,哪一個菜農敢讓蔬菜含農藥?
4.        如果味全的商品被民眾檢舉醬瓜含農藥或致癌物,結果被證實,檢舉人與法院均分味全的一半資產,頂新敢做有毒商品?
5.        如果台灣大企業因為黑心,必須賠償資產的一半金額,台灣社會就不可能有黑心商品;如果大企業因此倒閉,就會使許多有良心的中小企業瓜分其市場,造成貧富上下流動,對社會的健全大有益處。
6.        外國商品進口,一定要有鉅額保證金,讓被驗出有毒物質時,可以賠償,這樣台灣就不可能有黑心進口商品,也不怕中國黑心貨橫行。
7.        方法這麼簡單,為何政府不做?只有兩個原因:1.官商勾結。2.官員太蠢。

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