蘇永欽政績97
【摘要2016.4.24.自由】在蔡英文提出的司改政策中，最直接影響人民對司法信任感的，莫過於司法官任用、監督機制的全面檢討。不少法界人士認為，造成國內「濫訴檢察官」、「奶嘴法官」層出不窮的原因，就是任用管道單一，及缺乏有效監督，唯有此環先解，司改才有機會脫離口號。
目前我國進用司法官仍以司法官考試為主，但據考選部統計，近三年錄取者平均年齡不到26歲，其中甚至有四分之一是應屆畢業生。新科立委、律師顧立雄坦言，一群未經社會歷練的大孩子突然變成定生死、論罪責的判官，因缺乏對社會百態的體悟與同理心，獨立判斷力也不足，確實容易做出背離社會認知的決定。
顧立雄指出，現行配套是讓律師或學者轉任法官，過去律師待遇普遍優渥，轉任者的質、量都差強人意，近年律師環境不若以往，轉任狀況已有改善，但離考試員額歸零的目標仍有一段路。讓考試錄取者先任檢察官、再任法官，或許是有效減少爭議判決的作法，其他包括推動《法官法》修正草案等，也都是選項之一。
至於監督機制，目前體制內僅有走評鑑委員會一途，但光是委員會組成就有不少爭議，在委員會11成員中，合考合訓、情同兄弟的檢察官與法官就佔了四人，再加上司法院長或法務部長遴聘的四名代表，已經實質過半，非官方代表的影響力相對式微。
民間司改會執行長高榮志直言，現行制度是官方主導下的產物，就連評鑑受理方式，也從民間建議的「每年全面考核」，被閹割成需民眾主動申訴，與外界期待有一段落差。就以檢評會來看，近兩年總共受理30件評鑑案，最後卻僅移送三件，移送率正好一成，成效有待商榷。
但若提高律師比例，也可能衍生其他問題，台大法律系教授陳志龍就憂心，若由律師主導評鑑權，恐會讓律師成為「球員兼裁判的裁判」，法官判決時可能會有所忌憚，進而影響其超然獨立的純真性。
律師公會全聯會理事長吳光陸律師認為，有的法官太年輕，社會經驗不足，造成奶嘴法官、恐龍法官的老問題，可增加司法官錄取管道的多元化來改善。
交通大學科技法律學院副院長林志潔教授表示，隨機殺人案是目前國人最關注的社會議題，如何避免一再重演，及死刑存廢問題，蔡英文要多加思考，以避免再度發生白玫瑰運動。
林志潔也指出，先前一銀押匯案在法院長期懸而未決，導致被告竟「流浪法庭卅年」，主要是最高法院承審法官不願「自為判決」，一再發回，叫二審查清楚事實，這反映一般法官的心態上，不願爭議案件在自己手上判決確定，顯示司法改革有其必要。要嚴格限制參審制或陪審制的案件類型和數量，否則會耗費太多司法資源。
而現行防逃機制也出大問題，導致陳由豪、羅福助和貪污的前檢察官井天博等要犯，一一畏罪潛逃出國，林志潔與檢察官改革協會發言人、高雄地檢署檢察官陳誌銘等人，一致呼籲推動修法「有罪羈押制度」。
陳誌銘指出，引進美、日、德的有罪判決羈押制度，強制要求被告在判決日到庭，判有罪就當庭羈押，這是最釜底抽薪的防逃辦法；林志潔也認為，台灣的國際處境較為特殊，要犯潛逃後不易抓回，她建議參考美國增設一罪一罰的「防逃罪」，只要被告違反交保條件，就馬上判刑處罰，同時實施有罪羈押制度，才能建構防逃機制。
最高法院前院長楊仁壽以司法老兵身分期許蔡英文，為了國家好，就應努力推動司改，司改是跨部會議題，需要五院協調相關配套，蔡英文願以總統身分出面支持司改，就有機會改革成功。
李鈞震：
1.
司法官系統是一個封閉的社會，資深的司法官的人生觀一定會影響新進司法官。台灣對司法系統沒有進行轉型正義，過去非常多心理變態的司法官如今仍坐高位，持續影響司法系統。
2.
在獨裁者蔣經國統治時期，願意當司法官的人，一定是因為立志要當蔣經國迫害人權的共犯，幫助獨裁者違背人權宣言，這種心理變態的族群，一直沒有接受心理治療，造成司法官成為台中市酒店的最大消費客群。
3.
過去判過冤案的法官、胡亂起訴的檢察官，都沒有受到懲處，甚至受到獎勵，這是台灣司法崩壞的最主要原因，但是這群司法敗類都沒有接受到轉型正義的心理輔導與矯正。
4.
台灣的大學的心理系學者，應該成立專案，調查所有不良司法官與獄政官僚的心理狀態、精神狀態，寫成學術論文公布在國際學術期刊上，以造福全世界的司法界。司法院與法務部應該全面配合調查。
5.
過去判過冤案的法官、檢察官胡亂起訴的案子，大學的法律系沒有把這些案例列為必修課程，清楚點名與檢討每一個不良法官與檢察官，這是台灣司法水準低級的主因之一。
6.
目前的司法院正副院長與絕大多數的大法官，都不是國際頂尖的法學大師，知識程度低級、審案遲緩、缺乏行政效率，判決語焉不詳、口齒不清、缺乏口語表達能力、法理不明。這也是司法有毒瘤的原因之一。
7.
二蔣統治時期的大法官們，幾乎都是人權敗類，沒有人追究，缺乏社會正義。
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