吳敦義政績423
〔摘要9.21.2011自由◎ 張展離〕進口奶粉不斷漲價，官員竟以「鼓勵哺育母乳」為由，拒絕調降關稅。此一說法，不啻打了無法哺育母乳的媽媽們一巴掌。
筆者雖然是全職媽媽，但乳量嚴重不足，在孩子出生的頭幾個月，除了餵母乳外，還要搭配至少等量的配方奶，否則孩子根本吃不飽。為了讓孩子喝到更多母乳，筆者能補的都補了，能用的方法都用了，無奈孩子就是吃不飽。不給孩子喝牛奶，難道要眼睜睜地看著孩子餓死嗎？
相形之下，職業媽媽的處境更加艱難，不僅無法像全職媽媽一樣讓孩子整天掛在身上刺激乳量，工作期間最多也只有兩三次擠乳時間，時間緊迫加上壓力大，擠出來的量常常只夠孩子解渴，為了保住工作而放棄哺育母乳者更不知凡幾。
主管機關一味推行母乳，卻不知有多少孩子迫於現實而不得不喝牛奶。米酒關稅調降，讓馬英九沾沾自喜好久。作為嬰兒生存必需品的奶粉，什麼時候才盼得到關稅調降呢？
陳冲政績 錯帳、投錯標、內線交易 5年12紕漏 富邦金如「出包王」〔黃琮淵／中國時報2011.09.21摘要〕 運彩爆發台灣彩券史上最大弊案，為母公司富邦金控出包紀錄再添一筆，但這並非富邦金首度出包。回顧富邦金及旗下子公司近年出包頻率，幾乎是「半年一小包、一年一大包」，明顯高於其他業者，堪稱「金控出包王」。
2005年，富邦證券營業員發生「錯帳事件」，讓當天台北股市超過百檔個股瞬間漲停。富邦證為了善後，被迫吃下約五十億元持股，遭金管會重罰。
2006年，富邦投信高層主管涉及結構債不法交易，遭金管會停職處分；2007年，富邦金前投資長蔣國樑涉及渣打合併竹商銀的內線交易，引發軒然大波。
去年，富邦金旗下北富銀、富邦證券及富邦人壽介紹多名客戶給香港富邦銀行，明顯違法，金管會裁罰北富銀一千萬元，並限制富邦金及直接或間接持有關係企業，六個月內不得轉投資。
富邦人壽又發生投錯標烏龍事件，用12.22億元去標底價不到三千萬元的標單，引發標單是否可作廢之爭議。
為衝刺帳上獲利，富邦人壽今年前兩季都透過同日進出同檔股票的手法，墊高自身獲利，被金管會「抓包」後，才將已實現投資利益改回未實現投資利益，整體金控上半年獲利瞬間縮水逾二十億元。
同業歸納出富邦金的出包模式除了遊走灰色地帶、愛打法律擦邊球，最誇張的是老出些讓人匪夷所思、嘆為觀止的「烏龍大包」，像投錯標或運彩監守自盜事件，在其他金控根本不可能發生。
金控業者認為，富邦金頻頻出包，顯示內控不彰問題並未解決，主管機關不該將運彩弊案當單一事件檢視，否則就是縱容，為金融監理做出最壞的示範。
運彩出包 公信力潰堤〔蕭思源／中國時報2011.09.21摘要〕 富邦金控發行的運動彩券出了大紕漏，這不是遊戲規則有漏洞，而是內部人員玩法自盜，這是金控公司危機處理能力與經營誠信受質疑。更嚴格的說，這是對政府監管機關與特許經營者公信力的最大挑戰。
當新聞披露運彩出了包，每個人的心情卻像似自己是受害人那般沮喪。甚至偷偷問道，這會否是冰山一角？社福彩券會否也存在著相同問題？
政府施政的慢性病【摘要2011/09/21 經濟日報】評估近年來重大事件，政府常是在事態嚴重與面臨選舉壓力下，才倉促提出治標不治本的措施，凸顯政府效能之弱。像人才問題，當台灣各領域人才被頻頻挖角，甚至在產學研界代表性人士聯合發表人才宣言，呼籲台灣已成嚴重的人才流出國時，政府才提出鬆綁對策和正視人才失衡問題。
再如高房價問題，房價自2004年起持續上漲以來，同時遇到民眾實質所得未增甚至下降的現象，導致房價所得比屢創新高，都會區比值甚至在全球名列前茅，民怨（特別是年輕人）高漲時，政府才提出奢侈稅及其後的種種住宅正義政策。
還有產業發展問題，台灣投入大量資源培植的二兆產業近來面臨嚴苛的營運與財務挑戰，馬政府執政三年多不僅錯失提振DRAM產業的時機，許多口號響亮的新經濟發展計畫也未看到成果。凡此都顯示出政府運作出了大問題。台灣公務運作的根本問題何在？
首要之務，就是徹底改善政府部門各級首長在領導力、承擔責任與政策延續性上所存在的「慢性病」。現行體制下公務員生涯比的是誰的氣長，避免承擔太大責任成為明哲保身之道，自然不可能有開創性作為。因此，通常是問題很嚴重時才「被迫」去解決，也因怕擔責，自無破釜沉舟的決心，且此一缺失是上行下效。
與政府往來的企業常慨嘆，當碰到敏感或責任重大的決策時，部分首長在公文或會議上的裁示不是創造性模糊，就是意見會簽、公文往返多次，或向上請示，找人當墊背。由於公務員生涯學的多是如何規避責任之道，有朝一日升到主管，上述慢性病又在政府繼續蔓延。
還有一些首長在主持會議時，不是獨斷獨行大顯官威，就是尋找與自己想法一樣的意見及建議，長此運作下就形成了「揣摩上意」文化，公務員也就慢慢失去了公允、獨立判斷與思考的訓練機會與能力。影響所及，政府明明有些管制措施已過時，業者建議廢止，但政府部門最關心的不是廢止決策的必要性及效益，而是擔心一旦廢止，未來若發生狀況會被究責。
再者，政府也常為了避免極少數業者的脫法行為而制定繁瑣的規範，徒增業者的法令遵循成本。有時，應是為極端狀況設計的規範，卻成為業者在日常經營的束縛。由於管制繁瑣，促使部分業者請託立委、有政治影響力者關切，也易產生政策不一致與不公平的流弊。
有時，部會首長換人，常將前任者的重要政策全盤凍結，除了考量前任者可能因政策而遭撤換，主要還是繫乎政策成敗後的責任，因為實施有成，功勞可能是前任的，失敗卻可能由自己擔責任。如此一來，部會的人力、時間、資源就經常隨著非必要的政策更替而虛耗，加以首長僅在意能凸顯個人績效的政策，忽視實質重要的潛在問題。如此循環下去，問題嚴重性可見一斑。
上述避免承擔責任的思維、政策無連貫性的作為、努力創造短期績效的運作，讓「政府管得很累、實務界被管得很煩、台灣被運作得很虛」，這才是我們要提高國家競爭力所須解決的根本問題──附著在政府每一個機構裡的慢性病。
吳清基政績 工人罷工烤肉 欠薪逾月 東華宿舍工程停擺 〔摘要9.21.2011自由 花孟璟〕領不到工錢？就在工地罷工兼烤肉！國立東華大學六期宿舍工程因工期拖延，原訂十一月完工，這下子恐怕完工又要往後拖。
因為有一百多名機電工程工人，八月薪水到現在還沒領到，昨天在工地烤肉罷工，下游小包商說，在不確定「工作能否領錢」的狀況之下，工人寧可停工，強調「沒看到工程款下來、就不會復工」。
毛治國政績 台鐵鋪路 高低不平惹民怨〔摘要9.21.2011自由 林宜樟〕台鐵民雄站去年圍牆拆除重造，但工程後牆旁道路柏油卻僅鋪一半，道路高低不平，民眾經常摔車，抱怨連連，但多次反映未果。
我很不爽【摘要9.21.2011蘋果】
毛治國政績 花蓮 丁小姐 補票口沒人。9月18日搭火車回到花蓮站，在補票口旁邊等候了很久，一直未等到補票人員回來，列車到站時刻應要有人員在現場因應，否則很不便民。
毛治國政績 新竹 曾小姐 台北火車站標示不清。9月18日在台北火車站欲購買車票回新竹，因站內施工有許多標示不清，步行尋找了20分鐘才找到售票口，氣死人。
曾勇夫政績 高雄 黃小姐 監獄縮短會客時間。台南一處外役監獄假日會客時間由2小時20分鐘改為30分鐘，原因是監獄人力不足無法開放太多受刑人面客，長途奔波卻僅會面30分鐘，不合理。
吳清基政績 苗栗 李先生 學校還有髮禁。苗栗一所國中還有髮禁問題，身為父母的我們同意孩子留髮，為什麼學校還要求學生理髮，甚至沒理就要記警告，真不合理。
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