張善政政績6
【摘要2016.4.20. 經濟日報】國際保育團體綠色和平組織亞洲分部示警，儘管各國政府全力打擊非法捕魚，但台灣仍不斷傷害魚類資源，黑市魚翅的數量依然偏高。
綠色和平的最新報告指出，調查人員發現，短短三個月內，光台灣一處港口就至少發生16起非法魚翅被查獲的案件，差不多平均每月五起。但台灣漁業署過去12個月全台才查到16起。漁民捕撈到鯊魚後，通常割下鯊魚鰭拿到黑市賣，魚身則遭丟棄，台灣2012年已立法禁止這類情事。
報告顯示，即便台灣政府已警告濫捕鯊魚的漁船，這些漁船仍照常出海作業，未見約束效力。綠色和平說，台灣主管單位無法有效執法，罰金最高才15萬，嚴重者吊銷漁船執照一年，跟遠洋漁船出海一趟獲利百萬與不法魚翅所得不成正比。
綠色和平的報告也指出，台灣遠洋漁船約16萬名外籍勞工，從菲律賓、印尼、越南及柬埔寨等亞洲國家引進外籍移工，這些漁船侵害人權、販賣人口的高度風險。這些勞工也沒有最低工資可言，雖然台灣政府強調漁業適用最低工資的規定，但有些漁船的註冊地根本就在海外。
一名印尼外勞說，他已在台灣的漁船工作一年了，一天工作17個小時，月薪卻只領160美元。
陳雄文政績 無止境的等待【摘要2016.4.20.自由TIWA】清楚記得去年的8月1日，晚上12點多六名漁工用身上僅剩的錢湊足了一台計程車費，搭車從宜蘭到台北，出現在辦公室外的場景。當時每個人臉上都帶著緊張的表情，提著簡單的行李，站在辦公室外頭要求幫忙。驚訝之餘詢問他們，這麼晚了，如果沒人在辦公室你們該怎麼辦？其中一位勞工說，我們打算在外面等到天亮。
同年8月24日，帶著六名菲律賓漁工，我們前往勞動部召開了一場「海上奴工，血汗海鮮」記者會，在記者會上，漁工拿出了他們的薪資表，表上清楚列下基本薪資20,008元、扣膳宿費5,000元、扣仲介費1,800元、健保費295元、勞保費360元、居留證及體檢費用，再加上另一張不明扣款4,500元，勞工僅剩下約7,000至8,000元不等。
對漁工而言，雖然適用勞基法，但因為特殊的勞動情況，就算一天工作超過八小時，也不可能有加班費。在這樣勞動與報酬不平等的情況下，雇主扣除最高額五千元的膳宿費，提供的卻是吃不飽、睡甲板或紙板、需要到溪邊洗澡的「膳宿」環境。
另外，在薪資未直接全額給付給勞工的情況下，仲介更能巧立名目扣掉不明費用。記者會主要訴求，是要求勞動部對雇主違法部分立即調查並懲處，取消膳宿費，並落實薪資未直接全額給付之處罰。記者會結束後，勞工回到安置中心等待。時間一天天過去。
JOR是漁工中最冷靜、穩重的男人，有一個幼小的女兒，老婆和女兒在馬尼拉租了一間房子，JOR就是家裡的經濟支助。JOR的雇主很兇，會動手打人，且一天僅供兩餐，多半是稀飯。工作很粗重、辛苦，卻連最基本的吃飯都吃不飽，休息是睡在吵鬧的馬達旁甲板上，薪資又被胡亂扣款，迫使JOR賭上一把，向外求助。
在調查雇主違法期間，面對轉換程序漫長的等待，鐵漢的他也不得不因為經濟、家庭壓力以及沒工作的惶恐，時常愁容滿面。有天，他甚至紅著眼眶向工作人員表示，家裡因為沒付租金及電費，電已經被切斷了，而老婆四處借錢，他卻束手無策。
9月，此案經由立委協助，與勞動部及相關地方主管機關就個案召開協調會，最後提出處理原則包括「地方政府立即裁處違法行為，並要求雇主限期十天內給付工資差額」、「一個月內完成訪視、拍照調查外籍漁工的膳宿環境」。
7個月後，今年4月13日漁工們再次回到了勞動部前，以「掃地掃壁邊，洗臉洗耳邊」這句台灣俚語為口號，表達勞動部避重就輕而未解決漁工根本問題。根據9月協調會議結論，明明要求裁罰違法雇主並限期給付勞工薪資差額，但地方政府並未做到，只要雇主將薪資剩餘款項還給勞工，並未依據「全額給付」、「直接給付」這幾個依法規定要件做為衡量基礎，反倒是用搓湯圓的方式「有給就好」，漠視非法扣款這個違法事實，衍生雇主被抓到再還錢了事的僥倖心態，針對全額直接給付薪資，並未有執法的鐵腕。
至於膳宿費最高可扣五千元，其衡量基礎為何？勞工在「來華工資切結書」中約定膳宿費金額，但對於是睡床、睡木板，吃飯、吃泡麵，這樣的資訊是不透明，也未有勞工選擇的議價空間。這次申訴的勞工因勞動部將其視為「個案」處理，故要求雇主返還膳宿費，但仍有部分雇主因為不願退款而遭受裁罰。勞動部將這樣的「漁工膳宿費扣款常態」視為勞雇雙方合意，因而不進行爭議處理，此次僅以「個案」方式定位，顯現勞動部對解決整體漁工膳宿問題的避重就輕。
漁工的惡劣處境，從引進外籍漁工來台就已存在，而勞動部並非不知。近年來漁工申訴案不斷，一個個警報出現，惡劣的勞動環境、不當的扣款，顯現出制度的問題。勞動部請針對問題、直接解決。漁工們等很久了。
新聞評論 揭血汗海鮮 救２千漁奴【摘要2016.4.20.蘋果】美國新聞界最高榮譽普立茲獎前天揭曉，美聯社以東南亞血汗漁工報導奪最大獎，總編誇其記者「為無法發聲的人挺身而出」。
今年滿100年的普立茲獎也反映出媒體變遷，得獎名單中有成軍僅17個月的網媒，也有老牌報紙以大量資料、圖表等數位報導手法勝出。普立茲獎在1917年依美國報業鉅子約瑟夫普立茲（Joseph
Pulitzer）遺願設立，今年剛好是第100屆。今年最大獎公共服務獎得主是美聯社的「血汗海鮮」報導，4名女記者冒險揭發東南亞貧苦漁工被迫出海、被毒打關籠，只為生產銷往歐美市場的海鮮。
一名逃走的漁工說：「當美國人和歐洲人吃這些海鮮，應該想想我們，以及海底堆積如山的人骨。」這篇報導讓2千奴工重獲自由，美聯社總編卡洛稱讚旗下記者「利用我們的能力與工具來告知世界。」
本屆得獎作品除關注弱勢族群，恐怖主義、阿富汗和敘利亞戰爭、歐洲難民危機等報導也在得獎名單。《洛杉磯時報》以加州聖貝納迪諾市激進組織「伊斯蘭國」（Islamic
State，IS）夫妻檔槍手屠殺事件獲突發新聞獎，《紐約時報》以報導阿富汗婦女所受的不人道待遇獲國際報導獎。
《紐時》也與路透以一幅幅撼動人心的地中海難民照同獲突發新聞攝影獎。評審形容照片捕捉到難民冒險渡海的決心、千驚萬險的航程，和歐洲收容難民的為難處境。其中一幅一群難民擠在小船上的照片正是最有力的寫照。路透攝影記者貝拉奇斯說：「我們讓這些不幸者的聲音被聽到。人道精神未死，世人確實關心這些事。」
本屆同獲解釋報導獎的「馬歇爾計劃」（The
Marshall Project）與ProPublica皆為非營利新聞網站，獲獎作品「一個匪夷所思的性侵故事」，深入追蹤西雅圖一名18歲少女遭性侵，卻因警方調查失職，反被控誣告，最後沉冤得雪的故事。「馬歇爾計劃」成立僅17個月，該網站記者說：「我們能在這麼短時間內完成這些事，實在很酷。」
新興網媒「後生可畏」，老牌報紙也以嶄新數位報導證明寶刀未老。拿下國內報導獎的《華盛頓郵報》，以網路時代讀者愛看的數據和圖表，清晰呈現去年全美警察執勤時槍殺990人，手無寸鐵黑人被殺害的比例比其他人高出7倍。參與報導的記者羅威利說：「做這篇報導的出發點很簡單，每年有多少人被警察殺害？大眾為何都不知道？」
2016普立茲獎新聞類得獎名單
◎公共服務獎：美聯社東南亞「血汗海鮮」
◎突發新聞獎：《洛杉磯時報》加州聖貝納迪諾市槍擊案
◎國內報導獎：《華盛頓郵報》全國遭警員擊斃案例
◎調查報導獎：《坦帕灣時報》與《薩拉索塔先驅論壇報》佛羅里達州精神病院計劃
◎國際報導獎：《紐約時報》阿富汗婦女困境
◎專題寫作獎：《紐約客》雜誌卡斯卡迪亞斷層
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