2018年11月21日 星期三

美議員提人權法案 促中國停止迫害維族


【摘要2018.11.15.蘋果】新疆人權問題國際持續關注,美國國會議員昨提出法案,要求川普政府採取強硬立場向中方施壓,包括制裁新疆書記陳全國,並禁止輸出可能被用來監控與鎮壓維族人的高科技技術。
對此,中國外交部發言人華春瑩昨表示,「我覺得很奇怪,美國這些議員哪來的莫名其妙的優越感,對其他國家內政說三道四!」美國議員應集中精力為本國人民服務,卻有選擇地忽略國內種種問題,特別「熱心」其他國家的內部事務。 
美國之音(VOA)報導,相關法案在參眾兩院都有議員提出,其中參院由共和黨籍議員盧比歐與民主黨籍議員梅南德茲提出,眾院由共和黨籍議員史密斯提出。美國國會及行政當局中國委員會(CECC)證實,其中參院版本昨提出,名稱是《2018年維吾爾人權政策法案》,目前有15名議員連署簽名。 
該法案譴責中國對維族人的虐行,呼籲停止對其拘押與酷刑折磨,法案並要求美國國務院、聯邦調查局與情報單位做出報告,調查中國鎮壓維族人的規模與範圍,並禁止輸出可能被用來監控與鎮壓維族人的高科技技術。 
法案並呼籲美國引用《全球馬格尼茨基人權問責法》(Global Magnitsky Act),將陳全國列入制裁名單。該法授權美國政府對違反人權與貪腐的外國人士實施制裁,包括禁止入境、凍結並禁止其在美財產交易。
另據《紐約時報》報導,6名聯合國官員與人權專家12日遞交中國政府一封信函,抨擊中國監禁維族民眾違反國際法,也違反基本人權,並「製造恐懼、仇恨及孤立」,恐導致更多激進與極端主義出現。 
中國大學令清查師生手機電腦【摘要2018.11.15.自由】中國大學校園近期風聲鶴唳!廣西桂林電子科技大學日前以「境內外敵對勢力」傳播違禁、違法影音內容為由,發文下令全面清查教職員工及在校學生的手機、電腦、行動硬碟和隨身碟等電子裝置,引發譁然。
網友痛批此舉嚴重侵犯個人隱私,法界人士也指校方嚴重違法。校方則辯稱,外界對公文內容理解有誤,且尚未真正實施。
這份標註「桂電〔2018〕77號」的桂林科大文件聲稱,因近期「境內外敵對勢力」透過網路、手機等途徑,大肆傳播違禁、違法影音;為抵制和打擊涉暴、涉恐、反動、淫穢等有害思想傳播,將在各單位與學院開展清理涉暴、涉恐、反動、淫穢等違禁、違法影音工作的相關事宜,要求各單位、學院要對全體教職員工及在校學生的手機、電腦、行動硬碟、隨身碟等進行全面清查,清查時間為十一月七日至二十三日。
文件被媒體披露後引發譁然,網友一面倒痛批校方侵犯個人隱私,領導腦袋進水,才應該被清查。
上海天安涌道律師事務所律師郭維朝指出,中國憲法第四十條規定,除因國家安全或追查刑事犯罪的需要,由公安或檢察機關依照法律規定程序對通訊進行檢查外,任何組織或個人不得以任何理由侵犯公民通訊自由和通訊秘密。
北京京師律師事務所律師張新年也指出,大學生的合法權益受法律保護,若文件屬實,校方及相關人員顯然欠缺法治思維,並涉嫌嚴重違法,應予問責;他還強調,即便是在中、小學校的未成年人隱私,也應依法保護。
另一方面,北京大學九日晚間發生警方人員入校逮捕維權人士、毆打學生的事件,引發國際媒體關注。美國有線電視新聞網(CNN)報導,當局自今年八月起,在全國各地大肆抓捕自發性為勞工爭取權益的年輕左翼活動人士,相關行動已導致各大校園瀰漫恐怖氛圍。一名北大學生告訴CNN,北大校園如今宛如籠罩著「白色恐怖」。
香港「南華早報」十四日報導,中國當局九日起先後在北京、上海、廣州、深圳、武漢等地逮捕22名維權人士,迄今仍有至少16人下落不明。
北京瞎稱「從未介入」慘遭打臉 美直指中國網軍干擾台選戰【摘要2018.11.15.蘋果】中國資金、假訊息介入九合一選戰傳聞不斷,中國國台辦發言人馬曉光昨強調,中國從不介入台灣選舉,暗助台灣特定候選人之說更是無中生有、憑空捏造。
但隸屬美國國會的「美中經濟與安全審查委員會」昨年度報告狠打臉,直指中國加強對台政治活動,試圖妨礙台灣民主發展及蔡總統領導的政府,包括支持在野黨,及利用社群媒體等,散播不實訊息。報告並指,北京這幾年加強對台施壓,並採片面行動企圖深化兩岸經貿和社會融合,目標是最終推動走向統一;報告認為,北京這些行動改變兩岸現狀。 
九合一選戰進入最後倒數,民進黨政府不斷強調選舉結果對台灣民主的重要性;行政院長賴清德日前就直指,中國介入選舉。中國介入台灣選舉樣態,屬多層次、多管道、多型態,在宣傳層面,包括操作主流媒體、網紅、網軍,以及「刷榜」(以非常規手法在短時間內衝高特定個人、團體於網路平台上的評價、流量)等不正常網路操作。 
在組織層面,例如招待赴中國旅行的「統戰旅遊」、介入台灣黑幫、選舉賭盤等。近期有些候選人的聲勢快速竄起,這屬於針對主流媒體、網路媒體、網軍的操作,可能對方發現特定候選人有豐富的表演性,可以進行網紅式的操作手法來吸睛,從一開始投入一部分宣傳流量支援,到最後把特定人物炒作成一個巨獸。
總統蔡英文昨也表示,「這次的選情很詭譎,因為有一股力量,正在打壓台灣的民主。一種就是假消息,另一種就是網路霸凌。」,「只要有人站出來為台灣講話,馬上就被網路謾罵留言洗版。柯一正導演被洗版、高雄氣爆的受害者被謾罵,連我們的歌后,大家都很熟悉的詹雅雯,也被洗版、被攻擊。有人想要打壓台灣民主,想要台灣人害怕。」她呼籲用選票守護台灣民主。
行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)說,的確掌握具體證據,許多企圖干擾台灣內政的境外勢力就包括來自中國的勢力,企圖透過人流、金流影響台灣的選舉。
據法務部統計,截至上月底,檢調共有33件關於中資介入選舉的情資,其中有4件情資已經移送台北地檢署等單位。內政部長徐國勇昨也說,案件持續偵辦中。
陸委會昨說,中國大陸以各種方式介入民主國家的選舉,已是國際社會普遍認知與公認的事實。為防中國力量介入選舉,陸委會已加強審查大陸人士申請來台案,對可疑案件,採事前嚴審、入境掌握動態、事後註參管制等手段;調查局指出,對岸干預台灣選舉方式有,來台觀選、蒐集選舉情資,邀台灣學者進行閉門會議、散布不實訊息等,相關情資均全力掌握。 中國歷來干擾台灣選舉作為:
武嚇:1996年台灣首度總統民選,中國舉行軍演,並對台發射飛彈,落在基隆、高雄外海;美國派航母戰鬥群部署台海維持穩定。
文攻:2000年總統大選,中國總理朱鎔基發表不管是誰,只要搞台灣獨立,就沒有好下場談話,威嚇台灣。這次選舉由民進黨總統候選人陳水扁當選。
金援戰:2018九合一選戰,台灣國安單位發現,中國透過招待候選人樁腳赴中國旅遊等方式,支持特定候選人。國安單位持續調查中。
資訊戰:2018九合一選戰,中國經境外IP,透過網路對台灣散布不實資訊,企圖影響台灣選舉結果。調查局正追查中。
中國歷來透過各種方式干預台灣選舉,從1996年試射飛彈引發台海危機等,到今年九合一選舉被指透過資金挹注、網路資訊方式干預。淡江大學大陸研究所教授張五岳指出,中國大陸干預及關心台灣選舉的方式,採取較細膩的方式。
不堪網抺黑買官賣官 陳光復陣營報案要揪出網路黑手黨【摘要2018.11.15.聯合報】澎湖縣長選舉公辦電視政見發表會14日剛落幕,15日上午民進黨縣長候選人陳光復競選總部就向警方報案,指近來各社群網路平台上,有人以「陳X守」等帳號,在澎湖各社團重複張貼陳光復買官賣官、收回扣等抹黑污衊的言論,要求盡速揪出網路黑手及幕後藏鏡人。
陳光復15日下午開記者會表示,過去幾個月來,許多匿名假帳號不斷對他進行各種惡意攻擊及抹黑,基於言論自由,以及相信鄉親能判斷是非,一再隱忍;但14日澎湖縣舉辦縣長選舉政見發表會,某候選人公然在轉播現場上,直接引用網路不實言論質疑他,「嚴重超過一般常人可容忍的底線」。
陳光復說,幾個月前他已聲明,只要能提出人事紅包等具體證據,他本人會陪同一起向檢調單位舉發,若經檢調採證成案者,也將自掏腰包發給檢舉者30萬獎金,但在沒有任何事實情況下,近日仍有網軍意圖抹黑,有如網路黑手黨。
陳光復表示,身為執政者,他勇於接受各界批評與指教,但是絕不能姑息惡意的抹黑污衊言論, 假自由之名在網路上造謠生事。總部已向刑警大隊報案,希望警方盡速蒐證,揪出「網路黑手黨」及幕後的指使者、藏鏡人,還給網友乾淨的網路空間及澎湖乾淨的選風。
PTT造謠「台北疑似核外洩」【摘要2018.11.15.聯合報】今天(14日)下午5點鐘,有網友在PTT上傳一張照片,爆卦說台北天空疑似出現核爆的景像。若光看標題不免讓人感到心慌慌,然而不到2分鐘時間,就有人上來打臉原PO,表示那張照片看起來比較像黃昏景色,質疑原PO只是在造謠。
雖然該則「核爆」貼文隨即在4分鐘後刪除,但相關文章已被其他網友截圖備份,原PO恐因此涉嫌違反社會秩序維護法。依據「社會秩序維護法」第63條第5款規定:散佈謠言,足以影響公共之安寧者,處三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰。
USCC建議修法 禁美企順應中國霸凌台灣【摘要2018.11.15.自由】美中經濟暨安全檢討委員會(USCC)週三向國會提交年度報告,指控中國在國際上擴大打壓台灣、改變兩岸現狀,並施壓美國企業和其他跨國企業遵守北京的「霸凌要求」,建議美國國會考慮修法,以禁止美企在有關台灣的議題上遵循中國的霸凌要求,並可在北京報復時,對中國實體採取對等的制裁措施。USCC隸屬於美國國會。
這是中國政府今年擴大向外推行脅迫性經濟活動,強迫萬豪酒店、服飾品牌和數十家航空公司等跨國業者,修改把台灣列為國家的網站標示後,美國國會提出的最實質建議。
USCC指出,中國政府擴大施壓、在國際上孤立台灣,片面行動企圖深化兩岸經貿和社會融合以推動統一;在中國影響及施壓下,台灣今年失去多明尼加、布吉納法索、薩爾瓦多等三個邦交國;北京還強令美國及外國公司,在網站上把台灣列為中華人民共和國的一部分。
報告建議,美國國會應考慮修改相關反抵制法規,以禁止美企遵循北京這些霸凌要求,並在北京採取措施懲罰美企時,華府可採取相等應對中企的制裁措施,以確保美企不會受到中國政府的壓力。
報告也建議,應指示美國貿易代表署(USTR)恢復美台貿易暨投資架構協定(TIFA)明年的會談,解決雙邊重要經貿議題;台灣雖一向重視和美國的經貿關係,但美國牛肉與豬肉長期面臨台灣市場准入限制等問題。
USCC報告並示警,中國科技製造實力已對美國國安構成威脅,應提防中國破壞華府官方系統的企圖;中國在網路設備製造的主導地位,包括華為、中興通訊等,已威脅美國五G無線網路基礎設施的安全;中國是連網家用設備的最大製造國,產生許多可用於「情報收集、網路攻擊、產業控制或審查的漏洞」。
報告警告,美國還面臨中國科技業供應鏈威脅,中國政府支持發展關鍵技術,加上美中供應鏈整合緊密,而中國是美國經濟和軍事的競爭者,對美國構成龐大經濟、安全、供應鏈和數據隱私的風險。
是時候讓各國承認「一中一台」了【摘要2018.11.15.蘋果 家博(Bruce Jacobs)】在廣泛研究台灣歷史之後,我提議,要解釋現代台灣及其未來,需要新的典範轉移。台灣歷史可分為三大時期。
第一個時期是截至1624年台灣淪為荷蘭殖民地為止。台灣的南島民族不曾統一,但最早在2500多年前就與東南亞發展廣泛的貿易網路,他們持續與東南亞往來,隨後也進行貿易。直到明代末期為止,中國與台灣並無貿易往來,明朝禁止對外貿易,例如鄭成功家族等中國貿易商其實是「海盜商人」,絕不代表官方立場。
第二個歷史時期是殖民時代,從1624年到1988年,橫跨364年,歷經6個不同的殖民政權:荷蘭、西班牙(他們統治台灣北部,與荷蘭統治南部地區同期)、鄭成功家族、滿清、日本和國民黨蔣介石與蔣經國父子。
第三個歷史時期則是民主時代。
殖民政權是少數外來者為了自身利益而統治,在台灣的殖民主義有兩大醒目的關鍵特徵。首先,在荷蘭人自中國進口勞工之前,台灣沒有永久的華人社群。
其次,在荷蘭統治時期和之後來到台灣的中國人,也不認為自己是「中國人」,而是採用更地方性的身分認同:泉州人、漳州人或客家人。這些地方認同一直持續到19世紀中葉,隨後他們自認是「台灣人」而非「中國人」。 
日據時代則是公認的殖民統治,而日本政權與蔣氏父子政權至少有6個相似處。首先,兩政權都把台灣人當成次等公民,並有系統地加以歧視。
其次,兩政權一開始都施重手鎮壓,殺害數以萬計的台灣人。1947年初228事件中,蔣介石的軍隊有系統地殘殺數以萬計的台灣人。 
第三,兩政權都依賴高壓統治約25年。就蔣氏政權而言,指的是白色恐怖年代。
第四,因應國際和國內情況,兩政權都在約25年後放寬對台灣民眾的管制。就蔣氏政權而言,這發生1970年代早期。
第五,兩政權都因壓力而再度加強鎮壓。在蔣經國統治下,1979年12月10日美麗島事件後,大批黨外運動人士遭到監禁。
最後,兩政權都試圖要台灣人講他們的「民族語言」,分別是日語和普通話(國語),企圖透過文化讓台灣人成為次等的日本人和中國人。
因此,簡言之,在蔣氏父子的國民黨政權,台灣人毫無權力可言,更遭受大規模及有系統的歧視。如果我們回顧台灣歷史,其中僅短暫片刻是中國人(所謂的漢人政權)在中國統治台灣,那就是1945年至1949年間的蔣氏獨裁統治,此外沒有任何中國的漢人政權在中國,統治過台灣。
因此,要說台灣「從一開始」就是中國的一部分,完全沒有道理可言。對於學者來說,這個事實再明確不過,但對於台灣和民主世界的政府領導人和官僚而言,這個非常重要的史實仍然有待教育。
所謂「一個中國」政策是蔣介石獨裁政權在沒有任何歷史證據的情況下,宣稱台灣一直是中國的一部分。毛澤東也接收蔣介石的誤謬,宣稱台灣一直是中國的一部分。當民主世界在1970年代與蔣介石、蔣經國、毛澤東、華國鋒等人打交道時,也同意了「一個中國」政策。當然,沒有人問過台灣人的意見,也沒有人問過歷史學家。
「一個中國」政策的歷史效度,跟「地球是平的」舊觀點,或上帝在6000年前創造萬物的觀點可以相提並論。就台灣外交與國際關係而言,我們顯然需要典範轉移。如果台灣繼續強調所謂的「外交盟友」,唯一結果就是失敗。邦交國數字只會每下愈況,最終達到個位數,甚至歸零。那麼台灣可以怎麼做?
首先,台灣絕不應該與任何承認中華人民共和國的國家斷交。
其次,台灣應該與全球民主國家密切合作,讓他們在與中國保持關係的同時,也與台灣建立更正式的關係。值得注意的是,美國和澳洲等國家實質上已採「一中一台」政策,只是嘴上不承認。
國際法也支持台灣。根據1933年12月26日烏拉圭首都蒙特維多簽署的《國家權利義務公約》第1條,一個國家擁有「(a)永久人口(b)界定的領土(c)政府(d)與其他國家交往的能力」。台灣顯然符合這些要求。
此外,第3條強調,「國家的政治存在,是獨立於其他國家的承認之外」。這代表即使沒有任何國家正式承認台灣,台灣仍然是一個國家。
台灣必須從只能承認中國或台灣的「一個中國」政策轉向,讓其他國家可以自在地同時承認中國與台灣。
當然,中國勢必反對這些行動。然而,根據經典的權力平衡理論,崛起中權力必定會面對舊權力聯盟的反對。中國已經證明自己是擴張主義強權,且相當樂於打破大量國際公約。我們可以看到,許多民主國家現正走向對抗中國。台灣和民主國家可以利用國際上對中國的反制推動國際關係。 
台灣就像澳洲一樣,躋身世界「中等強國」之列。台灣人口比全球四分之三的國家更多,領土更比全球五分之二的國家更大。台灣擁有高度發達而繁榮的經濟、堅實的軍隊和良好的教育體系,是一個重要的中等強國。
台灣和全球民主國家需要從台灣包含在「一個中國」之內、這類「地球是平的」概念,轉向一個新典範:台灣是與中國毫無歷史淵源(除了國民黨的獨裁殖民政權以外)的民族國家。
其次,台灣必須與民主國家合作,在新基礎上建立外交關係,不再要求對方在台灣和中國之間做出選擇。中國與台灣都是國家,也都應獲得承認。 

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