金溥聰政績139
Mahler Symphony No. 6 - Szell, Cleveland Orchestra (Live)
【摘要2014/08/26江春男 蘋果】張顯耀案疑似洩密,疑似共諜,疑似外患罪,獨派不敢送的「大紅帽」,馬團隊全部送出去了。獨派應該考慮送一個獎牌給馬英九,上面寫「惠我良多」四字。此事件十天來歹戲拖棚,當事人沒說真話,真相也許永遠不明。但對獨派而言,這是天下掉下來的禮物,太陽花做不到的事,金小刀一揮手,就幫他們實現了。
第一,此事證明民進黨的杯葛和太陽花的抗爭,是很有正當性的。兩岸談判果然是黑箱作業,黑幕重重。中共對台滲透果然是鋪天蓋地,無孔不入。馬政府的談判人才、談判隊伍、談判機制,果然是很有問題的。
第二,此事證明,兩岸交流和談判,需要更嚴格的國會監督機制,需要公民社會的參與。
第三,民進黨很難擋下來的服貿協議,肯定會繼續躺在立法院。獨派充滿疑慮的互設辦事處,很難過關,「馬習會」已經成白日夢,將來兩岸協議都很難推動,兩岸關係不進反退。
第四,加強保密防諜,中共涉台人員來台,處境尷尬,雙方互動既擔心情資外洩,又擔心有無授權。首席談判代表出問題,他的團隊和對手也要自保。
不論張顯耀有無刑責,政治傷害已經造成,必須有人出面負責,金小刀首當其衝,他和馬英九私下如何分工拆帳是他們的家務事,但國事搞到這種田地,金必須負起政治責任;而陸委會的王郁琦和海基會的林中森兩人,要如何繼續混下去?令人好奇。台北玩家家酒,北京吸收張顯耀當共諜,難道要傳張志軍作證嗎?
馬英九政績 問題出在這「軍機處」【摘要2014/08/26范姜提昂 蘋果】張顯耀事件,諸多評論指向體制問題。沒錯,眼前國家體制最不可思議處,在於馬總統身邊,儼然存在雍正皇帝式的體制外核心「軍機處」。
為了用兵西北,雍正跳過「內閣」即宰相團、跳過「議政王大臣」會議,找心腹大臣在宮中一處不起眼的房子裡秘密籌劃。恐怖的是運作兩年,帝國出師西北,各行省居然毫不知情。由於擺脫正式體制、八旗諸王勢力,達到絕對獨裁的效果太好,若干年後納入體制,成為帝國權力核心。
近日由於張顯耀事件,國民黨人極為尷尬,馬英九「體制外軍機處」要負最大責任!馬在黨內搞「中山會報」,在府內搞「軍機處」,比較政府理論說得沒錯,不管《憲法》長什麼樣,執政者的作風會左右行憲後「憲政風貌」;何況現行《憲法》本文是「國共妥協」下的半成品。
回顧1946年南京制憲,最大在野黨共產黨,為預防老蔣依憲獨裁,力主內閣制。中共拒絕出席制憲國大,卻在場外遙控,經《憲法》起草人張君勵居間協調,雙方有所妥協。
老蔣要求出席黨代表讓步,最後定版體制:明定行政院為最高行政機關;總統公布法律命令,須由行政院長副署。老蔣之所以讓步,主因是制憲前十個月擬定的「政治協商版憲法草案」有共產黨參與,且國共已協議,採內閣制;加上當時老蔣敗象已露,深怕毛澤東拿老蔣獨裁到國際上大作文章、告洋狀。
這部傾向內閣制的《憲法》施行至今,近年開始有所謂「國防外交兩岸」乃「總統憲法職權」之普遍認知,其根源來自增修條文第二條:總統為了決定國家安全大政方針,得設國安會,「其組織以法律定之」;而前總統李登輝公布的《國安會組織法》則明確定位國安會是「諮詢」機關。
後來,泛藍為了限制阿扁權力,發動修法,《國安會組織法》第二條增列「國家安全」之定義為「國防外交兩岸」及重大變故;從此就被稱為「總統憲法職權」。不過,這個定義乃法律規範而非《憲法》規定,更不表示總統可以透過「諮詢機關」直接統領行政院所屬衙門。
但馬將此限制性規範項目「軸線翻轉」為體制外「軍機處」核心大權,把手直接伸入情治系統。民主化以來,國家體制從未被如此摧殘,觀念扭曲惹禍! 國力膨脹,總統權力水漲船高,合乎情理。問題是,正常國家如美國,總統權力膨脹,憲政形勢會反饋國會,相對取得憲政上更大的「牽制總統」權力。
我國危機在:《憲法》本文是「總統虛位化」內閣制,但因為是國共妥協結果,體制呈現「半推半就」半成品狀態:是內閣制,卻非議會內閣制(由國會最大黨議員組成內閣);總統虛位化,卻掌握兵權。尤其總統直選後,實權更向總統傾斜,要命的是政府體制上,國會照樣無力監督總統。
我國危機在:《憲法》本文是「總統虛位化」內閣制,但因為是國共妥協結果,體制呈現「半推半就」半成品狀態:是內閣制,卻非議會內閣制(由國會最大黨議員組成內閣);總統虛位化,卻掌握兵權。尤其總統直選後,實權更向總統傾斜,要命的是政府體制上,國會照樣無力監督總統。
國民黨人普遍認為現行體制不變,有利於國民黨持續執政,沒想到「張顯耀事件」猛爆體制扭曲難堪,尷尬不已!惟有回歸《憲法》設計本意,走向議會內閣制,共同擺脫無論誰執政,「半推半就總統制」都可能造成「總統與皇帝不過一線之隔」憲政夢魘,也才能設下永續經營停損點。
馬英九政績 金錢外交 邦交國屢借錢 37億元竟討不回【摘要2014/08/26
蘋果】民進黨立委黃偉哲透露,根據審計部的政府總決算報告,到去年底為止,外交部援外貸款高達一億三千多萬美元,約合台幣43億元,但目前僅兩個國家正常還款中,其餘國家合計約有37億元台幣欠款待追回,且為了追回款項,外交部10年來已花了近一億元支付律師費用。黃批評,邦交國借錢卻不還,跟詐騙集團沒兩樣,根本把我國政府當冤大頭!
黃說,根據審計部報告,外交部去年援外預算高達105億元台幣,但22個邦交國中,有七個國家沒有跟我國簽備忘錄或書面協定,外交部就直接援助超過1500萬元台幣;且援外預算有將近八成都用在邦交國,應檢討援外經費比率,擴大國際合作範疇。
此外,外交部追償的援外貸款共計有六國、11件,其中僅兩國、三件正常還款,另三國、七件未正常還款,且經訴訟我方雖獲勝訴,但仍追償無望。
黃說,報告並未說明究竟援助哪些國家,以及哪些國家借錢不還;對外援助是國際現實,但錢要花在刀口上,如果貸款錢無法追回,代表外交部當初審核太草率,若還款情形不佳,今年將嚴審援外預算。外交部發言人高安昨未接手機,無法得知回應。
張顯耀案的國家危機【摘要2014/08/26
聯合報】馬政府第二任期至今走不到一半,核四被凍結,還因高雄氣爆賠上個經濟部長;十二年國教踉蹌上路,再賠上個教育部長;王金平關說案,拔不掉立法院長,先讓特偵組檢察總長祭旗;「看見台灣」還來不及補救國土危脆,先丟個內政部長;洪仲丘案賠上兩個國防部長;服貿協議國會過不了,貨貿還難起步,再折兩個海基會秘書長,更不用提勞動部長、監察院長下台時砲聲不斷,多少高官含怨而去,惡言相向,行政混亂,國會癱瘓,這政局怎是個亂字了得?
最關鍵的是,這些亂子都不是在野黨出招,全都是國民黨自亂陣腳。以清廉為號召的馬政府執政第二輪,高官貪墨弊案頻傳,不亞於扁政府第二任。馬政府是力求兩岸突破來化解內政僵局,所以才讓陸委會特任副主任兼海基會秘書長於一身,委由張顯耀來執行。
如今卻在這最重要的任命上出最嚴重狀況,甚至要以「賣國」罪名指控張,如指控屬實,那就是馬政府無識人之能,委「賣國者」談判重任,也坐實太陽花學生的抨擊,就以張在事發後的反擊躁進作為來看,至少張絕不是適格的國之重臣,當初任命的荒唐已無疑義;
如對張指控不實,就成了「莫須有」入人於罪的政治鬥爭,更點明馬政府內惡鬥白熱化,已難以收拾,然而這種進退唯谷的局面,全是馬政府一手造成,想推諉卸責都難。
更諷刺的是,過去大陸還可基於兩岸利益,打擊台獨,聲援藍營,對張案這下子可尷尬了,「共諜說」真會讓兩岸關係退回冰點,即使大陸不計較,未來如何面對接張顯耀棒的新談判代表?
為了避免讓後方有忠貞質疑,新人最保險的做法就是在談判桌上主戰,主戰派勢必會讓兩岸關係往險峻路上走,更何況,連政府都無法完全信賴的談判代表,對手要如何相信馬政府履約踐信的能力?談判成局將越來越困難。
當人民、對手、友邦都無法信賴政府信用與成事能力,政策要怎麼推,國家要怎麼走?全如盲人騎瞎馬,恐怖至極。
在這以秒計的國家發展數位競爭年代,台灣已虛耗這麼多年,還禁得起多少折騰?馬政府就算無能,至少也行行好先把局面穩住,且留台灣一口生氣在。
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