牽制中國 駐日美軍司令：可投送部隊防衛釣魚台

國防評論

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【摘要2020.10.28.中時】日本自衛隊與美軍部隊從26日起展開「利劍」（Keen Sword）大規模聯合軍演之際，駐日美軍司令施奈德（Kevin Schneider）舉行記者會表示，可以綜合日美雙方的調派能力，向尖閣諸島（釣魚台列嶼）投送防衛部隊。

今年7月，施奈德曾召開記者會表示：「對於尖閣諸島面臨的狀況，美國有義務幫助日本政府，也願意全面履行這一義務。」他那時便透露，美軍考慮加強尖閣諸島周邊海域的巡邏監視等活動，以向日本提供支持。對於施奈德本次的發言，日本防衛省的有關人士認為，鑒於中國在尖閣諸島周邊的活動越發頻繁，其目的是為了再次牽制中方。

「利劍」（Keen Sword）聯合軍演中動用了「魚鷹」（Osprey）傾轉旋翼機、「加賀號」直升機航母，日本自衛隊出動約3萬7000人，美軍約9000人參演。演習將持續到11月5日。

據共同社報導，本月8日，日本防衛相岸信夫與駐日美軍司令施奈德在美軍橫田基地（東京都）舉行會談，關於在東海和南海加強海洋活動並擴大軍事影響力的中國活動，共享了關切。此外還確認就北韓彈道飛彈開發展開合作。

9月，時任日本防衛相河野太郎在參加美國智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）的會議上表示，日本已做好準備保衛尖閣諸島的「每一公分」領土，並相信美國願意為保衛這些島嶼而戰。

台美關係 陸連續制裁對台軍售美企 軍火巨頭為何不動如山？【摘要2020.10.28.中時】美國今日宣布新增一項對台軍售，這是一周內批准的第4項售台武器，如同日前大陸對出售武器的美國企業進行制裁，最新這批魚叉反艦飛彈的製造商麥克道格拉斯公司應也會遭到北京的制裁。不少大陸的評論者質疑這些制裁的實質作用，還是暫時先虛晃一招，真正厲害的招數還在後頭？

這次美方宣佈的對台軍售是川普政府執政以來的第9次對台軍售，也是今年第4次對台軍售。而大陸外交部於26日公布針對售武企業及個人進行制裁，但只公布制裁對象，未公布制裁內容。

軍售項目包括海馬斯多管火箭、AGM-84H距外陸攻飛彈與MS-110光電偵照莢艙，被制裁的企業包括洛克希德．馬丁、波音防務、雷神等國防承包商，制裁的個人則提到在軍售案中「表現惡劣」的美國參議員魯比奧。

這樣的制裁方式在今年7月也出現過，當時美方出售的是總值6.2億美元的愛國者-3型飛彈重新認證設備與技術，主要承包商是洛克希德．馬丁公司。去年7月美方宣布售台66架F-16V以及108輛艾布蘭主戰坦克、254枚針刺飛彈，大陸也宣布對承包商洛馬、通用動力、雷神、漢尼威爾、豪士科等公司進行制裁，如果27日宣布的魚叉反艦飛彈承包商麥道公司也在近日被列入制裁，遭制裁的美企總數將達到7家以上。

若論大陸制裁措施可能發揮的作用來看，被制裁受影響最大的可能是通用下屬的灣流航太公司，該公司製造的私人飛機在大陸有大量的客戶，但它是民用部門，是否會被列入制裁項目還不得而知，另一家做救援與消防車的豪士科集團情況也差不多。

至於洛馬、波音、雷神這幾家全球軍火界巨頭，則要看大陸的是否將制裁擴及其關係企業，尤其是經營民用業務的子公司，以及大陸本身是會不會因制裁受到傷害。

波音有大量的民航機業務在大陸上，約佔其業務總量的3成，其中包括飛機製造、維護、航空複合材料、飛行員培訓、技術與服務等共7家設於大陸的分公司，而且幾乎大陸所有航空公司都購入波音的民航機。不過，這次被制裁的是波音防務，屬波音的子公司，波音公司也為其民航業務與此無關發表聲明，但大陸是否買帳就不得而知。

洛馬公司雖在大陸沒有業務，但他所合併的知名直升機製造商西科斯基則與中國大陸昌河飛機等公司合作，成立了上海西科斯基飛機有限公司，其中洛克希德占股49%。洛馬還有一架家經營主動射頻識別的技術服務公司，在大陸也經營得不錯。

雷神公司雖然表面上與大陸沒有業務往來，但香港機場的空中管制系統Auto Trac III是該公司做的，與其股份有關係的聯合技術公司也向大陸出售為數不多的航空發動機，聯合技術旗下的奧迪斯電梯在大陸則有大量業務，每年售出數千部電梯。

有分析家認為，大陸制裁這些公司如果僅限於軍火部門，著力點很少，唯一會影響的是短期股價波動。如果要擴大至其他關聯企業，打擊面太大，而且還可能會影響到大陸學習與吸收外來技術，可謂得不償失。

因此很多評論者認為，對出售武器的美國企業進行制裁，從經濟角度來說作用很有限，制裁只能是形式意義，主要作用在警告其他國家出售武器給台灣，例如曾經出售戰機的法國或現在的歐盟、捷克、以色列等國。何況未來這些擁有高科技的美國公司若要到大陸發展，也會受到美國政府的技術出口限制，在未來美中戰略對抗的局勢下幾乎難以如願。

至於近期內是否還會有更大制裁動作，從大陸媒體透露的訊息來看，可能暫時也就只會這樣，未來可能不會再有更具殺傷力的制裁措施。