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【摘要2021.5.30.蘋果
范疇】從1980左右到今日2021，台灣經過無數政治、社會、經濟大風波，跌跌撞撞中實現了許多讓自己人叫好、國際間豎起大拇指的進步。但是，台灣有沒有那種永遠止步不前、只會原地打轉、消耗國力、傷透民心的痼疾呢？
當然有。而且每次出現大風波、大事件時，其中必然有這些錮疾的蹤影。十年來我說過幾十次，無論台灣的錮疾多嚴重，只要再給台灣30年穩定的國際環境，隨著世代的淘汰，台灣一定成為名符其實的寶島。但關鍵問題是：這個地球、這個世局，會不會給台灣30年的穩定大環境？如果這個穩定的條件不再，台灣人是不是不能夠再依賴自然演變的紅利，而應該自我以濃縮的方式了斷那些錮疾呢？
期待錮疾隨著自然演變、世代交替而自然消失，這是一種「內科治療」或「養生調養」的思路。而濃縮了斷錮疾的思路，就是「外科手術」。內科還是外科，就是擺在今天台灣人眼前的選擇。
2021年的疫情起伏，又是一個反映錮疾的案例。台灣人是繼續像過去一樣，發生時罵罵咧咧，事後船過水無痕；還是藉著這個案例，動一次外科手術呢？這，乃台灣人的自我選擇，賴不得別人。我把這些錮疾歸咎於台灣的政治遺產
– 肉桶政治。
《導致一個國家淪喪到無法翻身的，有三種極端。民粹政治走到極端就是暴民政治，菁英政治走到極端就是寡頭政治，而肉桶（pork
barrel）政治走到極端就是制度性的自肥和分贓。三者中任何一者走到極端，這個國家就GG了。這三種政治雖然各有其名，但若不是肉桶自肥分贓太明顯，一般的民粹政治也走不上暴力之途，菁英寡頭也可能被人民忍受。
蔡英文出任總統、民進黨完全執政以來，做出的一連串改革動作，坦言之，其唯一的合理性基礎，就是拆除國民黨時代、已經深入國家機器肌理的肉桶政治。請試想，黨產清算、年金改革、司法改革，固然背後也有民粹怨懟、糾正菁英把持的社會推動力，但是真正拿得上「民主法治」檯面的客觀理由，難道不就是對長年肉桶政治自肥分贓的解構？
蔡英文作為總統身兼民進黨主席，在行政院長也由她直接指派下，倘若在遇到台灣內政大事時，無能或不願解構該事件的肉桶肌理，而只是讓肉桶內職位互換，或A肉桶換為B肉桶，幾件大事下來，她就GG了；更糟的是，無能無願解構台灣的肉桶政治結構，這將導致進一步的青年喪志、企業外流、人才佇足，台灣也就GG了。
肉桶政治的聚落何在？一曰政黨，二曰機構，三曰幫派。其隱密性，三大於二，二大於一。先說最明顯的，一眼就看穿的，政黨肉桶。最早的國民黨，不但好康吃盡，還要巧立各種名目收費勸捐，部分補貼同黨、部份納入私囊；這也是今日民進黨追索不當黨產、追溯某些個人或家族責任的合理性基礎。
前民進黨籍總統陳水扁，導致其入獄的各種原因中，也有濃厚的政黨肉桶成份。而近日的「前瞻計畫」預算的分配，其中政黨肉桶成份也招人起疑。政黨肉桶是最明顯的，因為「數字會說話」。
其次是圍繞著「機構」的肉桶政治。最突出的例子就是國營企事業的採購和壟斷性販售，如台電公司和中油公司和其他無數大小不等的國營單位；除了採購和販售，若再細分，無數公有財團法人、基金會、協會的預算和人事，也都在機構肉桶的聚落範圍內。
2014年的一個例子：815全台大斷電，其處理方式幾乎就是一場機構肉桶的標準戲碼。一字排開鞠躬謝罪下台的高層人士，多數的真實下場不是「反向高升」就是「如如不動」，再不濟就是「轉桶」，A桶轉B桶，大桶轉小桶，轉到那些早已被馴化的國營事業或財團法人。
第三，最隱晦的，就是幫派肉桶。當然這裡的「幫派」指的不是四海竹聯天道盟，而是跨政黨、跨公部門／私部門，遊走於某個領域、橫跨產官學的菁英同盟，例如大家朗朗上口的「交通幫」、「財金幫」，還有社會不太意識到的如「科技幫」、「工業幫」。
台灣的政策，多年來老酒裝老瓶，距離世界的前段班越來越遠。觀念和作為上的落後，恐怕只有長年盤據領域、內部繁殖、跨公跨私的「財金幫」生態才能解釋。
科技、工業也有幫？既公又私的「財團法人」如工研院、資策會，過去固然有其貢獻，但在常年的高層官派和財政預算下，不僅喪失了世界新經濟轉型的應變能力，而且弊端叢生時有所聞，甚且淪為科技幫搏擊上位的「中途之家」或出事下台後的「回收再利用塲」，淪為酬庸安置處所。由於結構陳舊，方向凌亂，困住了數千名新生代、中生代科技人才。
如果把這數千人才送到以色列發揮，或者乾脆把工研院、資策會外包給以色列經營管理，這些人才不知道可在世界上發揮出多大的光芒。但現在，他們都在幫派肉桶政治的走馬燈昏光下，逐步向著凋零老兵蹉跎前行。
許多身在肉桶中的人，都是好人，他們鞏固所在肉桶的出發點甚至都是善意的，然而，如同我們都聽過的那句真理：壞人做壞事理所當然，最怕的是好人在體制下不能做好事，甚至不得不做壞事。對這個道理，我們都要戒慎恐懼，尤其是社會菁英。
台灣快要來不及了，多年來吃老本，沈痾僵局之下只能動手術，原來就已經微薄的政府預算，只會被種種肉桶政治結構一點一點的吸啄殆盡。肉桶政治，無論是上述三種的哪一種，若再不做手術式的解構或切除，最終將把台灣的民粹推向暴民政治、或菁英政治變成寡頭政治，與大家好不容易取得的一點民主和公民意識，背道而馳。那還談什麼前景和主體性呢？
上述三種肉桶就是三個大染缸，讓原本或許懷著改革大志進入政治或公務領域的人，用不了多久就會習慣而「不聞其臭」。請問小英總統和她所帶領的民進黨，倘若上述三種肉桶政治的肌理不除，所有的「改革」對台灣的發展前景有「治根」的作用嗎？即使國民黨徹底從台灣消失了，倘若民進黨在其梁山泊派系生態下，開始繼承幾十年來的自肥分贓高層利益結構，全面剪枝嫁接「肉桶政治」，台灣就準備GG吧。
柯文哲斥6300億紓困預算不如買疫苗 政院出面回應！「柯市長誤會啦」【摘要2021.5.30.蘋果】本土疫情嚴峻，產業大受影響，政府推出紓困4.0，將紓困預算上限提高到6300億元，台北市長柯文哲批，6300億用來紓困不如買疫苗。
對此，行政院發言人羅秉成晚間表示，這次行政院會通過的《紓困特別條例》修正草案，不是新增6300億預算，是在總額4200億的特別預算，再增提2100億元；他說，柯市長的認知或表達上有所誤解，應加以釐清，以免混淆誤導社會大眾。
羅秉成也強調，防疫需要中央和地方攜手努力，疫苗的對外採購和國內的疫苗研發也在順利進行中，未來不論是疫苗的施打或是紓困的作業，都有賴中央與地方的共同合作。
羅秉成指出，過去一年已執行的防疫紓困特別預算裡面，就已包含有疫苗採購與研發預算的項目，其中編列115億元用來作為購買疫苗，這也是從3月以來，連續能夠進口4批國外原廠疫苗，以及日後採購國產疫苗的經費來源。
羅秉成表示，這次新提出的紓困預算，預計再新增224.5億，再用來添購疫苗以供全民施打；同時也要編列約40億元，讓民眾施打公費疫苗時要支付給醫院的相關行政費用也都由政府負擔。另外，再額外編列10億元，用來補助22縣市及辦理社區和大型接種站的所需經費。
另外針對紓困部分，羅秉成表示，三級警戒管制措施，影響了許多產業與民生經濟，包括農漁民、攤商、餐飲業、小店家、自營工作者、藝文展演業者、運動場館、計程車、遊覽車等租賃車業者，還有許多教育事業、航空業、旅遊業、導遊領隊也持續受到衝擊，許多醫療照護機構更需要政府增加補助或津貼來支撐基本營運與生活，以減輕人民因防疫所生的負擔。
因此，政院緊急再推出紓困4.0，將以最快速度進行現金紓困，同時針對受衝擊產業進行員工薪資補貼，務求讓產業度過難關。針對有12歲以下孩童的家庭，也將以其孩童人數計算，發放一次性防疫補貼，讓育兒家庭減少負擔。
PS：對於預算，柯文哲確實比較外行，連家庭裡管錢的工作也做不來。
台灣人民需要持續的啟蒙【摘要2021.5.30.蘋果
姚孟昌】正值大家為防疫、抗疫忙得不可開交之時。每個家庭都需要應付許多從未遇見的生活不便，諸如全體自動禁足、遠距教學、媽媽爆氣、小孩吵鬧、阿公阿嬤想要外出串門子等。中年阿北如我者還要承受看到肚腩變大的哀傷。
此時，還聽到旁人各種抱怨猜疑，怨天、怨地、怨政府、怨社會。若遇到這社群媒體內流竄的假消息，就只能苦笑了。心想怎麼有人會相信？
悲慘的是， 還真的一堆人相信且到處亂傳。然後講CDC隱匿啦，陳時中下台啦！
台灣的不幸， 從來不是天災地變、外族入侵，
而是自己人喜歡搞自己人。你問說好好在救生艇上安靜待著很難？人家說，
我只是搖一搖看會不會翻船，有那麼嚴重？還有，有大船來了說要救我們，為什麼船長說不行？這船長管太多了吧！我一直跟身邊的學生強調，
對抗Covid-19 這種全球疫情，
台灣人只能靠腦子以及一顆良善的心。
我在憲法課教最多的，就是在教學生要有良善、理智、正確判斷及不懈的堅持。這是自己反覆讀憲政歷史、以及許多孕育憲政主義的原典得出的心得。學生常抱怨說，老師你教的這個國家考試不會考。我說：「我教的不是讓你應付你眼前的考試，而是教你成為公民。教你運用公民憲政素養服務國家與人民。
不少上過我憲法課的學生最近一直在問:「難道現在就沒有言論自由、不能質疑CDC？例如他們的校正回歸、他們的疫苗政策。」
我說：「任何時期你都可以運用言論自由質疑政府的一切。可是我教的憲法沒有說行使言論自由、質疑政府就是無上權利，我也沒有說憲法是最高法律可以超越一切。憲法是我們人民的工具、權利與自由、甚至人性尊嚴都是工具。人，才是行使法律的目的，群體存續共同福祉才是我們建構且運作法律制度的目的。憲法跟其他法律都是法律人的工具，法律人內在的本質才能決定使用憲法權利的時機、原因的妥當性。」
法律人的本質是什麼？良善、誠實與理智是我們的重要本質。這是為什麼羅馬法與普通法均把誠實信用、公允善良原則視為最高標準。
剛剛我在給學生的期末試卷紙上寫下：「勇於求知、堅定地運用自己理智為自己啟蒙吧！
」「啟蒙，要求人在任何時候對所有事情，都要堅持以理智來判斷。不盲從、不違反邏輯與經驗。」
「身為法律人，我們絕不放棄在是非對錯與利害問題上做出道德判斷，
也願意坦然為自己的判斷接受正義審判。因為我們知道，所有的判斷最終必須對人民與造物主負責。」
經過這次疫情， 我堅信台灣人民需要持續的啟蒙，否則談制憲、談建立一個新而獨立的國家都是空言，都是虛幻。
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