Yuri Simonov and MPO.Beethoven Symphony No 7 in A major, Op. 92
https://www.youtube.com/watch?v=MnFPEXwd1ns
【摘要2021.5.9.蘋果
姚孟昌】有人說,「原住民狩獵權釋憲案」原住民終獲慘勝。我說,原住民根本是慘敗!釋字第803號解釋說是肯定《憲法》保障原民狩獵權,實際上卻支持現行法律,限制獵人僅能使用安全性欠佳的自製獵槍打獵。於是老獵人王光祿為了孝順媽媽的口腹之慾,必須為使用拾來的土槍打獵而蹲中華民國的苦牢。
解釋文在母親節前夕公布,格外諷刺。大法官會議未能解決聲請人所提問題,未能對人權保障有所建樹,卻是對原住民狩獵文化的存續造成嚴重傷害。
即使解釋文判定部分辦法違憲,是因大法官認為政府未善盡輔導原住民以安全的方法自製獵槍、未提供安全驗證制度與教導安全使用槍支,致使對於原住民生命權、身體權與安全狩獵權保護不足,判定相關辦法違憲。主管機關應在2年內完成修法,訂定自製獵槍的定義性規範。
然而,大法官們難道不曉得原住民缺的,不是有關自製安全獵槍的輔導與檢定標準,他們缺的是合格安全的槍支與彈藥?
原住民未經許可自製槍支者,處以新台幣2000元至2萬元的行政罰。若原住民使用非自製槍支狩獵,則違反《槍砲彈藥刀械管制條例》第8條第4項:未經許可持有槍枝者,處3年以上10年以下,併科罰金700萬元以下。王光祿因此被判3年2個月併科罰金7萬元。
經過大法官解釋,王光祿難題未解,未來主管機關卻需設置安全獵槍驗證機制。原住民自製獵槍若通不過檢驗,恐怕連許可都不會有。那時,原住民恐怕只能退回用刀矛弓箭打獵的時代。
大法官應質疑,為何主管機關不開放原住民直接購買一定口徑或擊發效能的制式獵槍?當法令對原住民行獵已有諸多限制時,為何還不願給他們一把安全合格的獵槍?
其實,開放原住民購買制式獵槍,可從源頭對槍支進行安全驗證。再者,原住民購買獵槍時,可以一併驗證其獵人資格。要求原住民必須對《野生動物保育法》相關條文有所認知,避免行獵危害保育類動物的繁衍與存續。
若真是害怕原住民會拿槍到處嚇人,可要求原住民將獵槍存放一定處所,經完成登記後才可以取用。唯有如此,相關法令才能通過大法官判定的中度標準,亦即其目的係為追求重要公共利益,且所採限制手段與其目的之達成間具實質關聯,而並未過當。
如今即使有大法官釋字第803號解釋,原住民朋友還是不曉得如何獲取一把安全合格的獵槍?怕是沒有原住民在內的大法官會議,骨子裡就是不希望原住民行使《憲法》保障的狩獵權利。如此,大法官當初又何必受理釋憲聲請?國人設身處地,豈能不為政府為難孝子獵人王光祿而難過?
PS:因為大法官完全沒有狩獵的生活經驗,因此歧視原住民,所以故意訂出歧視原住民生活習慣的釋憲文。
誰把台灣5G產業玩壞了?【摘要2021.5.9.自由
柯祥德】二十年前美軍將領來台看國防產業,結束後給了令人印象深刻但十足汗顏的評語:「台灣可以成為以色列,但卻搞成巴拿馬」,時至今日,因緣際會我們已擁有護國神山地位的半導體產業,但許多產業仍停留在二軍的等級,還只能賺低毛利的辛苦錢,其中通訊產業在世界版圖只能算是個山丘,無法打進高毛利的基地台與核心網路設備市場,從3G、4G到5G都如此。
每年科技預算投入資通訊領域超過兩百億,其中5G每年超過二十億,先不說5G大基站掛零,連5G小基站都只有零星出貨,更不用說核心網路。孰令致之?是科研人員素質與數量不足還是人謀不臧?我們先從工研院的5G小基站談起。
工研院接受經濟部法人科專補助多年,技轉Intel的單晶片參考設計,改為自己的FPGA程式碼設計,結果拿到兩廳院因為只能支援數個用戶端上網,只好全改回Wi-Fi,還技轉給兩家公司,其中一家最後放棄改用Qualcomm單晶片解決方案,另一家還在奮鬥。其他幾家廠商不是回頭採用Intel或NXP方案繼續開發,不然就是搭配在深圳的Lions(萊恩斯)軟體。為何不能技轉後產品化成功出貨?為何工研院資通所的團隊搞砸了卻沒人負責?
原來是立委所指控的5G辦公室柯秀民、技術處何祥瑋、科專主審鐘嘉德等人串連打假球,造成會做關係的法人研發團隊能分到計畫經費,拿到後因為有做關係,審查與驗收都容易過關,所以努力的動機就大減,東西當然做不好,反觀沒做好關係的團隊就得自籌經費,累得人仰馬翻,最後深感不公而跳槽到產業界。經濟部惡化的審查對法人團隊創造了「不等距關係」,使得不少團隊不是混得很兇,不然就是累到人才流失,破壞了研發的動能。
5G辦公室為了創造績效,還請由某大公司離職的新創團隊「過水」工研院,先進入工研院,只加了幾個工研院與資策會的人就再出去,連這個團隊都說工研院做的東西不能用,他們改用NXP的解決方案,還被工研院要求付技轉金。
5G辦公室不只惡搞法人,還媒合業界科專但附加他們自己設計的行規:技轉金、工業服務、產業聯盟,主動介紹業者跟經濟部申請業科,但談好五千萬補助必須拿出兩千萬給法人當技轉金、五百萬給另一X公司當工業服務,申請的業者自己留兩千五百萬,等於5G辦公室除了用法科罩某些法人團隊,還用業科很體貼的幫他們喬好技轉對象與技轉金,順便搾一筆錢給X公司,其所圖為何?一條龍式的造假莫此為甚。
最後為了給經濟部長官放煙火製造政績,透過成立各種產業聯盟,除了可以跟廠商收會費,也可辦論壇、上新聞、給長官舞台,還可以讓主審拿去給其他評審示意是政策支持的假象,最後再拉攏廠商代表申請業科,再玩一次上述一條龍式的行規,簡直把廠商與長官當「道具人」。
5G相關法科與業科被這樣多年操弄,生態系已爛掉,不只法人團隊被玩到殘障,廠商也被唬弄陪著玩,無怪乎一些看清事實的廠商只好自力更生慢慢挺進。5G相關科專也許因柯秀民等人而最嚴重,其他科專的承辦科長與承辦人不會這樣玩嗎?技術處會如此,工業局內部不會有樣學樣嗎?只是操弄的嚴重程度因承辦科不一而已。
該全面檢討的是整個經濟部每年三百億的科技預算,充斥著不同團隊的勾串,比科技部的四百億預算嚴重許多,原因是科技部計畫大多以百萬計,案小量多,但經濟部計畫以千萬及億計,案大量少,案大才有操作的誘因。然此結構已歷經前朝的累積深化,民進黨執政後未能對此事務官層級進行改革甚或訂立新規範,造成今天5G科專績效不彰的引爆。
擺在眼前的是考驗執政黨與其政務官的勇氣,是要大事化小、小事化無,還是趁勢改造整頓一番。我們建議經濟部技術處與工業局:
一、落實科長與承辦人層級的輪替,避免久居其位產生勾串結構。
二、落實主審與評審每年三分之一的替換,且所有審查案名單每年匯總備查行政院科技會報辦公室。
三、重新定位工研院與資策會的主力為新創育成基地、科專計畫為育成基金。
第4波民營電力採購創新高【摘要2021.5.9.中時】三接外推案與核二除役,未來北部有電力大缺口。台電已規畫祭出第四波民營電力(IPP)採購案,緊急向民間借電。預計從2024年到2027年,要釋放610萬瓩燃氣電力採購需求,將是史上最大對外電力購買量。為了趕部分電廠2025年商轉,並鬆綁競標資格,同意先拿標案,再後補環評同意。
2025年前,北部本就有核二1號機、2號機及協和燃油機陸續除役,加上三接外推方案推出,要延後2年半到2025年中完工,北部供電估計至少有350億度左右缺口。
國內發電民間角色早已是不可或缺,以2020年來說,全年發了2390億度電,民間貢獻23%,其中9家民營火力電廠達17%,其餘為再生能源、汽電共生,顯見民營火力電廠對台灣用電非常重要。
回顧經濟部在1995年首度開放民營電廠加入,當年正是國內缺電最頻繁時期,前後6年期間限電達40次。這次第四波開放,容量創新高,正凸顯國內用電吃緊狀況。
台電第四波IPP採購,將分2024、2025~2026、2027年三個階段,各開放100萬、270萬、240萬瓩讓民間競標,合計容量610萬瓩,占當年備用容量率大概12%。
台電表示,之所以要採購這麼多燃氣發電,是因為中美貿易大戰台商回流,以及台積電南科3奈米廠、未來2奈米廠,未來有明顯電力成長需求。
為了快速補上缺口,台電也史無前例放寬標案資格,過去參加招標需準備「5+1」文件,含土地、天然氣、電源引接線、環評、縣市政府五個同意書,加上電廠籌建計畫書。現在變成「3+1」,備妥前三樣即可競標,環評與地方同意書在商轉前2年補上即可。
目前有意參加競標的民營電廠,據知包括有台汽電的森霸二期、新設的中佳電力、台泥、中油國光、宏觀電廠等。不過據了解,台電招標燃氣每度底價訂在2元,惹來有意參與民營電廠不滿,屆時是否再度流標,還要關注。
某民營業者指出,財務上民營電廠跟銀行聯貸利息較高,工程上,配合台電燃氣機組改為基載,每天可能要起停2到3次,不像先前民營電廠一周才起停2到3次,等於消耗成本更高,價格過低會影響廠商參與意願。
除了電力缺口,由於再生能源在2025年占發電2成,其間歇特性需要能夠快速起停的天然氣機組支援,這也是民營電廠抱怨成本增加原因。
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