台灣共識 可立法執行

2012大選52

〔摘要9.15.2011自由 曹郁芬〕蔡英文今天應美國企業研究所之邀，以「未來十年台灣的國家安全挑戰與戰略」為題發表演說。蔡英文今天還與多名美國亞太事務官員會談，對象包括國防部代理助理部長羅沃依（Peter Lavoy）、國務院亞太助卿坎貝爾、亞太副助卿金茂伊、台灣科長酈英傑等人。

特別值得一提的是，蔡英文受邀進入五角大廈會見羅沃依，也成為首位踏進美國國防部的台灣總統參選人。

蔡英文在華府表示，可以透過立法方式為她所提出的「台灣共識」建立法律基礎，像是美國的「台灣關係法」；未來即使台灣政府因選舉發生政黨輪替更迭，也可以不間斷地執行，以此做為和中國談判、簽訂協議的基礎。

蔡英文並說，馬英九政府以「中華台北」名義參與世界衛生組織，在世衛內部是被當成中國的一省，而且是每年逐次受邀才能做世衛大會觀察員。這是一種很弱的模式，不適合做為台灣參與聯合國相關組織的模範。

蔡英文在演講中批評，馬政府提出的「九二共識」是虛構的，當中包括的政治先決條件很脆弱，不足以建立台海兩岸長期、更廣泛的關係，所以她才提出「台灣共識」。

有聽眾質疑她的台灣共識有何法律基礎？蔡回應說，可以透過立法來達成，重點是國內必須先要有一個政治的過程，有共識後，若大家願立法就可變成國內法。至於建立台灣共識的工具，是否考慮公投或修憲？她則說，這在法律層次應該就可處理掉了。

她強調，這個基礎不受政黨輪替而改變，以此為基礎和中國來談，中國也不會因台灣選舉而感到不確定，對台、中和國際社會都是好事，因為可以維持政策的一致性、穩定性和延續性。

她另在回答聽眾問題時指出，馬總統以和中國「互不否認」的方式交往是便宜行事，如果不特別堅持自己的主權，國際社會會認為台灣不存在，台灣的國際地位是在減弱，雖然台灣人民希望與中國交往，維持和平與繁榮，但台灣要特別小心自己的法律地位。

蔡在演講中強調，民進黨的中國政策不會採取極端或激進路線，兩岸不必然是零和，民進黨願採取互利的戰略思維。

國共或有內戰衝突的遺緒，但民進黨對中國人民從未有敵意，民進黨希望尋求一個符合現實的戰略理解，只要符合和平發展的共同利益，民進黨願在中國發展更有活力的公民社會與市場經濟過程，扮演更具建設性的角色，同時也敞開大門歡迎有意對話或想了解民進黨觀點的中國人士。

她並說，美國是台灣最重要且可靠的夥伴，民進黨珍惜這樣的關係，認為當前對美關係最重要的是重建戰略互信與強化戰略夥伴關係。

蔡英文除呼籲美國出售F-16C/D型戰機等先進武器給台灣，也承諾民進黨執政後，將展現更強勁的自我防衛決心。台灣也需要美國協助，提升台灣對區域安全合作對話與交流的參與，而台灣也會在美國有需要時給予回應。

台灣共識 不是這種共法〔摘要9.15.2011自由◎ 蕭春秋〕金溥聰說，三年前馬總統主張「九二共識」與「不統、不獨、不武」最後獲得勝選，這就是民主國家下的主流意見，接近於「台灣共識」。其實這是刻意嚴重混淆是非。

2008年總統大選馬英九所以勝選，除了扁家國務機要費案官司纏身因素之外，最主要是馬英九主張「六三三」政見，使人民認為生活可以更好。同時馬英九主張「台灣的前途由二千三百萬人決定」，使人民認為馬英九的兩岸政策是「民主原則」和「台灣共識原則」，而不是「傾中」和「化獨漸統」。馬英九的選舉勝利，與「九二共識」和「不統、不獨、不武」政見無關。

然而這三年來，馬總統「六三三」政見全部跳票。而兩岸所簽訂的協議，除ＥＣＦＡ在馬總統「反對ＥＣＦＡ就是與人民為敵」的一聲令下，不經討論由立法院表決通過外，其餘十幾項兩岸協議，完全未經立法院實質審議，等於馬總統的兩岸政策，完全是「一人決策」，而不是「民主原則」的「台灣共識」。當然，馬英九的「台灣的前途由二千三百萬人決定」承諾也跳票了。

如果「一中各表」的共識是存在的，那麼1996年李登輝前總統在美國康乃爾大學演講時一再強調「中華民國」，台灣就不可能被中國「試射飛彈」。如果「一中各表」的共識是存在的，那麼中國代表陳雲林來台灣時，就不會在沒有中華民國國旗的台北賓館接待。

如果「一中各表」的共識是存在的，馬總統就應下令在台灣召開的各種兩岸論壇，應該兩國國旗並掛。同樣的，我們去中國開會，如果講「中華民國」時被制止，應拿出當年的「共識」書信文件來抗議中國違背「一中各表」的「九二共識」。（作者為大學副教授）

華府智庫：蔡英文可能與中國談兩岸新公式【摘要2011/09/14 聯合晚報】華府智庫「戰略暨國際研究中心」 (CSIS)資深研究員葛來儀（Bonnie Glaser)表示，她認為，民進黨總統參選人蔡英文如果當選，將會有意願與中方探討取代「九二共識」的兩岸新公式的可能性。

她並指出，中方及蔡英文都理解到，如果蔡英文當選，雙方將有必要致力彌補雙方之間的鴻溝，使兩岸關係繼續朝正面發展。葛來儀（Bonnie Glaser)，13日在與蔡英文閉門會談後，對本報作以上表示。

葛來儀指出，中國大陸國務院台灣事務辦公室主任王毅，在訪問華府時也表示，如果民進黨否認「九二共識」，中方可以討論兩岸某種新的「理解」的可能性。

葛來儀說，她在與王毅和蔡英文會談後，認為雙方都願意對未來關係展現彈性。不過，她說，在台灣總統大選前，雙方都不會揭示底線。至於如果蔡英文當選，雙方能否展現足夠的彈性，達成某種「理解」，也很難說。葛來儀上月才走訪兩岸，與中方涉台官員及台灣總統馬英九、民進黨人士晤談。

蔡英文今天答覆媒體問題時，表示「九二共識」只是國民黨和共產黨之間的協議，不代表台灣人全體共同接受的東西。蔡英文強調「台灣共識」，她說，台灣內部要先形成共識，才能與中國協商。

葛來儀表示不知「共識」定義為何。她說，這也有可能是拖延戰術，表示由於台灣內部沒有共識，所以兩岸無法談。馬英九也說，因國內無共識，所以不能與中國談政治議題。

葛來儀表示，蔡英文歷經李登輝及陳水扁政府，了解台灣成敗的許多方面，明白維持兩岸關係穩定的重要。蔡英文很有智慧，非常務實，在美傳達了正面的訊息。葛來儀強調，美國對台灣選舉持中立立場，美國希望兩岸持續降至緊張，並維持溝通管道暢通。