維基解密 馬自爆︰不推動加入其他國際組織

馬英九政績641

〔摘要9.11.2011自由 范正祥〕馬英九在2008年總統大選期間，曾將「重返聯合國」列入政見。維基解密網站公布的美國在台協會（ＡＩＴ）機密電文顯示，馬總統於2009年五月七日，即上任即將滿一年時，曾向當時ＡＩＴ台北辦事處長楊甦棣表示，「目前集中在參與ＷＨＡ和ＷＨＯ活動，暫不推動加入其他國際組織」。

馬總統也向楊甦棣坦言，台灣以觀察員身分出席ＷＨＡ的主要成功因素中，包括應歸功民進黨與歷任衛生署長所做努力。

中國學者看法 馬不在乎台灣外交空間〔摘要9.11.2011自由 陳維真〕維基解密網站披露美國上海領事館二○○八年九月發出的機密電文，上海領事館訪問了復旦大學美國研究中心主任沈丁立、上海國際問題研究院港澳台研究所所長嚴安林等多位學者。

外交電文中指出，學者認為馬英九本人不是真的很在乎台灣的外交空間，但還是必須要向民眾證明他努力提升台灣的國際地位，學者並對台灣外交前景都表示不看好。電文中並未提到是哪位學者做此發言，以概稱全體的「the academics」做為主詞，可能不只一位學者都如此認為。

嚴安林雖然看好馬的潛力，但認為他無法像台灣歷任總統一樣強勢。嚴安林還直言指出，雖然馬是國民黨內最有影響力的人物，但與其說他是個政治領袖，還不如說他是「政治界的搖滾巨星」。

馬政府曾表示不再推動台灣加入聯合國案，改推加入聯合國相關機構，但中國學者認為這是不可能達成的事情。沈丁立表示，加入聯合國相關組織要符合「一中原則」，那就要定義這個「中國」指的是台灣或中國大陸，以「中華台北」的名義參加奧運或許可行，但無法用於加入聯合國等國際機構。

是不能也，非不為也〔工商時報社論2011.09.11摘要〕兩岸ECFA（經濟合作架構協議）簽署已逾周年，涵蓋部分商品與少數服務業的「早收清單」項目更從今年元旦開始實施，但至今仍未向WTO（世貿組織）做正式通報（notification）。

無論是從善盡會員義務的角度，或儘量降低兩岸經貿關係的不確定因素來看，此一WTO多邊架構下的通報程序如未能及時完成，讓人擔心未來將會夜長夢多。 既然ECFA於今年元旦已開始執行早收清單，在這之前也就是去年年底即應進行通報程序，算算時間確有遲到之嫌。

以中港CEPA（更緊密經濟夥伴安排）為例，在2003年6月29日簽署之後，該年年底即援引GATT第24條（商品貿易）與GATS第5條（服務貿易）向WTO完成正式通報，並在隔年元旦生效、實施。以中港雙方政治關係之密切，尚且依循既有國際規範履行該盡義務，經貿關係反而單純俐落，更不影響雙方其他層面的深度經濟整合。

因為ECFA截至目前尚未正式通報，包括美、日、歐盟等經貿夥伴，就「技術上」來講仍無法得知ECFA的詳細內容，無從與聞也就無從涉入，因此ECFA在實質上仍多停留在兩岸事務的層次。

一來自由化的項目太少，大概只占兩岸貿易不到1/7；二來缺乏建立自由貿易區的明確年限或降稅時間表。除非後續談判能夠有所突破，否則根本就無法符合WTO針對區域貿易協定的要求，如何通報？

至於後續協商即使排除農產品，也由於仍涉及為數超過5,000項的工業產品與眾多服務業部門，難度甚高，負責經貿談判的兩岸官員也曾暗示，完成時間恐怕必須以「年」為單位，也等於間接排除明年總統大選前交出成績單的可能。

六名同營裝甲兵 休假同拉K〔呂素麗、王志宏／中國時報2011.09.11摘要〕   陸軍裝甲部隊天山營區，驚爆現役軍人集體吸毒案。曾因毒品案入監而回役的一兵湯旭成，自己染上毒癮不打緊，還涉嫌慫恿販售Ｋ他命給其他五名營隊同袍，一起沈淪毒海；他們都坦承休假在外玩樂時，吸食Ｋ他命助興。

未延攬海外人才 彈薪計畫成效差〔林志成／中國時報2011.09.11摘要〕    大學「彈薪計畫」去年八月上路，為何到現在還是難以看到成效？    

彈薪計畫讓獲得「發展國際一流大學及頂尖研究中心計畫」、「獎勵大學教學卓越計畫」的大學，可從中提撥一成經費，提高優秀老師的薪資及延攬海外傑出人才。沒有獲得這些獎助的學校，則由教育部每年提撥一億元，協助為傑出學者加薪，優秀教授薪水可達年薪兩百萬元。

    彈薪計畫經費主要是用來「留才」及「延攬人才」，但最近發現一些頂尖大學將經費用來為大約一到兩成教授加薪，延攬海外優秀人才的成績則乏善可陳，這已偏離了當初的計畫目標。

    全國大專教師會會聯合會常務理事、交大工業工程與管理系教授唐麗英說，彈薪計畫只照顧資深教授，年輕的人才根本沒有機會享受。現國立大學助理教授月薪六萬多元，要負責資深教授不願教的課，還要面臨六年內升等的壓力，這種待遇，對優秀的年輕學者沒有吸引力，他們寧願留在美國或到香港、新加坡發展。