王金平政績20
〔摘要9.16.2011自由 邱燕玲〕為了明年大選,立法院將提前在十二月14日休會,公民監督聯盟昨為此召開記者會,批評立院為選舉休會是怠忽職守、坐領乾薪,要求立委捐出休會期間所得。
公督盟常務理事顧忠華指出,依據選罷法,競選活動是選前十天,立法院卻在選前三十天就休會,根本就是知法犯法;公督盟理事長施信民批評,國會不只無能,還是「吃錢大怪獸」!
公民監督聯盟表示,依憲法與立委職權行使法規定,立院每年第二次會期應於九月一日報到,由黨團協商開議日期後開會至十二月底,會期應長達四個月。第八會期今天開議,今年立委除已經放滿三個月的暑假外,為因應總統立委併選,依據「內規」提早將第八會期訂於十二月十四日休會,會期從四個月縮短成三個月,讓外界更加擔心本會期的法案與預算審查的品質。
對於立院提前休會,公督盟予以譴責,並提出「最低標準」的要求,依據憲法本會期至十二月底,因此自十二月十四日至三十日,扣掉週休二日,要求全體立委吐出休會十二天的所得共792萬元,捐給除公督盟以外的公益團體。公督盟指出,若以立委每月薪資十八萬4960元計算,單日薪水約六千元。
參考資料:
收費站沒廢 林右昌批謝國樑跳票〔摘要9.16.2011自由李宇欣〕民進黨基隆市立委參選人林右昌昨天質疑,立委謝國樑(國民黨籍)曾承諾當選後要廢汐止、七堵收費站,否則不配當立委,「連這個都做不到」就捐出四年薪水回饋基隆。
國民黨上自總統下至立委承諾的政見「跳票」,還不認帳。謝國樑回應,他長年關心這個案子。
獵場被奪 政府給個交代〔陳張培倫 中國時報2011.09.16摘要〕隨著《賽德克巴萊》上映,這部電影帶起許多話題。對於原住民族而言,電影情節中所描述被大日本帝國所掠奪的獵場與破壞的文化,中華民國政府接收台灣時並沒有給各部落一個公道,原住民族所賴以生存土地的被掠奪狀態幾乎完全沒有改變,直至今日。這是造成當前原住民族生存困境的主因之一。
日本殖民台灣的重要目的:掠奪豐富的林產、礦產。隨著日軍四處鎮壓反抗勢力,一八九五年殖民政府發布《官有林野及樟腦製造業取締規則》:「無官方證據及山林原野之地契,算為官地。」但清朝統治期間,實際上未受清政府統治的高山地區原住民族,又如何拿得出證明。
於是,透過現代「文明」國家的法律手段,各部落的獵場、土地就此變相被奪去。自然資源被國家及資本家劫掠,不服者受其武力征討,只有歸順者,才能在其恩給之下,卑躬屈膝獲得部分原屬於部落的土地或獵場的使用權利。
獵場被奪、傳統被禁(紋面),高高在上的國家懷柔地帶來了學校、郵局、商店和工作機會等文明好處,但部落男人被迫彎腰搬木頭,女人被迫跪著幫傭陪酒。獵場原來的主人淪為奴工,看著自己土地上的物產被國家盜走,卻只能領微薄工資,最後連莫那頭目也只能醉酒假裝聽不見看不見。
可以這麼說,族人的身體就算還待在那熟悉的獵場,但靈魂卻已在自己的土地上流浪,哀莫大於心死,只好奮力一搏。
1945年日本戰敗,中華民國接收台灣,然而在原住民族土地問題上卻幾乎完全承襲日本的理蕃政策,未將日本殖民政府自原住民族手中奪走的獵場、土地物歸原部落,而是逕自將之據為「國有」。這簡直就形同黑吃黑的行為。
1980年代後的民主化進程出現了轉機,憲改中承認原住民族的地位與權利,且2005年國會通過的《原住民族基本法》對歷史做出了回應,承認原住民族既有土地自然資源權利,並應進行相關「回復」事宜。此外,亦規定於原住民族土地上的開發行為應取得原住民族同意、分享利益並建立共管機制。
然因政府部會的本位主義、缺乏歷史視野,相關立法依然停滯不前,甚至出現刻意阻撓、忽略情事。以數月前的《東部開發條例》為例,明明許多可能開發地區涉及原住民族土地,條例卻只願放入協助原住民個人就業、改善衛生醫療等福利恩給式條文,卻不願依前述《原基法》規範,明定相關開發行為應取得原住民族(當地部落)同意。
政府不尊重土地主人,懷柔式地收買個別原住民的態度與做法,又與日本殖民政府何異?
原住民族其實是個願意分享的族群─只要你尊重且平等對待之。 不管是哪一族群的人,也不管以往歷史糾葛如何,大家現在都住在這唯一的家園,這是現實。如何在分配正義與歷史正義間取得平衡,一方面避免危及社會現有成員的基本生存權益,另一方面為原住民族過往傷痛歷史給出交代,是整個國家與社會應該嚴肅面對的問題。
《原基法》早已給出了方向,現在正是國家社會面對歷史、正視現實、展望未來的最佳契機。自詡人權進步的台灣,以文明卑屈原住民族的歷史錯誤不可再犯!
(作者為布農族人,東華大學民族發展與社會工作學系助理教授,行政院原住民族基本法推動委員會委員)
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