陳威仁政績10
Mozart- Zauberflöte Ouvertüre- Ensemble Berlin in Japan
【摘要2014/10/13
中時】近年台灣飽受地震、颱風、土石流等多重災害威脅，英國風險顧問公司Maplecroft今年最新報告指出，以曝露於天然災害風險程度看，台灣的經濟脆弱度高居全球第三。
銘傳大學都市計畫與防災學系主任吳杰穎分析，全台人口最密集的台北和新北市，包括板橋、新莊等地區，屬於地震和水災的雙重災害潛勢區，也是近年來房價高漲的重點開發區，居民必須做好防災準備。
自2011年起，Maplecroft針對全球197個國家製作「天然災害風險年報」，台灣年年上榜，且被評為「極端脆弱」經濟體之一。Maplecroft首席環境分析師希斯頓博士表示，台灣是全球最易遭遇天然災害，如颱風、土石流和地震的國家之一，而經濟脆弱度僅次於日本和美國，排名全球第三。
綜合國家地震工程研究中心模擬台北山腳斷層中段位置、發生規模6.2地震結果，以及經濟部水利署淹水潛勢資料，以每日降雨量450毫米，淹水達50公分範圍內居民總數推算水災潛在威脅，發現雙北市的板橋、蘆洲、三重、新莊、士林、五股等，皆為雙重災害潛勢區。
專業者都市改革組織理事長黃瑞茂指出，「這些雙重災害潛勢區，發生地震與水災的風險高，政府忽視災害潛勢資訊，放任土地持續高度開發，沒有風險意識！整個台灣是開發導向，都市計劃的背後無法改變財團的價值觀，無法擋掉開發商對政府的影響。」
前國家災害防救科技中心主任陳亮全說，「宜居都市要確保安全，能開發的地方不要超量開發，不過，我們現在做了很多事是超量在做。」他批評，「全台都在瘋都更，卻沒有看見危機。」
以新北市副都心新莊為例，5年來人口增加1萬多人，房價漲幅超過5成，商業區每坪飆到280萬，然而，這裡先天上地勢低窪，極易淹水，且土壤液化度高，抗震力相對較弱，是雙重災害高風險區。
新莊塭仔圳溼地服務隊隊長謝堂樹家住副都心一帶，每逢大雨就淹水，2001年納莉颱風帶來驚人雨量，他涉水去牽車，「當時水淹到腰部，雨如果再大一點，我整個人感覺快被沖走了，好恐怖!」
早期新莊房價便宜。塭仔圳溼地志工周銘賢搬來快30年，「那時候農安街一個機械式停車場車位要180萬，新莊一樓店面才200萬。」低房價吸引了許多像他一樣的早期移民。周銘賢說，我們也支持不該過度開發，會搬過來，就是因為台北市太貴了，但是這些風險資訊，當初並不知道。
新莊在築堤治水和捷運開通之後，建案就開始一個個快速地推出。鄰近塭仔底溼地公園旁就是昌平國小，4年前輔仁大學景觀系副教授顏亮一帶兒子來就讀，見證周遭從一片農田綠地，在短短幾年間，竄起一棟棟高樓，「這些大樓長得比樹還快。」顏亮一說。
吳杰穎指出，「荷蘭是全世界水利工程最厲害的國家，2000年宣布要還地於河，就是基於極端氣候的考量，現在極端氣候帶來強降雨，動不動就突破防護標準，靠工程要完全解決水患問題，這是不可能的事。」
要增加城市的防災能力，陳亮全建議，應該提早公布水災和地震潛勢圖，限制災害潛勢區的開發強度，「要把這樣的概念跟土地利用結合，現在是這些概念都沒有，問題愈來愈大。」
新莊的問題只是冰山一角，政府掌握災害潛勢資訊，卻未將災害風險納入國土規畫與都市計畫中，導致錯誤地開發土地。從中央到地方，需要思考的是，我們要留給下一代什麼樣的環境？
參考資料：
沒有留言:
張貼留言