2016年6月12日 星期日

全台7千榮民窮困獨居 

馬英九政績2110
The Best of Bach
【摘要2016.6.12.蘋果】據退輔會統計,現有榮民39萬餘人,平均年齡67.9歲。榮民中高齡體弱獨居、經濟弱勢者計7189人,另單身外住榮民有5萬多人。榮民為台灣出了不少力,老來卻晚景淒涼,有人終身未婚,孤獨終老。
高雄市左營區祥和里長劉德文感嘆,里內單身榮民宿舍「祥和山莊」,曾有獨居老榮民因為沒人協助,到不了市區醫院,生病只能就近找診所看病,也有行動不便的獨居榮民,過個馬路要買午餐,就走了快2個小時,「讓人心酸!」
劉德文表示,祥和山莊榮民約剩200人,年齡多是8、90歲,其中大多數單身榮民後來與陸配結婚,「老榮民生活節儉,只吃饅頭配青菜、喝開水,一餐費用不超過50元。」
國民黨權貴愧對老榮民【摘要2016.6.12.自由◎ 秦靖】洪秀柱握著老榮民的手直言,沒有榮民這一代人的犧牲奉獻,就沒有我們這一代人的享受;馬英九也在臉書上發文,沒有榮民的血汗犧牲,就沒有台灣的自由民主與安居樂業;郝龍斌更為老榮民抱屈,認為這些老榮民的貢獻比你我都還大。
這些人的話只說對了一半,老榮民的確很可憐,但老榮民的悲戚都是拜國民黨之賜!這些老榮民當年參與抗日戰爭或國共內戰後隨蔣介石政權來台,蔣介石給了這些榮民「反攻大陸」的夢想,導致大多數榮民半生戎馬,無法在台灣這塊土地上落地生根、成家立業。
每逢選舉,老榮民更是淪為國民黨的鐵票部隊。老榮民的貢獻,鞏固了國民黨政權,也鞏固了外省特定菁英族群榮華富貴的生活。相較於大多數老榮民孑然一身,孤獨住在「榮民之家」的晚景蒼涼。
這些老榮民是大時代下的受害者,對抗的是處處打壓台灣的中國政權。國民黨諸公們若是真心疼惜榮民,就請大聲譴責那些前仆後繼前往中國從事兩岸買辦的黨政高官,就請嚴詞批判去年九月參與中國閱兵的連戰先生,並立即公布參與閱兵的台灣退休高階將領名單。
老榮民對抗中國軍,這些爽領十八趴的高階退休將領卻敵我不分地與共軍將領打小白球,大言不慚地說著:「國軍、共軍,都是中國軍」的言論。
國民黨疼惜榮民,請拿出具體作為,更不要將少數偏激言論無限上綱至族群對立。自己吃香喝辣,偶爾說說幾句替老榮民抱不平的虛偽言論,就是真心疼惜老榮民嗎?
離岸風機掛零 風電 從哪來?【摘要2016.6.12.中時 劉永祥】台灣儘管擁有世界級風場,台灣離岸風機架設數量迄今掛零,新政府高喊再生能源在2025年要占總發電量20%,未來9年,台灣的離岸風電能如期達標嗎?
台灣西岸海域擁有世界級的風場,國際工程顧問公司4C Offshore評估,全球風況最好的20處觀測地,16處位在台灣海峽。全球最大離岸風場開發公司Dong Energy看好台灣商機。
工研院推估,台灣可開發的離岸風電在最佳情境下總裝置容量可達29GW,相當於2千萬戶1年用電量。對於能源幾乎全數仰賴進口,且人均排碳量居高不下的台灣而言,取之不盡的離岸風能值得開發。不過,到目前為止,台灣一部離岸風機都沒有。
民進黨新境界智庫能源小組成員、交大光電學院教授黃得瑞指出,台灣10年前就在談離岸風電,但執行方法不對,導致發展受阻。上緯企業董事長蔡朝陽表示,開發案先要選址及環評,再來要分別取得地方政府、交通部、國防部、海巡署等單位同意函才能申請電業籌設許可,還得拿到海纜劃定及舖設許可,依海岸管理法申請海岸使用許可。
繁雜費時的審批程序讓國營企業也喊苦,台電公司再生能源處處長陳一成說,離岸風場開發商要面對不同機關,開發前置作業要花那麼多時間,「為何不整合成單一窗口?」
陸域風場開發經常面臨居民抗爭,離岸風電業者則面臨漁民抗爭、要求補償金等狀況,政府也是要業者自行協調解決。由於漁業補償機制未法制化,業者及漁民來回喊價,影響開發案推展。
發起福海風電的永傳能源事業發展部副理王瀧表示,2013年底與彰化區漁會就補償回饋達成共識,去年能源局公告離岸風電潛力場址後,漁會又認為補償不夠,要求增加每度電0.5元的回饋金。「在會議上,漁業署只說漁會有意見,要我們再去談。」
黃得瑞指出,在海上架風機涉及海事工程,要有工作船及專用的風電碼頭,附近還要設風電園區,但這些基礎項目,台灣現在都還欠缺。另外,併網規劃、電業自由化、躉購電價等,也都是大規模開發離岸風電必須面對的問題。
遭遇的困難讓潛在開發商卻步,中鋼公司去年10月向能源局核備開發29號離岸風場,現已不打算經營風場。中鋼風電事業發展委員會主委王茂濱坦言,考量開發風場投資不小,又不是中鋼專業,公司決定調整策略。
為達成非核家園目標,蔡英文總統宣示2025年再生能源將占總發電量的20%;其中離岸風機裝置容量3GW,發電100億度。蔡朝陽表示,9年內由零到3GW難度很高,包括許可程序、技術、資金、港口、併網等問題,都需要政府排除現有障礙。
黃得瑞說,民間業者的痛苦是要自己去跑很複雜的流程。新政府的想法是做整個區域的環評,「先完成適當風場的環評,再把風場租給民間投資開發」;就像科學園區開發模式,業者可以直接進駐蓋廠房,不必個別環評,省去許多溝通問題。
依美國史丹福大學教授評估,台灣海峽南、北風場條件是全球最好的;台灣空有世界級風場,卻未好好開發,相當可惜。未來新政府如何簡化投資程序,營造適當的投資環境,是開發離岸風場的第一步。
目前在台灣開發陸域或離岸風場,都面對民眾抗爭,影響開發進度。若要加速風電開發,需要設法創造一個業者與居民雙贏的環境。德國風電能源技術服務公司(SolVent)台灣分公司維修經理黎森指出,採用社區風場(community wind farms)模式,讓民眾能分享開發利益,是歐洲成功推展風電的主因。
黎森說明,社區風場有多種形式,其核心就是讓鄰近風場的社區居民可以入股,並獲得財務回饋,「社區可以獲益,對風場的接受度就會增加」。在德國,參與社區風場投資的民眾,每年的報酬率可達8%。
丹麥珊索島(Samsoe)居民從排拒到擁抱風電,是成功綠色轉型典範。原本依賴本島燃煤電廠的珊索,現在靠著21座陸域及離岸大型風機,不但供應島上100%用電,還可售電其他地區。
珊索市讓民眾共同參與再生能源計畫,包括投資風場開發。島上11座陸域風機中,當地農民擁有9座,另外2座由當地協會投資;風機的股權分散為5400股,由450人持有。另外,10座離岸風電中,半數由索珊市政府投資。
索珊居民對發電風車的態度已由「別在我家後院」轉變為「可在我家後院」,因為「當你是股東之一,風吹時能賺錢,風車就會更美麗。」當地一位投資風機的酪農聲稱,風況良好時,風力發電單日就能幫他賺進2500美元。主事者領導力、社區參與、居民及地方政府入股,與丹麥政府訂定足以吸引投資者的躉購費率,是珊索能源轉型成功的關鍵。
中鋼風電事業發展委員會主委王茂濱指出,台灣開發離岸風電進度不如預期的原因,包括躉購費率偏低及漁業權協商不易。電力收入是風場投資成敗關鍵,但政府訂定的費率未充分反應台灣缺乏風電基礎設施、地震頻繁等重大風險。另外,各地漁民要求的漁業權補償都不一樣,要有一個標準」。
新政府宣示,2025年再生能源占總發電量比例將由現在的4%提升至20%,相當於500億度電,時程及裝置容量都大幅超越馬政府時期能源局原訂目標。這項目標難度極高,國內從法規、行政程序、資金到技術樣樣都缺的情況下,幾乎是不可能的任務。
交大光電學院教授黃得瑞說明,新政府規畫的500億度電中,250億度來自20GW太陽光電,125億度由風電(陸域1.2GW及離岸3GW);另外,生質能、地熱及氫能可提供150億度。
截至2015年底,全台光電僅667MW,發電8.1億度。依新政府設定目標,光電裝置容量要在10年內擴增近30倍,而且需要20公頃土地。另外,離岸風電最快今年底才會裝設完成16MW,等於要在9年內由零躍升至3GW。
離岸風電業者提到的困難,許多是各類再生能源開發面臨的共同問題,行政程序卡關及併入電網受限就是其二。德國風電能源技術服務公司(SolVent)台灣分公司維修經理黎森提到,台灣陸域風場開發申請相當費時,有時候長達5-10年;風機架設完成也不保證能併網,有些案例甚至等了5年。
歐洲國家的實例說明,政府推展再生能源不能只是提出目標,必須從法規、行政程序、躉購費率、再生能源優先併網、電業自由化等方面,創造一個能夠吸引民間投資者進入的環境,同時讓民眾參與並分享利潤。
在落實非核家園的大前提下,期待新政府比前朝更積極推動再生能源,但成敗關鍵還是在執行力。新政府必須在很短時間內,以行政院層級提出一個跨部會的整合方案,才有可能如期完成2025年目標。

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