【摘要2018.11.20.自由】根據金融時報報導,繼通訊大廠中興通訊及中國記憶體國家隊的福建晉華後,下一個遭美方制裁的恐是監控設備大廠海康威視(Hikvision);原因是中國政府透過海康威視的監控產品進行「系統性鎮壓」,在新疆各地監控維吾爾族,已嚴重侵犯人權。
海康威視是全球最大的監控系統製造商之一,主要生產臉部辨識攝影機,在中國及全球各地銷售視訊監控系統;金融時報報導,中國系統性鎮壓維吾爾族,在新疆各地部署監控「天眼」,並將大批維吾爾族人關入「再教育營」。人權運動人士指控,中國「天眼」就是使用海康威視的臉部辨識攝影機。
美國已禁止政府機關購買海康威視產品,並考慮對該公司及相關中國官員展開制裁,屆時海康威視恐難逃美國的出口禁令;由於海康威視高度仰賴美國的高效能晶片,海康股價已從今年高點下跌37%。
錄影監控研究商IPVM分析師羅列特(Charles
Rollet)指出,海康威視致力讓產品具備臉部辨識等人工智慧(AI)功能,但背後得要有強大的繪圖和運算晶片才能辦到,目前全球只有少數幾家公司能量產這種晶片,海康威視雖極力發展自家晶片,但功能還不及西方業者。
包括美國晶片大廠英特爾(Intel)和旗下Movidius,都是海康威視的CPU(中央處理器)、GPU(繪圖處理器)供應商;海康威視的都會區安全監控系統,也是靠輝達(Nvidia)提供深度學習GPU;監控攝影機系統單晶片開發商安霸(Ambarella),則是海康威視的晶片供應商之一。
另,外傳可能遭美國制裁的中企還有合肥長鑫、睿力集成電路。美國記憶體晶片大廠美光,擬對被合肥長鑫和睿力等挖角的十多位高階工程師展開控訴,預料這些業者後續將被美國司法部列入限制半導體重要零組件出口清單。
在美國出口禁令強大壓力下,中國發展記憶體產業的腳步恐延宕,較原本預期落後五年以上;業界分析,晉華、合肥長鑫及睿力發展相繼受挫後,華亞科等台廠有望因而受惠。
【摘要2018.11.20.自由】美國總統川普今年八月簽署「外國投資風險評估現代化法案」(Firrma),將擴大美國外國投資委員會(CFIUS)職權,嚴審外國投資;英國「金融時報」報導,該法案第一批規定已生效,將擴大審查外資投資美國機密敏感產業,且擴及少數非控股投資,中國將首當其衝。
過去三年,中國創投業者成為美國研發早期技術的新創業最大投資來源,儘管去年中國對美國的整體投資已因監管機構嚴審而大幅下滑97%,但中資投資美企少數、非控股股權並未受到安全審核,並以創紀錄的速度成長。
美國加強外資投資審查的第一批規定已生效,將首次針對27個關鍵產業的少數股權投資進行審查,涉及生技、奈米技術與無線通訊設備等;CFIUS表示,這項規定將適用所有的外國投資人。最新數據顯示,中國投資人將首當其衝。
根據榮鼎集團(Rhodium
Group)研究,去年中國對美企的投資,有近四成的股權收購比重不到10%,這些都會受到新規定影響;英國去年類似投資只有15%會受到影響,德國是18%。
Firrma是多年來美國首次對CFIUS職能進行調整。該法案獲得民主、共和兩黨的廣泛支持,將於2020年全面實施;該法案列出27項關鍵領域,即使股權低於10%的外國投資也將面臨審查,除了部分被動投資外,所有外資入股都必須向CFIUS申報。
根據美國國防部去年發布報告,中國透過看似平常的商業交易,逃避CFIUS的監管,以達到取得敏感技術的目的,這些交易包括設立合資企業、小額持股,以及對初創企業的早期投資;當時該報告警告,很多中國投資由於金額不大,不構成直接收購(低於10%的控股),因此無法對其進行審查。
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