2018年11月3日 星期六

台鐵的系統性災難帶來什麼啟示


【摘要2018.10.30.蘋果】台鐵普悠瑪自強號10月21日在蘇澳新馬車站前出軌,造成台灣公共交通史上難以抹滅的重大傷亡,然而,事發10天以來,從台鐵和政府部門的種種內部檢討和對外說法中,卻暴露出台鐵及監管其營運的政府部門,其實充滿誘發系統性災難的徵象,足見台鐵這次災難事件,就是台灣政府內部凡事罔顧法律與制度的推諉敷衍組織文化日積月累的結果。大家若不徹底認清現實,只將所有焦點都放在台鐵改革上,下次災難不知還會起自何處。
在台鐵事故發生後,即有媒體報導指出該列車從樹林站出發,於48分鐘後抵達雙溪站時,已經發現故障,接著不斷慢點,而該列車上唯一的司機員則是一路求救未果,在這不到1小時的過程中,台鐵內部系統雖然罕見地出現兩封警示簡訊,但由於維護安全「自動防護系統」(ATP)因關閉而未及時發揮警示及強制減速作用,於是重大災難就在台鐵未能及時採取任何有效措施阻止下發生。
假設這些報導為真,任何神志正常者事後檢視這一連串的疏失,再加上立委與台鐵列車長、司機員陸續爆料揭發台鐵說謊事實和內部諸多人車事弊端後,都該覺得不可思議。
在府院高喊改革台鐵之餘,我們是否該想想整個台灣社會究竟還有多少類似台鐵這樣充滿系統性風險的組織?如此滿載系統性風險的組織,究竟在何時何地會因為掩護不及而製造災難,除了知情的內部人員隨時提心吊膽卻無能為力之外,誰能預知且預防?
我們是否應該徹底檢討,台灣到底是如何養成如此這般事實上危及大家重大權益的組織文化?在這樣的組織文化下,台灣社會到底是處於什麼樣的系統性風險中而不自知?究竟,是怎樣殘破不全的制度與法律,成為這種害人不淺的組織文化的共犯?
台鐵在檢討報告中指出各種內部資源不足和安全管理系統欠缺的弊端,應在意料之中,但原來,肩負督導台鐵營運責任的政府官員向來狀況外,與一般民眾一樣從來不知道台鐵內部的陳年沉痾?台灣社會從來未曾真正理解公共利益為何物?而台灣文化向來就是以推諉卸責為主流?
當現行制度與法令都不鼓勵揭弊文化,除非重大災難發生,否則揭弊內容不是石沉大海,便是揭弊者成為眾矢之的甚至報復對象,這難道不就是系統性災難的來源嗎?
偷情女同學50次 前外交官判刑8月賠百萬【摘要2018.10.30.自由】已婚前外交官楊爵鴻,被控2年內「偷吃」鮑姓大學女同學50次,刑事方面今年8月楊男已被依相姦罪判刑8個月、可易科罰金24萬元定讞,鮑女丈夫提民事訴訟向楊男求償250萬元,台北地院昨判楊男應賠100萬元。
帶學生訪鄭南榕館 優良教師考績乙等【摘要2018.10.30.自由】帶學生參觀鄭南榕紀念館卻被秋後算帳?新北市鷺江國小老師劉芳君,六月帶學生到鄭南榕紀念館校外教學,一度被國民黨議員質疑,最近收到學校考績獎金,更發現考績被打乙等。曾獲優良教師的劉芳君不服表示,她努力推動人權教育,卻遭遇到白色恐怖被行政霸凌,憂心產生寒蟬效應,其他老師更不敢碰敏感議題。
劉芳君教書十三年,得過天下雜誌創新教學獎、藝術教育傑出教師獎、基隆市優良教師獎等,調到鷺江國小任教五年。
她投訴指出,考績被打乙等的表面理由,是校方認為她所設計的主題式教學不妥,但實際原因是六月二十八日,她與另一老師帶學生到鄭南榕紀念館作校外教學,除了鄭南榕生平導覽外,也參觀「查某人ê二二八攝影展」,而學校在當日就收到某國民黨議員發函要求說明。
劉芳君表示,參觀紀念館親身了解二二八和鄭南榕事件,比課本更真實,孩子也因此知道要珍惜擁有的自由。且當初她提出校外教學案有獲校方同意,也取得學生的家長同意書,全班只有一名學生的父母親意見不同。
教育轉型正義聯盟發起人、新北市三民高中老師張文隆表示,維護人權是全人類共同價值,學校應予鼓勵,否則校園永遠無法解除威權。仍在為平反努力的前北市中山國中老師蕭曉玲聲援表示,學校對付劉芳君和對付她的做法一樣,當初她反對郝龍斌推一綱一本政策,而後就遭學校以教學不力為由而去職,她呼籲各界應持續關注劉芳君被打壓一事。
柯文哲政績 北市11公宅近3千戶流標 柯文哲恐又跳票【摘要2018.10.30.聯合報】台北市長柯文哲開出「4年2萬戶」公宅支票,又改口縮水成「4年1.2萬戶」,昨仍自誇執行效能是前朝8倍。但根據都發局資料,北市等待發包動工的公宅基地共計15處,其中有11處、2892戶陸續流標,柯公宅支票面臨再度跳票窘境。
4年1.2萬戶支票能否兌現?北市都發局長林洲民昨天說,至少有3處公宅,因為未達3家廠商投標門檻才流標,其餘沒廠商投標的公宅就檢討,可能公宅量超出民間負荷,目前都已上網,再看民間廠商投標結果。
柯文哲上周表示,4年已完工、施工中公宅頂多1萬2000多戶,間接承認「4年2萬戶」政策支票跳票。柯文哲昨出席居住正義論壇時表示,他任內4年執行公宅數量是前朝8年的4倍,以時間換算下來就是前朝8倍。
對於柯文哲的「公宅8倍說」,前市長郝龍斌昨再批「無恥的騙子」,市長不能只想著割稻尾、欺騙選民,「上周才說4倍,現在就變成8倍」,可見人只要能吹牛、不要臉,敢吹就贏了。

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