2018年11月30日 星期五

民進黨慘敗 藍奪15縣市長 綠僅剩6席


【摘要2018.11.25.蘋果】民進黨慘敗!九合一選戰結果出爐,總統蔡英文領軍的民進黨,狂丟高雄、台中等7執政縣巿,全台22縣巿只守住桃園巿等6縣巿。國民黨在「韓流」助威下狂掃全台,拿下15縣巿,藍天再現。面對大敗,身兼民進黨主席的總統蔡英文宣布請辭黨主席為敗選負責;行政院長賴清德也因施政不力向蔡請辭,但獲慰留。
台北巿長選戰,尋求連任的柯文哲與國民黨對手丁守中開票過程一路緊咬、互有領先,直到今凌晨逾2時30分才以3254票數之差擊敗丁守中,但因票數差距微小,且廢票有1萬多票,丁今凌晨出面指控中央與台北市選委會合謀操作棄保,使選舉有重大瑕疵,要提出選舉無效之訴。選舉結果是否因此而改變,仍有變數。
民進黨現有地方執政縣巿,包括六都中的桃園、台中、台南、高雄,其他縣巿有基隆市、新竹市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、屏東縣、宜蘭縣、澎湖縣,共13縣巿;昨選後六都僅剩桃園、台南,其他縣巿剩基隆、新竹巿、嘉義縣、屏東縣。
這場選戰,國民黨主打民進黨執政台灣經濟衰退,籲全民給民進黨一個教訓、搶救經濟。國民黨高雄巿長候選人韓國瑜,更掀起全台「韓流」,助國民黨搶下大勝。
台中巿長選戰,磨劍10年才拿下台中巿,經過4年執政,雖有花博政績加持,尋求連任的民進黨籍巿長林佳龍,仍是不敵中央執政不佳,以及韓流侵襲,以逾15萬票的差距,輸給在地逾20年的國民黨籍候選人盧秀燕。 
蔡總統大選前主打「最會溝通的政府」,但執政後軍公教年金改革、《勞基法》二度修法等「急就章」、「有溝沒有通?」而前瞻基礎建設計劃被質疑在亂花錢,導致這次選舉民心背離、流失不少選票。東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒說,蔡政府中央執政不力,「母雞壓死小雞」。 
民怨大反撲 民進黨慘敗【摘要2018.11.25.蘋果 張佑宗】民主國家沒有萬年的執政黨,當人民不滿其表現時,可用選票叫他們下台,這就是民主可貴之處。2014年在太陽花學運催化下,徹底顛覆傳統由國民黨佔優勢的縣市長選舉,國民黨執政縣市從15個縣市縮減只剩6個,民進黨執政的縣市從6個縣市增加為13個,外加3個無黨派的縣市長。
才不過4年(2018年)選舉結果又全部翻盤,直轄市部分國民黨贏得3個,民進黨2個。縣市長部分民進黨只贏基隆市、新竹市、嘉義市與屏東縣,其餘16個縣市全由國民黨包辦。為什麼台灣選舉結果轉變如此之快?
執政黨只顧改革,卻忽略民怨的累積是重要原因之一。2016年總統大選民進黨大獲全勝後,開始規劃一連串改革(如軍公教福利制度、《不當黨產處理條例》、轉型正義等)。這些改革結果並沒有得到人民的讚許,改革背後具有強烈的政黨意識形態。改革過程也造成社會對立與衝突,這是人民所厭惡的政黨惡鬥。 
人民的需求很簡單,希望政府發展經濟,徹徹底底解決淹水問題,照顧好弱勢農民不讓菜價崩跌,有乾淨的空氣與自來水可用,沒有缺電、缺工,更沒有5000個坑洞,希望有一個謙卑、謙卑再謙卑能聆聽人民聲音的政府。
執政黨的作法跟人民的願望是兩條沒有交集的平行線,失望之餘人民只能給民進黨一個大教訓,過去支持民進黨人,本次沒有出來投票的動機。陳其邁的票數只有陳菊上次選舉一半多一些,減少的票並沒有轉給韓國瑜。 
國民黨絕地大反撲是另外一個重要的因素。民進黨改革刀刀指向國民黨與地方派系,這次國民黨若沒有獲勝可能就沒有明天了。年金改革大幅調降退休軍公教的福利,讓退休軍公教集結起來,成為本次選舉國民黨最忠貞的支持者。《黨產條例》讓國民黨及其附隨組織的資產被凍結或清算,婦聯會與救國團也一一被民進黨嚴格檢驗。過去地方派系掌控的水利會、農會等,民進黨一個也不放過。 
民進黨的作法如果成功,國民黨的基礎將進一步被削弱,離2020年的總統選舉就更遙遠了?韓流基本上就是激起國民黨的危機意識,韓國瑜個人的特質是環境所塑造出來的。 
今年高雄市經歷幾次淹水的夢魘,人民並不滿意市政府的作為。過度輕敵導致韓國瑜批評高雄又老又窮、北漂議題時,高雄市政府的反應相當遲鈍與消極,與新北市回擊蘇貞昌完全南轅北轍,確確實實只是一個看守政府,不求表現只求不犯錯的官僚心態。
最後一個因素與選舉制度有關。縣市長選舉是單一選區簡單多數決,不管是贏多少只要贏1票就算贏。本次選舉結果總得票數,國民黨和民進黨差距並不大,但當選的席位差距很多,因為單一選區簡單多數決具有不等比率的特性,也就是總選票可能只贏2%,但席次可能贏得對方2倍以上,選舉制度也造成兩黨縣市長席次的差別。
PS:
1.        年金改革,最令退休軍公教厭惡,問題是國民黨如果2年後拿下總統大位,將改回來?如果不改回來,人民會繼續支持?
2.        如果2年後再生能源可以完全取代核電,國民黨將繼續蓋核電?
3.        如果2年後,高雄北漂問題沒有改善,韓國瑜如何輔選總統?
4.        如果2年後,台中空汙沒改善,盧秀燕要自己下台?
5.        當選,只是開始,還沒有完全退潮;4年一次的政績檢驗,沒有實力的政客才會被發現,有無穿褲子。
6.        有政績卻敗選的政客,不必飲恨,歷史是公正的。陳水扁也許總統不是做得很好,但是只做4年的台北市長,被認定是目前有歷史以來最能幹的市長,無人敢否認;馬總統做了8年,目前是有史以來能力最差的總統,也無人敢否認。
7.        歷史,看政績,不看勝選或敗選。老子說,寵辱若驚,不知有誰能解讀?
網紅政治時代 正式來臨【摘要2018.11.25.蘋果 周偉航】國民黨獲得近年最重要的大勝,並在多數選區取得無可置疑的票數勝差,但柯文哲在藍綠夾殺之下,仍展現一定實力,這或許代表台灣已經正式進入「網紅政治」的時代,只要掌握網路流量,就能擁有一定的實質戰力。
不過,在大量偏頗新聞與假資訊的餵養之下,社會大眾對於選舉結果有著非常兩極的預期,隨著開票結果出爐,也有一側將落入失望與憤怒之中,這些憤怒的群眾也將會繼續追問,這種「理想」與「現實」的落差是如何造成的?誰又應該為此負責?
雖然蔡政府在選前不斷提示境外勢力介入的可能性,但遲至投票日都沒有提出明確證據或破獲具體個案,也就讓「中國干預選舉」這個選戰議題難以真正說服選民。
相對來說,各陣營也都困於各種豬隊友,雖然國民黨大勝而出,但鐵定不會有人歸功於吳敦義。他的「母豬說」,不但幾乎已斷送他的總統之路,更可能會讓他成為第一個選舉大勝卻也被逼下台的黨主席。 
在2012年之前,台灣選舉還是由傳統電子與平面媒體主導風向,這算是第一階段。2012年之後,網路新媒體加入並引領年輕人發動兩波政治海嘯,沖垮國民黨,這一波的強者是柯文哲。而2018年則進入全新的第三階段,網路影音平台普及到長輩之中,並與傳統媒體交互影響,甚至融合為一。
此傳播形式打破了時空限制,讓在地選舉變成全國事務,也挑戰了現行法律的框架,韓陣營利用網路難以監察管理的特性,成功創造了鋪天蓋地的聲勢。 
「網紅政治」已成為事實,不論是韓國瑜或柯文哲,都缺乏在地經營的陸軍,卻也創造出可觀的成果,之後跟進的人只會越來越多。柯文哲的聲勢已被韓國瑜取代,但1年後的總統選舉,難保不會出現新的「暴紅型」人物:韓國瑜可以在5個月內從無人理會的落水狗翻身成為「台灣最大尾」,那2020年說不定也會出現一個意料之外的總統。 
但也因為網路議題相對不受控,就算是專業作手也不見得總能成功帶風向,因此當網紅政治成為主流,政治的不安定性也會快速拉高。自2013年一系列由網路新媒體所啟動的大型公民社會運動,其巨大的民意力量之所以能隨著投票告終,是因為選舉結果滿足了民意的期待。但在本屆選舉中所掀起的民意海嘯是多方向的,但不是人人都有美好的收場。 
民、柯分裂也讓全台「柯粉」極度失望,紛紛轉向國民黨。而在對抗韓國瑜的過程中,陳其邁也衝出了全台第三大的網路聲勢,但這股聲勢卻無法找到出口。如此巨大負面網路情緒,很可能會轉進到不同的向度之中,一方面可能走往街頭運動,在體制外衝撞,另一方面則可能延續到將來的選舉,像是各黨主席改(補)選與總統黨內提名初選。
透過網路匯集的狂潮,已超越現有政黨組織所能影響或操控的程度,「黨」將不再成黨,這種偶像崇拜形式的政治宗教,將反過來吞食政黨。
網紅型政治人物可能採用網路特有的「平行結盟」方式來重新建構政治勢力。像是柯韓如果正式合作,其網路力量將大到無人能擋,很可能終結兩黨對立的傳統格局。
民進黨挫敗 中國施壓更劇【摘要2018.11.25.自由】執政的民進黨在九合一選舉中遭受重挫,引發國際社會關注,全球各大通訊社第一時間報導蔡英文總統辭去民進黨主席。英國廣播公司(BBC)評論本屆選舉為民進黨「失利的期中考」。新加坡海峽時報直指,敗選恐為蔡英文爭取2020年連任帶來麻煩。產經新聞指出,執政黨的敗選,讓中國習近平政府的對台強硬施壓路線更具自信,未來中國可能會對台採取更強烈的攻勢。
各大外媒指出,本屆選舉除了被視為執政黨的期中考、2020總統大選前哨戰,也是台灣社會首次針對分歧性極高的LGBT(男女同性戀、雙性戀與跨性別者)議題,透過直接民主的方式表達意見。日本放送協會(NHK)、朝日新聞報導,中國政治壓力與年金改革議題,導致民進黨和蔡英文總統選前民調低迷,在地方選舉陷入苦戰。
美國自由亞洲電台評論「蔡英文強推改革失民心、韓國瑜打民生牌成功爭取民心」。新加坡聯合早報分析,韓國瑜不是典型的政黨政客,近期台灣政壇「第三勢力」崛起,主要體現「反主流政治、構建新政治」的理念。香港南華早報報導,高投票率反映出傳統政黨勢力的激烈對決,以及許多公投議題的高爭議性,尤其是同性婚姻議題。
中共黨報環球時報雖在廿四日的社論撇清中國干預台灣選情,強調不管誰當選縣市長也改變不了大陸(中國)政策與決心。但實際上,左右台灣輿論已被習政權列為宣傳工作的最重要課題之一,目前最大的目標即是在2020總統選舉讓民進黨政權下台。環球時報總編輯胡錫進即對民進黨敗選指稱:「靠操弄兩岸對立上位,這招大勢已去」。
產經指出,中國使用「皮鞭與糖果」的策略,加強統一的壓力。民進黨質疑中國以輿論操作部隊干預這次九合一選舉,環球時報則反駁沒有任何具體證據,美國在台協會理事主席莫健接受台灣媒體專訪指出,有外部勢力介入台灣選戰,散播假消息以影響輿論。華盛頓郵報指出,本屆台灣選舉籠罩中國陰影,近來中國透過剝奪台灣邦交國、減少官方交流、舉行軍事演習挑釁等手段,持續對台施壓。
北京的政治研究人員向產經表示,基於經濟下滑的壓力和對美關係也不透明,中國當前的對台政策不得不採取較慎重的做法,但美中在本月底二十國集團(G20)峰會舉行領袖會議後,中國對台政策的變化很可能表面化。
中國網軍假新聞攻台 將成新常態【摘要2018.11.25.自由】學者認為,中央執政不利,加上中國網軍與假新聞「推波助瀾」,造成民進黨大敗。選舉過程中,中國模仿俄羅斯干預2016年美國總統大選操作手法,組織「巨魔工廠」,進行跨境操作,煽動、擾亂台灣輿論。此次已初見成效,選後也不會鬆手,恐成新常態,政府須嚴肅面對此一國安議題。
中正大學社會科學院院長宋學文說,從1996年台灣總統直選以來,中國就不曾缺席台灣主要選舉,隨著每次操兵所得經驗與教訓,加上科技進步,文攻武嚇的策略與作法有所調整,第一階段直接恫嚇、第二階段以經濟手段、第三階段即此次選舉透過網軍假新聞攻台。
中研院社會所副研究員吳介民分析,早在「俄羅斯銳實力操作模式」成熟前,中國已在台灣媒體產業界佈置無數的「在地協力者」,例如親中媒體報導、置入性行銷等。這些在地傳統新聞媒體,加上「自媒體」、Line等,成為扭曲資訊傳播者、甚至假新聞製造機。
吳介民解釋,例如關西機場風災事件,當網路PTT討論區已證實是假新聞,傳統媒體卻還在不斷傳播。而觀察國民黨高雄市長候選人韓國瑜網路聲量,一大塊來自境外操作,同時透過台灣的「在地協力者網絡」來散播。
吳介民強調,北京操作模式結合中國特色的新聞控制、跨境操控、在地協力者網絡等三個特色。因此,與所謂「銳實力模式」比較,中國對台灣操作假新聞的一大特色是,利用遍佈各處的在地協力者網絡。但這些協力者,卻是以言論自由為屏障在散佈假消息,利用民主開放社會條件,侵蝕台灣民主根基,「這是台灣民主發展的矛盾與困境」。
中山大學中國與亞太區域研究所教授林文程指出,中國對台長期佈局,舉凡對台三十一項措施、對基層收買、廣泛滲透宮廟與組織團體、提供台青實習機會、招待赴中旅遊等,都是在影響台灣選舉。
林認為,中國網軍勢必在2020年總統大選會更積極運作,民眾應更有戒心,提升媒體識讀能力,而政府在選後應組成專業團隊因應,「該立法就立法,該追查就追查」,協助散播假新聞的人不能毫無責任,打擊假新聞是捍衛台灣民主,而非妨害言論自由。
台灣長期低薪惹民怨【摘要2018.11.25.自由】日媒《每日新聞》分析指出,蔡政府執政後首次大型選舉慘敗,蔡英文辭去民進黨主席,造成民怨四起的原因,恐與台灣長期低薪有關。
文中提到,民進黨在1998年就執政高雄,是民進黨的「聖地」,不料此次輸掉高雄,對民進黨是一大打擊,其他縣市也都大慘敗,主因恐和職場長期低薪、年輕失業率有關。
台灣因為職場長期低薪,台灣民眾早已對政府相當不滿;台灣總失業率雖僅3.76%,但20~24歲年輕人的失業率卻高達12.29%。來自高雄三民區的38歲英文補習業者許婉真感嘆,「對蔡政權有期待,但景氣完全沒有好轉」。
報導也點出兩岸關係是蔡政權的弱點,雖然民進黨在選戰中提醒,假新聞干預台灣選舉等問題,但未能藉此挽回劣勢。反觀國民黨在韓國瑜的人氣帶領下,從11月起支持率起死回生。
以核養綠過關 終止非核家園【摘要2018.11.25.中國時報】國民黨提出的反空汙、反深澳、反核食三案,與六都黨籍候選人結合造勢,帶給民進黨很大壓力;尤其由核能流言終結者創辦人黃士修所提出「以核養綠」公投,已超過門檻,依法公投通過,中選會公告3日後,政府要廢止電業法中2025年達到「非核家園」目標條款。
由新科台中市長盧秀燕領銜提案的反空汙公投,主要訴求「逐年降低火力發電廠的發電量」。該公投在提案時,遭中選會質疑「死亡連署」份數過多,最後雖通過審議,未來對此偽造文書部分要如何處理,預料成為中選會的燙手山芋。
「以核養綠」公投提案領銜人為黃士修,更直接挑戰蔡政府「2025非核家園」政策,主張以對環境衝擊較小的核能,為不成熟的綠能打下發展基礎,終止非核家園,因此公投通過,非核家園政策將會終止。
綠盡失民心 陸將出拳促垮台【摘要2018.11.25.旺報】大陸涉台人士指出,不相信蔡政府會在選後承認九二共識,既然民進黨這棟大樓已失民意在搖晃,大陸對民進黨已無任何期待,希望其盡速垮台。所以,G20峰會後,台灣會再失邦交國,大陸也將恢復軍機艦繞台,持續全面壓迫民進黨當局。
大陸涉台人士認為,選舉結果代表蔡英文、賴清德等已提前跛腳,加上半年後藍綠就要推出2020年總統選舉參選人,蔡英文將辭黨主席、行政院長賴清德可能下台,蔡賴當然可以搭配選2020年,但要面臨正當性的問題。
大陸涉台智庫也認為,民進黨當局會因九合一選舉而認同兩岸一家親的機率是零,反而會把敗選結果推給大陸境外勢力干預,對大陸強硬的聲音會更強,「除了持續刷中國牌,也沒招了」。
涉台人士強調,大陸對台政策主軸不會因選舉結果有任何改變,持續全面操之在我,壓迫民進黨當局的空間。大陸國家主席習近平將出席11月29日在阿根廷舉行的G20峰會,並首訪巴拿馬,到時至少有一到兩個台灣拉美邦交國跟中國建交。大陸正幫尼加拉瓜蓋運河,與中國經貿關係不斷增長的瓜地馬拉,還曾派部長級官員密訪中國,這兩國大家自己想想吧。
此外,大陸東部戰區副司令員孫和榮中於11月19至21日對日本展開正式訪問。有關人士說,孫和榮是空軍出身,歷任瀋陽軍區空軍副參謀長、南京軍區空軍副參謀長、濟南軍區空軍參謀長,等於整個東北亞的空防,他相當有經驗。
由於中日最可能發生的軍事摩擦是在空中,所以派出身空軍的孫和榮。這次由中方提出訪問,就是因大陸在6月間起暫時停止海空軍長航訓練,在消化有關數據後,準備恢復繞台演訓了,共機要前出島鏈,肯定飛過宮古海峽上空,對日本影響最大,所以先跟日方溝通具體事宜。
至於下一波機艦繞台,大陸有關人士透露,會有更多戰術動作,意即更貼近時實戰,更強化海空一體。從外交、軍事上全面把台灣事務內政化,這不會有任何放鬆。
以核養綠公投通過 環團:重回核能是錯路【摘要2018.11.25.中央社】「以核養綠」公投結果昨天出爐,同意票跨過493萬門檻,且同意票多於不同意票,公投宣告過關。環保團體全國廢核平台指出,重回核能是一條錯誤的路,將持續廢核到底。
對於公投結果,環保團體全國廢核行動平台發表聲明指出,16號公投案投下同意票的人,並非都是無條件支持核電者,而是對能源轉型信心不足,投下同意票者也並非不支持非核減煤、再生能源與節能的政策方向,而正因為大眾對核電始終有極大疑慮,擁核方才會將公投包裝成以核養綠,並刻意製造燃煤與核電二選一的假議題,以不實資訊欺騙誤導社會大眾。
全國廢核行動平台指出,目前核一、二廠已進入到期除役階段,在法律上無法逆轉,因此最有可能的影響是,位於屏東縣的核三廠可能會延役。但核三廠緊鄰恆春活動斷層,就地質條件上來說,不適合延役以及在廠區內新建機組,台灣承受不起一次核災,而安全是無法用公投來保證的。
全國廢核行動平台強調,台灣正在往「非核減煤」能源轉型的路徑邁進,不該再走擁核燒煤的回頭路,擁核方為了要支持核四復活,已宣布接下來第二階段就是要推動核四重啟公投,因此廢核平台也將持續奮戰到底,也邀請所有支持反核的朋友團結起來,阻擋擁核方下一步恢復核電的企圖。
魏明谷落選…離岸風電政策 添變數【摘要2018.11.25.經濟日報】蔡政府大力發展離岸風電,彰化縣是綠能重鎮,風場開發前期工作如火如荼,但如今民進黨彰化縣長魏明谷在昨(24)日九合一選舉中落敗,由國民黨籍王惠美勝出。選舉結果翻盤,恐怕為蔡政府2025年建置5.5GW離岸風電的政策投下變數。
風電國外開發商已積極在地化布建,更積極與地方溝通,以落實蔡政府要求發展在地供應鏈與國產化的承諾,但仍未做出最終投資決定。昨日九合一選舉結果,彰化、雲林翻盤,外商勢必要對地方做更多溝通,以尋求支持;再加上「以核養綠」公投結果出爐,是否又會進一步動搖蔡政府能源政策,離岸風電建置時程是否延宕,外資投資意向是否改變,得進一步觀察。
依經濟部規畫,將在2025年建置高達5.5GW離岸風電,使2025年再生能源發電占比一舉推升至20%。而離岸風電多分布在彰化、雲林外海,在昨日九合一選舉中,兩縣地方首長皆由國民黨拿下;相較於蔡政府短時間大規模在台灣海峽種風電的作法,國民黨對未來是否延續綠營執政全面力挺離岸風電,則有待觀察。
經濟部能源局長林全能昨晚說,地方選舉結果不會改變中央的能源政策,離岸風電政策將按既定時程推動;他並說,經濟部選後將積極與地方政府溝通,與漁會談漁業補償等議題,一步一步往前走。他認為,新上任地方首長也會支持綠能。
在政府積極推動下,包括達德、沃旭、哥本哈根基礎建設基金等積極與地方溝通,並且對地方提出多項承諾與回饋,上緯及達德爭取2020年併聯,更已提出電業籌設許可申請,有望拿下今年每度5.8元購售電合約。
挺同公投未過關 BBC:台灣平權聲譽蒙塵【摘要2018.11.25.中央社】挺同的婚姻平權公投昨天並未過關,英國廣播公司(BBC)報導,這讓台灣身為亞洲平權開拓者的聲譽蒙塵。
台灣曾多次被外媒稱為全亞洲對待LGBT(男女同志、雙性戀及跨性別者)族群最友善的國家,去年大法官釋憲,更宣告同性婚姻應在2年內合法化,使台灣成為全亞洲第一個以法律保障同性婚姻的國家。九合一選舉併公投當中,有關同志權利的公投題目引發外界關注。
BBC報導,儘管去年3月大法官釋憲結果對同志族群有利,但公投卻未通過。投票結果顯示,保守派取得大幅勝利。
報導指出,儘管台灣政府曾表示公投結果不會影響大法官釋憲決定,但預料政府將會在不修改民法的情況下,另立專法。然而,同志平權團體憂心,最終的立法結果將會更弱,其中一項可能性是:同志伴侶將能獲得法律保障,但無法結婚。
中選會是民主之恥【摘要2018.11.25.聯合報】這屆中選會,可謂民主之恥。這次公投綁九合一大選,選務及票務複雜而繁多,又多出數十萬首投族,且公投涵蓋空汙、食安、同志、能源政策等敏感議題。可想而知,人民投票的踴躍程度,必然遠超過歷年。但中選會對於投票流程的安排輕忽以對,讓選民吃足排隊久候之苦,更發生開票四個多小時後還有人在等投票的怪現象。
各界早就提醒中選會要妥善安排流程,至少事前要進行動態模擬,作出最佳動線及流量規劃。但昨天一早就出現長長的人龍久久難以消化,公投圈票處的設置不足也影響到選舉的投票流程,讓年長者備受煎熬,因不耐久候而棄投者不知凡幾。
事實上,這已造成選舉的不公。例如,選民棄投,其屬意的候選人即少了一票。再如,各地開票後,還有數以萬計的選民待投;而如今人手一機,難保不會有人看到開票結果而改變心意,等於遊戲規則不公而影響選舉結果。
大陸官方稱 每年有30%愛滋感染者未被發現【摘要2018.11.25.聯合報】中國疾控中心在12月1日「世界愛滋病日」前公布,截至2018年底,大陸估計存活愛滋病感染者約125萬人,但還有約30%的愛滋病感染者沒有被發現,恐成為防疫隱憂。
《一財網》報導,截至2018年底,中國大陸估計存活愛滋病感染者約125萬人。性傳播是主要傳播途徑,2017年報告感染者中經異性傳播占比為69.6%,男性同性傳播為25.5%。
另,大陸新發感染者人數呈逐年上升趨勢。2013年為9萬人,2014年是10萬人,2015年是11.5萬人,2016年12.5萬人,2017年是13.5萬人。
中國疾控中心流行病學首席專家、研究員吳尊友表示,主要原因是擴大了檢測範圍。由於愛滋病感染者沒有症狀,不檢查、不診斷就發現不了。現在檢測人數從1億增加到了2億,這是新發感染者數量增加的最主要原因。
吳尊友也說,「我們發現,每年還有30%左右的感染者沒有被發現」;「我們做了一些研究,從被感染到被發現平均需要六年的時間。在這六年中,有一部分人在繼續傳播病毒」。
吳尊友指出,雖然中國的全人群感染率約為9.0/萬人,與美國的40/萬人、俄羅斯的70/萬人、巴西的60/萬人、印度的16/萬人相比並不高,但按照人口基數一乘,絕對數字仍然很大。
吳尊友強調,「所以我們還得有緊迫感、危機感,還得要加大力度,全面落實『十三五』行動計畫的各項措施,保持低流行的狀態。」


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