2019年2月11日 星期一

華航小讓步 500人續罷工


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【摘要2019.2.10.蘋果】我國史上首次機師罷工昨邁入第2天,影響持續擴大,昨導致華航17個航班取消、6航班延誤,初估影響逾3千名旅客。勞資在罷工33小時後、於昨下午3時在交通部坐上談判桌,但協商6個多小時後,雙方針對疲勞航班改善無共識,昨晚9時許工會宣布罷工持續、擇日再協商。
華航昨晚公布今持續取消16航班、2航班延誤。機師工會昨晚透露參與罷工機師已逼近500人,今明收假和開工日航空交通恐大亂。
交通部強力介入協調下,昨下午華航與機師工會代表進入交通部進行協商。交通部次長王國材會前受訪表示,機師工會提出的5項訴求中,交通部傾向在疲勞航班、保障本國機師升訓權這2個議題上支持。
會議前有近30位機師聲援工會進場協商,集體喊口號「疲勞飛行、危害飛安」、「何煖軒下台」。機師工會也持續收取會員的檢定證,截至昨晚已有近500張,即華航本國籍機師有超過3分之1參與罷工。
2016年6月24日,剛完全執政的民進黨政府,靠著接手華航董事長的何煖軒,解除了空服員罷工危機,但何煖軒當初霸氣承諾7大訴求,至今卻有2項跳票、2項實施後反悔違約,對比3年前的柔軟身段和現今的強硬態度,也凸顯當年種下的因,今日終嘗苦果。
空服員職業工會昨盤點,何煖軒2016年俐落答應華航空服員的7大訴求,直接跳票的包括外站津貼應從每小時2美元提高至5美元,非工會會員不得享有,雖然華航有按約定提高外站津貼,卻違反禁搭便車條款,讓非會員也提高;給予工會代表、理事及監事會務公假,也完全跳票。
另有2項訴求實施後反悔毀約,包括華航後來違反承諾要求空服員簽署《勞基法》第84條之1責任制條款、更改會員現行報到處及工時計算方式。
另外3項訴求包括休假天數、雙向考評、假日工資等,華航雖有履行,工會卻認為打了折扣。桃園市空服員職業工會副秘書長周聖凱批:「何煖軒不適合當董事長,他常出爾反爾。」 
相對2016年,何煖軒此次態度強硬,暴露缺乏解決問題能力,何能否坐穩華航董座,恐面臨考驗。 
對勞工來講,若罷工要有預告期,可能會限縮他們行使權利;但若是涉及獨佔、壟斷、公共利益的行業如水、電、大眾運輸等,也希望影響情況不要太大,這可能要依不同行業來評估,取得勞工權利、消費者、公共利益等因素平衡。 
交通大學科技法律研究所助理教授邱羽凡說,罷工需要「宣告」,讓對手知道已進入爭議時期,隨時會發動爭議行為,但不是「預告何時開始」,因為罷工需要「突襲」功能,以防資方出招瓦解。
華航機師春節罷工的社會【摘要2019.2.10.蘋果 陳柏謙】肇因於改善疲勞航班等訴求長期遭華航公司漠視與拒絕,擁有超過900名華航機師會員的機師工會,史無前例於春節期間大年初四,發動國內首次的飛行員罷工行動。隨著配合罷工行動繳交飛行執勤必要證件機師人數不斷增加,可預期對航班正常起降的影響將持續擴大。
對於機師工會的罷工行動,由於機師工作屬性的特殊,社會輿論反應正反分歧,反對工會罷工的理由,大多與影響旅客權益有關。然而,倘若我們願意稍微留意此次華航機師罷工最主要訴求,以及資方的回應態度,並考量國內勞工所身處的困境,或許,我們才能夠試著從一個更具正向社會意義的角度,來看待此次華航機師的罷工行動。 
在機師工會提出的訴求當中,最重要也是工會最無法輕易妥協的,莫過於疲勞航班的改善,這一兩天,華航資方不斷以所謂平均每位機師「一個月航班飛行時數」,混淆工會訴求,其中最關鍵的差別在於,一個飛行時數僅有3小時的航班,同時還必須考量提前報到準備以及降落後的相關工作時間,一位飛行員的工時,絕對遠遠高於資方所公布的「飛行時數」。 
更重要的,工會所堅持必須全面改善的疲勞航班上,在華航資方拒絕增派人力情況下,許多長程航班每次航程的執勤,飛行員往往需要連續工作達到11小時甚至12小時,若再考量高空工作與時差調適對生理時鐘影響等因素,對每一趟航程身負上百名旅客安全最關鍵的機師,疲勞度積累所衍生的風險,將有如不定時炸彈。 
華航資方在此前協商過程中,以增派人力將造成人事成本增加、損及公司競爭力為由,明確拒絕改善疲勞航班管理的態度,才是引爆此次罷工背後的關鍵因素。 
此次機師罷工的核心爭議背後反映的其實是,國內勞工普遍超時工作與過勞處境。也正因為如此,才會引起包括客貨運駕駛、醫護人員等各行各業「過勞重災戶」勞工與工會感同身受,紛紛在第一時間給予支持與聲援。 
對勞工而言,華航資方拒絕改善疲勞航班的理由,與所有過勞的受雇者面對到雇主的說辭如出一轍。因此今天,倘若連相對具有高度專業性與不可替代性,還已團結組成工會、與公共安全息息相關的飛行員,都無法成功要求資方改善過勞處境,那麼其他更弱勢、更沒有與雇主集體協商力量的勞工,豈非永無翻身之日。
更多台灣的勞工起身團結、組成工會,透過集體行動徹底翻轉「過勞之島」的惡名!這也才是此次機師罷工更值得我們期待的社會意義。 【桃園市機師職業工會研究員】 
反對罷工的你,小心成了悲劇幫兇【摘要2019.2.10.蘋果 呂昱達】哲學家黑格爾曾言:「歷史給我們唯一的教訓,就是我們無法從歷史中得到任何教訓。」在這次華航機師罷工事件中,許多民眾在新聞留言區,大聲斥責機師「自私不顧旅客權益」、「薪水這麼高還如此不知滿足」、「有能力就跳槽啊幹嘛把旅客當人質」。
人們早已遺忘2014年在颱風天降落失敗的復興航空澎湖空難,也將2017年在南港因過勞駕駛的蝶戀花遊覽車翻覆事故拋諸腦後,當然也不會記得2018年台鐵不負責任要司機硬開故障車的普悠瑪事件。因為悲劇導致的痛覺事不關己,也就容易麻痹健忘。 
勞工的處境能如此卑微,但仍舊有大量的民眾不解罷工的本質。罷工本就是勞工捍衛自身權利的最後手段,其目的就是藉由拒絕提供勞務,以阻礙事業正常運作的對抗行為。 
罷工從來就不是勞工樂見的解決問題之道,尤其是慣老闆的嘴臉與《勞資爭議處理法》早就為合法罷工權的行使設下重重的阻礙。包括:
一、必須由合法組織的工會發起,但台灣有許多中小企業並無工會,甚或成立過程中遭資方惡意刁難。
二、必須「非」法律禁止或限制罷工的行業,像是教師、軍人就無罷工權,而醫院、水電供應業等勞工則須和資方約定服務條款才能罷工。
三、須經過調解不成立,亦即工會得承受主管機關或資方的摸頭與河蟹。
四、經工會成員直接不記名投票並獲半數同意,這凸顯罷工並非工會領導者一意孤行,而是該行業勞工的共同心聲。
合法罷工權的取得與發動過程,有如一場障礙賽,更遑論還得承受罷工期間無薪水、罷工後可能影響升遷、雇主秋後算帳等風險。
有些人批評機師罷工應「慎選時間」,不該在春節最繁忙的時候罷工。這論點著實令人莞爾,罷工目的就是要造成最大社會成本,來向資方施壓。民眾固然可以因感到不便而憤怒,但苗頭可千萬別指錯方向,因為資方最希望的就是大家去責怪罷工者,而最害怕人們覺醒,認清原來忍受一時不便,可以換來更好的勞動條件。
我們必須感謝在歷史上為勞動權利努力的人,而不是反過頭來指責他們爭取健康工作的權利,然後在悲劇發生時,敲下「天佑台灣、RIP」來掩飾自己的罪惡。

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