江宜樺政績431
【摘要2014/08/08自由】行政院所編列的年度第二預備金75億元，截至八月初仍有62.5億元可供動支。民進黨立委昨質疑，目前高雄市面臨的狀況，完全符合「臨時需要」、「緊急災害」等動支條件，馬政府仍猶豫不決；反倒是之前對於爭議性的台北花博，中央卻大手筆補助。
政院發言人孫立群回應，根據災害防救法，有一定的順序，政院不會讓高雄沒有錢救災與重建，而是按照法令，該怎麼做就怎麼做。
民進黨立委薛凌指出，第二預備金還有62億餘元可用；高市所面臨的狀況符合第二預備金的動支條件，難道去年勞動部、文化部都能動用第二預備金裝潢新莊合署辦公大樓，今年反而不行用來救災？
民進黨立委邱議瑩質疑，當初農委會為了補助台北市政府舉辦花卉博覽會，大方補助35億元，2009、2010年先給28.5億元，甚至在花博結束後的2012年到14年，分年編列2.21億元，作為花博展後維持經費。經濟部也在2010年補助花博2.53億元，原民會、客委會、石油基金、台電、環保署也分別補助數百萬元到上千萬元不等。
她表示，馬政府都能這麼大手筆補助國民黨執政的台北市政府來辦花博，連花博結束後還陸續補助6.63億元。現在面對關乎民眾身家安全的災後重建，中央政府為何猶豫不決？完全看不出當年力挺台北花博的大方與魄力。
設箱涵埋管 都在吳敦義任內【摘要2014/08/08自由】高雄市氣爆案究責爭議愈滾愈大，一位不願具名的市府官員批說，包括中油埋管線、這次出事的幽靈箱涵包住管線，都是吳敦義擔任高雄市長任內准的，出事了卻由現任的陳菊承擔！對外界質疑吳敦義是「始作俑者」，吳敦義辦公室昨對此僅重申，等待檢調的調查結果。
真相終出土…要命的箱涵 高市工務局蓋的【摘要2014/08/08
聯合報】雄檢昨天已取得並比對中油管線設計圖、箱涵設計圖和箱涵現況圖，認為驗收單位太離譜，才導致榮化「要命管線」無人管，已指派四位專組檢察官偵辦。副市長吳宏謀坦承這段箱涵支管是工務局在民國八十年11月廿日建置，八十一年十月廿六日完工（吳敦義執政時期）。
水利局副局長廖哲民說，這段箱涵未按圖施工，依現況看，作法也是錯的，它雖不在圖上，仍有排水功能。竣工資料顯示，箱涵寬3公尺、高2.4公尺、長186公尺，登錄為崗山仔二之二號（新富路），因記載名稱不同，且偏離計畫路線，市府才未巡查。
水利局官員表示，這條死亡箱涵很可能是當時承包商擅改路線，但完工後未呈報市府，研判可能是原路線施工遇困難，或為了圖方便自行改道，才在管線圖資中消失。
「但榮化也跑不掉的」，檢方表示，目前事證指出是包商施工出問題，導致管線穿越箱涵暴露在空氣中鏽蝕，氣爆原因雖不是榮化單獨造成，但榮化沒有定期保養和檢測管線，案發當天處理流程瑕疵引發氣爆，這些都要追究。
高市府昨天查出肇事的箱涵原來是錯誤施工的結果，從檢察官進入箱涵清查，發現居然有中油三條管線穿越開始，高市府就一直在「狀況外」，一路「以為」是民國六
十五年省府施做的備用箱涵，沒想到最後證實是市府發包施做的錯誤工程。
高市府昨天查清楚，原來是八十一年十月廿六日完工，且由當時市府工務局下水道工程處發包，廿年來從不知道有這段「幽靈箱涵」存在，也從未巡查，推翻市府原來的說法。高雄水利局副局長廖哲民說，這段箱涵偏離北側，並不在竣工圖中，且與現有圖資不符合，會將資料交由檢調偵查。
跟楊秋興算算這筆帳【摘要2014/08/08自由◎ 葉意通】高雄氣爆重建經費從哪裡來，這兩天成了爭執的焦點。中央政府第一時間回絕高雄市的請求，而國民黨市長提名人楊秋興，同時也是行政院政務委員兼南部中心主委，不只沒有第一時間和高雄人站在一起，向中央爭取應有的權益，還說什麼政院已備妥災害準備金170億元，要高雄鄉親放心等等。然其中很多謬誤，一定要說明清楚。
首先，楊政委說的中央災害準備金，103年預算編列數僅20億元，非170億元，另外動支時刻，依據「中央對各級地方政府重大天然災害救災經費處理辦法」第十七條規定，是在中央特別統籌分配稅款不足時，才會動用這筆災害準備金。
另外要求中央政府撥補高雄市救災的經費是法有明訂，不是中央政府的恩惠。根據「財政收支劃分法」第十六之一條，中央統籌分配地方政府（含直轄市、縣市、鄉鎮市政府）的款項，必須以總額的6％撥為特別統籌分配稅款，這筆錢只能用來支應地方政府緊急及其他重大事項所需經費，由行政院依實際情形分配。
也就是說，這筆錢不叫「災害準備金」，而是「特別統籌分配稅款」。錢也一直都在，而且是地方的錢，用途都指定好了，不用看中央政府的臉色。這筆經費，根據民進黨黨團今天記者會的說法，現在還有180億元。
楊政委，要當好人，也請先搞清楚錢、名目跟法源在哪裡。同時也要呼籲政府高層，撇開政治算計，趕快投入高雄重建工作吧。（作者曾任立院助理）
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