馬英九政績1933
【摘要2015.11.22.自由】台灣人才外流嚴重，各界多將矛頭指向「低薪」，國發會也引用調查指人才外流是因「薪資不具競爭力」；但台灣低薪問題與產業過度偏向代工且不斷外移有關，若不從產業結構改變，低薪情況難解，人才外流問題也無法改善。
馬政府上任七年半來，行政部門提出的人才政策可說多如牛毛，例如「人才培育方案」（2010）、「縮短學訓考用落差方案」（2012），後來將兩方案整合為「育才、留才、攬才整合方案」；去年底再提出「強化優秀僑外生留台工作行動方案」，今年九月行政院通過國發會的「全球競才方案」。
不過，人才方案如此之多，卻徒勞無功；產業界抱怨找不到人，年輕人不滿低薪，乾脆到海外打工留學。根據ＩＭＤ最新人才報告，在全球61個國家中，台灣總排名雖進步至23名，但人才流失指標卻停留在50名，對外籍技術人才吸引力排名也掉到47名，經理人報酬更從22名下滑至35名。
至於人才外流有多嚴重？外流到哪裡去？國發會、勞動部等竟無具體數字，只能從勞動部2012年委託研究推估，台灣在中國工作人數約50萬至100萬人，以青壯高階專業及主管人才為主，顯示台灣人才外流多數到中國去，這不正是台灣產業外移的後遺症嗎？
過去，台灣的人才被動跟著公司往中國移動，現在是中國積極鎖定台灣技術人才大舉挖角；政府在推動人才政策時，若未正視此問題，如何對症下藥？
50％減碳承諾 政府不能玩假的【摘要2015.11.22.中時】聯合國氣候峰會在伊斯蘭血腥恐怖攻擊陰影下，即將於巴黎登場，全球將有4萬人與會。台灣非締約國、非聯合國成員，仍然展現共襄盛舉的誠意，發布「2030年減少碳排50%」的高標「自主減排貢獻承諾（INDC）」。但標準太高，又未見可信服的執行計畫，讓人心虛之餘，更擔心不能兌現的承諾，反遭國際社會羞辱。
環保署這份「2030年達成減少碳排50%目標」的承諾，絕對讓國際社會眼睛一亮，趁德國氣候專家、2007年諾貝爾和平獎共同得獎人宣胡博9月來台時機首度公開；10月17日毛揆再度公開宣示；11月17日環保署、外交部召開國際記者會又做了宣布；但讓國人失望的是，連續三波進場都只有宣示，沒有確切執行計畫。
台灣名列世界「人均」碳排放大國早被國際社會鎖定；後京都議定書「巴黎協議」雖尚未曝光，但其「有目標、有約束力、適用所有國家」的原則早被確認，亦即每一份INDC的承諾，都得攤在締約國、聯合國會員國眼前檢視，全然沒有戲耍、遁逃空間。
台灣減碳誠意始終禁不起檢視，立法院蹉跎議事要負最大責任。強迫企業、工廠申報碳排放的法源卻拖延十餘年，直到今年6月《溫減法》才三讀，授權公權力介入工廠碳排放管制；至今施行細則、執行綱要等子法尚未出爐，估計還要一年才能補齊。目前一些碳排放數字，絲毫不具強制力。
台灣人當然愛環境、愛地球，不斷升高的暖化危機警訊，也盡己所能地反應在綠色生活的態度。企業也然，只要想跨足國際市場，綠色製程、綠色採購、綠色貿易……等綠色王道也早已奉行，但國人務必要認清，這些未必能反映在這份INDC承諾，難禁得起國際檢視。
環保署提出再生能源、碳交易等減碳作法，理論上可行，但絕非一蹴可幾；要怎麼在極有限的時間做出成績，必須要有詳實的實施計畫，且法制基礎、社會認知都得夠成熟；糟糕的是，至今這些措施都只是紙上擬議。最不堪的假設是，明年政黨輪替，2030的承諾誰來兌現？
台灣既然開出INDC支票，就絕不可玩假的；應以其海洋國家對地球暖化過人的警醒，展現台灣轉型綠色生活、低碳經濟的幡然醒悟。而這些理想，都需要執政黨與政府提出清晰的政策規畫與實現路線圖，政府不能玩假的。
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