台灣經濟停滯不冤枉

杜紫軍政績81

Beethoven Violin Concerto-1mov (1/4) Seiji Ozawa

【摘要2015.12.10.蘋果】台灣任何事都有中國的影子，而且是正反兩面的爭執。今年經濟衰退，親中派歸咎於服貿受阻，綠營逢中必反，因而趕不上中國崛起的快車，與中國經濟整合失敗等。

反中派則認定，台灣經濟變差是因馬當局孤注一擲，把台灣經濟鎖進中國，為化獨漸統鋪路，以致當中國經濟放緩，台灣必連帶遭殃。

台灣財政部本月7日公布11月的進出口統計，出口額較去年同期大跌16.9％，連續第10個月出口衰退，同樣比較今年1到10月的出口總額，負成長高達9.6%，因此今年的GDP，可能連保1都很困難。 

台灣出口過度仰賴中國的內需。今年台灣1到10月對中國的總出口額比去年同期衰退11.1%，其中貨貿協議中的早收清單貨品負成長達11.8%。馬當局如何自圓其說？不是說利大於弊嗎？ 

中國經濟面臨重大的轉型困難，包括提高進口開放程度、放棄中央集權指導、推動更加流動開放的資本市場等。在轉型成功之前，中國經濟的顛簸起伏幅度很大，台灣絕無可能置身事外，其中最具影響力的是中國出口導向的成長，終將面臨限制。 

過去幾年中國出口業薪資已上漲24%，導致珠江三角洲的工廠倒閉6到7萬家；而人口老化也將面臨年輕勞力不足。未來10年，15到24歲進入職場勞動的速度將減緩30％。 

由於出口導向的利基已減弱許多，經濟轉型必將轉向精緻整合與法規鬆綁。轉型完成前，台灣依賴的是動盪崎嶇的不成熟市場，會導致今天台灣出口困境實在是完全不冤枉。 

台灣政府和企業還在幻想中國的內需消費市場，可悲的是中國消費者與內需導向的經濟活動受到政府的重重限制，像是限制零售業的規模、以各種法規壓抑消費行為等，使消費支出僅佔經濟體的33％，對任何經濟體來說比重都很低，像日本消費部門佔比達57％、美國70％。 

此外，中國要改進的制度還很多，像是保險、信用機制、更有效的年金系統、穩健的社會安全網、更完整的教育體系、貨幣政策更開放友善、官員的清廉與效能等。

在中國經濟體制轉型成熟前，依賴中國市場是豪賭，風險很高。今年台灣經濟困頓停滯就是後果。

貨貿擋紅潮？ 學者︰邏輯不通【摘要2015.12.10.自由】兩岸貨貿協議昨舉辦首場公聽會。昨出席公聽會的產業代表包括石化、工具機、太陽能業等，但最受關注的面板及農漁業、加工食品、紡織業等，卻無代表出席。工業局長吳明機表示，貨貿談判可讓產業根留台灣，若中國關稅降低，可減緩紅色供應鏈衝擊。

尤美女表示，外界多誤解民進黨阻擋貨貿簽訂，其實沒有；民進黨關心的是簽署前要做好準備工作，要政府官員說清楚、要先有衝擊影響評估，但政府一直都沒有拿出來，這就很難接受。

她說，中國以過剩產能及低價傾銷全世界，在這種情況下簽貨貿，政府應說明台灣的對策是什麼？行政院宣稱有1082億元的因應貿易自由化基金來輔導轉型，「重點是錢拿不拿得到？」怎麼做輔導轉型、怎麼與中國市場區隔？這些方案都應該先拿出來再說。

淡大商管學院教授蔡明芳質疑，兩岸產業早已是競爭大於合作，尤其紅色供應鏈持續威脅，說簽貨貿產業鏈就不會被中國替代，「根本邏輯說不通」。他指出貨貿降低貿易成本後，價格只會「砍得更兇」，政府應提出更合理的理由。

經濟部長鄧振中坦言，「沒人說簽貨貿，經濟就可以救起來」；一改馬政府過往說法。他強調，若故意誇張貨貿可救台灣經濟，那「其他什麼事都不必做了」，產業轉型升級要做的事很多，貨貿「只是提升經濟的一個環節」。第十三輪談判預計本月下旬舉行，但有些我方希望中方減讓關稅項目尚「無法到達我們想要水準」，對方一些要求，我們也無法答應，目前「不去預計何時一定要達成工作」。

【摘要2015.12.10.自由】昨貨貿公聽會中，石化、鋼鐵、工具機及橡膠業者多表達支持意見。石化公會理事長陳寶郎說，中國與日、韓、東協都簽訂ＦＴＡ，但台灣石化產品銷中還要6.5％關稅，ＥＣＦＡ早收清單開放，對我國石化業效果已是「微乎其微」；目前台灣石化產品有六成銷往中國，在主要競爭對手對中國享有零關稅優勢下，應快簽貨貿「把市場搶回來」。

代表工具機產業的台灣機械公會副理事長陳士端表示，台灣工具機大部分外銷中國，高單價工具機一台動輒千萬元，目前9.7％的關稅就高達一百多萬元；工具機業者希望能有更多品項免關稅，或至少降到3或5％，才能保留台灣工具機競爭力。

但中鋼營業管理處長韓義忠抱怨，兩岸簽訂ＥＣＦＡ後，中國維持鋼鐵3到8％的進口關稅，造成近年中國鋼鐵銷台灣成長四倍，但台灣銷中萎縮剩三分之一。韓義忠則強調，加入ＷＴＯ後，我國鋼鐵進口關稅就降到零，但中國還維持3到8％，造成台灣一直受中國低價傾銷影響；希望能趕快簽署貨貿降稅，且中國應「公平、對等的降為零關稅」。