食安重傷北市選情 藍營焦慮

2014大選81

【摘要2014/10/14中時】食安風暴連環爆，重挫政府威信，連帶衝擊只剩下一個半月的年底選舉。昨天執政黨立委猛批政院、要求江揆道歉以平息眾怒，甚至嗆聲要站在行政部門「對立面」，否則年底選舉會很慘，顯見藍營基層浮現的焦慮感和危機意識，讓國民黨選情已經是「悶著燒」。

頂新黑心油事件引爆民怨，這股鋪天蓋地的龐大民怨，究竟對年底選戰結果有多少衝擊？就政治現實面來看，北市絕對是藍營選情受傷最鉅的「重災區」之一。一方面是北市為全台最大終端消費市場，具指標意義；另一方面，則是連勝文和頂新集團的關係，不斷被拿來作文章、連結。

這幾天，連勝文不管走到哪裡，一定會被問到先前認購頂新旗下康師傅TDR的事。儘管他一再切割、澄清自己和魏家沒有公交或私誼，卻依舊無法擺脫政治泥淖。

網友接連爆料連家請魏家吃了幾次飯、幫魏家證婚，甚至還翻出101登高賽陳年舊照，藉此諷刺連勝文是頂新集團門神。就連他日前到草埔市場Working Stay，學習炸物、作麵包，都遭民眾檢舉未依規定戴帽子、口罩。

過去一個月來，從香港占中、MG149查稅風波，再到黑心油食安風暴，據連營內部民調顯示，連柯之間的支持度不減反增，從誤差範圍持續擴大中。

始終替行政團隊背書的國民黨團，昨也一反常態，火力全開炮轟政院處理食安問題失當，立委罵得比參選人還凶，原因無他，若繼續和行政部門綁在一起，恐將裡外不是人；明年立委選舉上陣，不趁早切割只會引火上身，自危心態，不言可喻。

陳佩琪只剩當花瓶嗎【摘要2014/10/14 蘋果】柯文哲妻子陳佩琪，擁有北市聯合醫院醫師身分，她為夫掃街拜票被質疑違反《公務人員行政中立法》；台北市長郝龍斌擔心被聯想成政治迫害，立刻出來澄清「柯P妻下班拉票無問題」。不過，諸多對競選行為與公務員行政中立的錯誤認知，仍應予以釐清。

根據《公職人員選舉罷免法》第40條，直轄市長的競選活動期間是從投票日前一日向前推算15日。換言之，現在根本不是法定的競選期間，陳佩琪在下班及休假期間所進行的活動根本不是「競選活動」，當然也無所謂選舉站台、助講及掃街；此時去認定陳佩琪是否違法，根本是不存在的假議題。 

不過一旦進入法定競選期間，陳佩琪是否就不能為柯文哲助講掃街了？根據《行政中立法》施行細則與銓敘部的函釋，公務員不得公開為公職候選人站台、遊行或拜票被排除的狀況，只包括「公務人員之配偶或一親等直系血親為公職候選人時，以眷屬身分站台未助講之情形。」

施行細則刻意排除配偶允許「助講」與「掃街」的適用，意謂這兩行為都是法所禁止。更嚴重的是，根據《行政中立法》施行細則的規定，候選人配偶不能做的還包括：「公開為公職候選人拜票，指透過各種公開活動或具銜具名經由資訊傳播媒體，向特定或不特定人拜票之行為。」若從嚴解釋，這當然包括具名發表意見的網路社群媒體；屆時，愛發臉書談老公的陳佩琪，在倒數15天的法定競選期，唯一能做的事僅剩在演講台上當花瓶。 

不少人質疑馬英九、郝龍斌可以到場助講，涉入選舉活動，何以獨苛責於陳佩琪？但就法論法，《公務人員行政中立法》是以常任公務人員為規範對象，本就排除政務人員與民選地方行政首長的適用。

而要用來規範政務人員與民選首長的「政務人員法草案」，迄今卻還躺在立法院不見天日，這立法的怠惰造成選舉競爭的不公平。 

公務員行政中立的目的在於，防堵行政資源遭濫用，或公務員利用職務關係或職銜名器導致選舉的不公平競爭。準此，一個候選人配偶為老公掃街助講，到底濫用了什麼行政資源？實在令人狐疑。此外，政務官胡說八道、介入選舉的個案實不勝枚舉，《政務人員法》立法的迫切性就更不待言了！ 

集資2.1億 連遭檢舉未申報【摘要2014/10/14 蘋果】民進黨立委段宜康昨在立法院司法及法制委員會質詢時，向監察院財產申報處長林惠美檢舉，指國民黨台北市長參選人連勝文2005年集資七百萬美金（約2.1億台幣）在香港創立Evenstar，但2008年擔任悠遊卡董事長時卻沒有確實申報。林惠美允諾展開調查，並在三個月內完成。

朱攬功過頭 政見跳票【摘要2014/10/14中時】朱立倫「三環三線」政見跳票，係因其過度「攬功」，導致進度遭拖延。游錫堃昨承諾，當選後將加速制定《新北市動物保護自治條例》，並以「人道、認養、管理」3大主軸，推動TNR（誘捕、絕育、釋放）、建立認養平台、設虐待、棄養罰則與檢舉獎勵辦法，打造「友善動物城市」。

他說，朱喊出「三環三線，我能實現」，攬功一流，卻忽略須與台北市政府與台北捷運工程局合作，導致進度遭拖延，信義線已營運、松山線通車在即，三環三線卻遲遲「未」能實現。

他也指出，朱在新北400部公車廣告宣揚有機營養午餐、國民運動中心、公托中心、老人共餐等政績，皆拾人牙慧，且運動中心僅啟用5座，1社區1公托更僅達7％。