軍情局 3退役將校淪共諜

蔡英文政績260

Sir Colin Davis Beethoven - Symphony No.9 (1993) Staatskapelle Dresden

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【摘要2020.10.21.蘋果】中國對台文攻武嚇不斷，千方百計刺探我國軍情，國安單位為防止遭敵人滲透，再揪出共諜。台北地檢署與國安單位監聽6年查出，軍情局退役少將岳志忠、上校張超然、上校周天慈3人，2013年至2018年間多次赴中國廣州，與對岸國安人員接觸，岳男還交付軍情局成員個資。

檢調昨搜索約談3名將校和5名證人，全案朝違反《國家情報工作法》方向偵辦。這次檢調查獲的共諜，都是軍情局退役將校。軍情局專責對中國執行軍事戰略預警情報蒐集、分析，以及敵後滲透及武裝反共，握有相當重要情報，一旦資料或情報人員名單落入對岸手中，都有可能影響國家安全。

檢調查出，全案關鍵人物、軍情局退役上校張超然，因為是情報人員，退役後被依《兩岸人民關係條例》管制3年不得前往中國，但他過了管制期限後，開始頻繁前往中國，而且大多前往廣州，我國安單位察覺有異，2014年掛線監聽，果然陸續查出張男犯行。

國安單位發現，張超然在台期間常以微信和中國國安人員聯繫，還稱呼對方「大哥」，他也多次與軍情局老同事、退役上校周天慈共謀，帶著其他軍情局退役軍官搭機赴中，其中2013年和2016年，張、周2人先後邀曾任軍情局官員的傅姓男子和王姓男子前往對岸，與中國國安人員見面。

張、周2人2016年至2018年間，還帶更高階的軍情局退役少將岳志忠前往中國，並引薦給中國國安人員認識。據了解，張、周、岳3人過去在軍情局從事政治作戰等情報工作，接觸不少機密資料，岳男事後疑將取得的軍情局成員個資洩露給對岸。

由於《國家情報工作法》規定，情報人員的個資、身分不得洩露，違者可處7年以上有期徒刑，國安單位監聽掌握張超然涉案情節後，移轉給調查局國安站追查，檢調再追出他與周天慈、岳志忠犯行，昨兵分3路搜索涉嫌人住處，以被告身分約談張、周、岳3名將校，並以證人身分約談傅男、王男等5人。

昨深夜3名將校和證人陸續被移送北檢複訊，岳志忠、周天慈面對媒體不發一語，主嫌張超然情緒則相當憤慨，否認自己是共諜，還大聲喊冤：「我是國家派去大陸工作，當台灣的特務。」

目前全案朝違反《國家情報工作法》方向偵辦，但檢調也不排除3人另涉違反《國家安全法》發展組織罪。立法院去年三讀通過《國安法》修正案，明定為中國發展組織等行為，從最重5年以下提高到7年以上刑期。

對於軍情局岳姓退役少將等人涉違反《國家情報工作法》及《國安法》一事，軍情局昨表示，全案已進入司法偵查程序，不予評論。

而在台灣抓共諜的一周之前，中國官方媒體央視在黃金時段《焦點訪談》專題節目，報導中國破獲「數百起台灣間諜竊密案」，並一連3天曝光4名「台諜」身分，先是指控失蹤逾一年的屏東枋寮鄉顧問李孟居是間諜；接著再點名學者鄭宇欽曾是民進黨前主席卓榮泰的助理，還說鄭男試圖在捷克等地策反中國人員，但這些說法都遭我國第一時間出面反駁，卓也澄清不認識鄭。

央視第3天播出的「台諜案」則聚焦以學術交流「刺探」中國情報的人物，分別是先前已被證實在中國被捕的台師大退休副教授施正屏，及南台灣兩岸關係協會聯合會主席蔡金樹。

中華亞太菁英交流協會祕書長王智盛分析，北京先出手爆出「台諜」，明顯是衝著台灣而來。中國對台灣滲透存在已久，這次我國查共諜，應該是觀察很久，手上握有相當證據，才決定選擇此時發動，也是對中國的反擊。王智盛也對中國提出警告，中國恫嚇的手段，損人不利己，沒有任何好處。台灣智庫諮詢委員董立文則指出，退役軍官被吸收一定有損害。

少校赴中臥底　反遭吸收【摘要2020.10.21.蘋果】軍情局專司對中國執行軍事戰略預警情報蒐集、分析，在國軍系統中極為神祕，也是最為低調的單位之一。但據近年來的案例，軍情局也是中國吸收，用來刺探我國防機密的重要對象。曾任軍情局特別交通中心少校的王惠賢，退役後到中國任職，2002年被上海國安局吸收，返台後運用其過往軍中關係，刺探蒐集國防機密，並且發展情報組織。被我方破獲。

前陸軍上校、軍情局前二組組長羅奇正，被中國情報單位吸收後，連續洩漏我布建中國情報人員名單、情治單位會議紀錄及報告等重大情報給中共情報當局。2010年遭我調查局逮捕，2015年以「為敵人從事間諜活動」罪判處18年有期徒刑、褫奪公權6年。

2004年，張全箴、曾能惇，兩名軍情局退伍人員，在被中共吸收後，返台建立間諜網；據調查，兩人接觸軍情局3名現役校級軍官，以提供中國情資作誘餌，要刺探軍情局派駐中國人員資料等機敏資訊。經軍情局及調查局長期監控，順利破獲。

曾任軍情局少校的王宗武，20多年前奉派到中國臥底蒐集情資，疑似在2013年遭中國情報單位吸收，成了共諜，返台發展組織。王宗武當年回台後，即吸收才剛退伍的學弟、上校情報官林翰，並由林瀚將台灣派駐中國的情報人員名單洩漏給王，再由王轉交中共，致使台灣情報人員均被中共掌握。兩人犯行被破獲後，法院痛批兩人為物欲洩漏國防機密給中國，判處重刑，全案仍上訴中。

新聞節目「捧中貶台」　教育電台停播法廣【摘要2020.10.21.蘋果】國立教育廣播電台代替中央廣播電台執行播放的法國國際廣播電台（法廣，RFI）新聞節目，被質疑內容過於「捧中貶台」、「親中批美」，前晚起停播。教育部表示，將促請教育電台檢討轉播機制，待評估後再決定是否復播。

教育電台代替央廣執行法廣節目，每天提供兩個時段各1小時，在台北、彰化AM1494KHz、花蓮FM103.7播出，依序為華語、法語各1小時，遭民眾投訴內容過於「捧中貶台」、「親中批美」，用北京腔播報台灣相關新聞，甚至用中共觀點看待台諜案。教育電台表示，前晚7時起已暫停轉播法廣節目。

央廣指出，央廣與法廣均是國際廣播，長期互有交流，2001年6月起在教育電台播出「法廣華、法語節目」，三方均為無償合作，播出內容基於言論自由精神及衛星技術即時性，並無事前審查機制，但節目內容若有違製播宗旨，得即時終止轉播。

教育部表示，教育電台基於協助央廣達成台、法交流，安排時段透過衛星傳送轉播節目，將促請檢討轉播機制，加強播出內容的隨時掌握及因應處理，待評估後再決定是否復播。

紅色滲透！在台佈建「親中統治聯盟」【摘要2020.10.21.自由】美國印太司令部公布我國前國安局副局長陳文凡去年十月赴美智庫演說內容，顯示中國運用多重手段對我國滲透。陳在演說中提及，中共過去數十年內持續對台進行統一工作與滲透，並與台灣24個企業、媒體、代表建立廣泛聯繫，且至少22個親中組織、政黨拓展和台灣地方人士、商界與媒體的網絡，其中更有涉及組織犯罪者。

陳文凡在去年十月以國安局中將副局長身分訪美，受邀到美國智庫「詹姆士敦基金會」參與探討中國國防、國安相關議題，並在去年十月十五日發表演說。由美國印太司令部支持的「印太防務論壇雜誌」（Indo Pacific Defense Forum magazine）於今年八月三日發布演說內容。

根據美軍公布內容，陳文凡表示，中國國家主席習近平曾明確表示，復興中國不能在無法「收復」失土的情形下發生，並設定2049年為解決「台灣問題」最終期限。而習去年一月發表的「習五點」，成為中國對台政策的指引，並使中國解放軍對台脅迫與孤立、滲透與顛覆、散布假訊息、網路行動等。此外，在2018年起要求非政府組織、私人部門等把台灣名稱上加註中國，旨在消除台灣主權的印記。

陳文凡表示，中國近幾十年來不斷進行統一工作並滲透台灣，已達廣泛、深厚的地步，完全發展海峽兩岸地方政府間的完整網絡，並與台灣24個企業、媒體、代表建立廣泛聯繫，至少有22個親中組織或政黨，確定其中包含涉及組織犯罪者，並拓展和台灣地方人士、商界與媒體的網絡。

陳文凡說，中國網軍自2016年至2019年七月，針對台灣國防、海外、醫療等發起二萬一千次以上攻擊，多數透過中繼站進行。2018年起透過自媒體、社群媒體等欲影響台灣輿論，更有親中媒體、網紅呼應中共發出的訊息，對台灣應對能力構成挑戰。

對於中國威脅，陳文凡提及，我國已透過軍購、修改法律、強化整合情報組織與闢謠工作，也感謝世界各地志同道合的夥伴，未來也值得考慮在美國支持下，使台灣和志同道合的國家組成區域性的網路安全聯盟。

在地協力者助攻 中製假訊息竄全台【摘要2020.10.21.自由】中國不斷對台灣發動資訊戰，為促進大眾了解中共對台認知作戰手法，ＩＯＲＧ研究室（Information Operations Research Group）昨天召開「解密中國對台認知戰：資訊操弄及網絡分析」記者會，首度揭露中國對台認知戰的研究成果，證實中國共產黨及中國政府確實參與「對台資訊操弄」和「人際滲透」。

由台灣各領域專家學者組成的ＩＯＲＧ團隊，針對中共認知作戰展開研究，以可供檢驗的科學方法分析出，中共正透過資訊戰手段，嘗試改變台灣民眾對於中國、台灣政府、民主體制、國際關係的認知，以利分化、滲透及統戰台灣社會。

ＩＯＲＧ共同主持人游知澔表示，中共能成功在台灣操弄資訊的關鍵，在於有重要「在地協力者」，包含政論節目、電視名嘴、主流媒體、社交通訊群組等，以「客觀行為」在幫忙傳播不實資訊。

游知澔舉例，以「美國流感就是武漢肺炎」事件為例，有三個重要傳播節點。今年二月朝日新聞一則報導美國疫情的新聞，被台灣一個Youtuber頻道扭曲變造，該假訊息又被多個有特定政治立場臉書粉專分享。

他指出，之後電視名嘴潘懷宗在二月廿七日東森政論節目「這不是新聞」引用一篇中國錯誤研究報告稱「美國是武漢肺炎的源頭」，假訊息不斷傳播。中國外交部發言人趙立堅的推特發文，也被轉載成影片，透過「在地協力者」成功在台傳播。

中共對台人際滲透可分成「政黨、地方政府」及「台灣民間」的人際滲透兩種，中國政府透過海峽論壇方式將台灣政黨、宗教、文化、媒體、學校等四十多個單位建立長期聯繫網絡，所有不實訊息就靠著這層人際網絡進行傳播。

美國在台協會（ＡＩＴ）發言人孟雨荷與會表示，不實訊息對民主構成很大威脅，台灣經驗及研究能幫助民主國家了解「對手」，對手也會越來越弱，希望其他民主國家能借鏡台灣的經驗和研究，也鼓勵台灣繼續做有價值研究。

政大國發所助理教授黃兆年分析，中共大外宣常以金錢手段收買「在地協力者」，從正面觀點說好中國故事，透過假訊息來說壞民主故事；無非想凸顯民主政治沒那麼有效能，沒有中國模式負責任，來改變台灣人民認知。

台灣民主基金會副執行長陳婉宜表示，民主基金會有做過民調，七成民眾對公共議題的觀感會被假訊息影響，也有九成認為周邊朋友會被假訊息操弄，現在威權和民主已經在進行價值戰爭，應公開揭露中國對台資訊操弄，才能提升台灣公民對認知戰的理解。

打擊假新聞媒體是國際趨勢【摘要2020.10.21.自由 楊立俞】近期中天新聞台換照審查案，引來多位國民黨籍立委、媒體人，甚至馬英九前總統等人，大力批評是蔡政府欲打擊不同政治立場，箝制言論自由的行為。

然而，刻意忽視中天新聞台近年來一而再，再而三的違規行為，且將NCC職權範圍內具有的審查與決定權，直接定調為是「國家以政治力介入媒體」，正是藍營典型想要以意識型態抗爭作為號召，塑造「綠色恐怖」的帶風向策略。

媒體業享有新聞自由、言論自由，與平時經營是否遵守相關法規及職業倫理本屬不同層次的問題。媒體製播新聞若經常違反查證原則，甚至製造假新聞誤導閱聽者，主管機關本應慎重考慮是否允許如此惡質的媒體，繼續占用有限的頻道資源而損害公共利益。即便在嚴格保障言論自由的歐盟地區，也存在政府嚴格審查特定媒體的案例。

例如俄羅斯衛星通訊社（Sputnik）­，一間具有高度國營色彩的媒體，經常製作符合俄羅斯政府立場的新聞，且在東歐等前蘇聯國家，透過不實報導抹黑親歐盟、反俄羅斯的政治人物，讓親俄候選人掌握媒體聲量，順利在使用俄語比例較高的選區中勝選。Sputnik也以同樣的手法攻擊西歐地區（尤其德國、法國）對俄羅斯較不友善的政黨和政治人物，企圖在選舉期間影響選舉結果，進而達到操控歐洲議會對俄政策的目的。

歐洲各國將類似Sputnik媒體的行為，視為來自境外勢力資訊戰的國家安全威脅，除了在歐洲議會中成立議案要求歐盟成員國，研議反制俄國假訊息措施外，各國政府也相繼抵制，甚至在深受俄羅斯假新聞其害的立陶宛，以維護國家安全為由禁止Sputnik總編輯入境。

台灣與東歐國家面臨相似的問題，同樣有境外敵對勢力虎視眈眈，欲透過資訊戰影響我們的民主制度，因此面對有「紅色勢力」疑慮的中天，在換照聽證會上進行是否有國安疑慮的討論並無不妥，這也是台灣近年來因應境外資訊戰威脅所必須調整的作法，以防止中國統戰策略透過媒體滲透台灣。

另外，針對中天新聞及旗下政論節目多次違反衛星廣播電視法第27條，未善盡事實查證義務，散播足以危害公共利益的資訊，也未履行建立完善內控機制的承諾，其是否能達成合格媒體的最低標準而享有許可證照，本來就應該嚴格審查，並非舉著言論自由的大旗就可以放水過關。

專業媒體與自媒體的差別即在，前者擁有龐大的資源與人力可以蒐集、過濾資訊，最後產出高品質的報導，給予閱聽者最即時與準確的新聞。在大量真假訊息混雜於市面的網路時代，更凸顯專業媒體對抗假訊息的重要角色，若媒體失去這最基本的功能，就該被換照制度所淘汰。

不可否認，政府管制媒體在民主國家一直是敏感的議題，但面對近年逐漸氾濫的假新聞與境外資訊戰威脅，就連歐盟地區也不得不謹慎應對，在新聞自由與國家安全間進行權衡。即將舉行的換照聽證會將是給中天一個好的答辯機會，不過聽證會尚未舉行，國民黨議員羅智強便斷言「中天關定了」，顯然是對中天屆時的表現毫無信心。