22K定錨效果 青年所得倒退18年

馬英九政績1948

Felix Mendelssohn-Bartholdy: Paulus op.36

【摘要2015.12.7.自由】青年貧窮問題仍未改善！行政院主計總處調查，去年40歲以下所得收入者，平均年所得雖較前年略增，但仍倒退了16至18年；且這份調查並未考量通膨，否則實質所得倒退更嚴重。學者認為，年輕人起薪被拉低，與22Ｋ方案的定錨效果及產業結構有關。

根據主計總處資料，去年所得收入者（包括受雇者、自營作業者及無業家庭經濟戶長等）共1418.01萬人，名目平均所得收入（包括薪資報酬、營業淨收入、農業淨收入、利息收入、租金收入等）63.07萬元，較前年增加1.01萬元。

不過，若按年齡層分析，未滿三十歲平均年所得僅43.42萬元，雖較前年增加0.97萬元，但不如1999年的44.38萬元，所得倒退16年；而且，未滿30歲平均年所得居各年齡層之末，還不如65歲退休族的44萬。

30至34歲平均年所得58.11萬元，較前年增加0.6萬元，但不如1997年的60.24萬元，所得倒退18年；35至39歲平均年所得66.52萬元，也不如1997年的66.96萬元，年所得同樣倒退18年。

主計總處官員表示，近幾年薪資成長停滯，且年輕人投入就業市場時間延後，加上存款利率降低，2001年一年期定存利率還有4％，近幾年僅約1％上下，使得利息收入大幅減少，這些都是所得收入倒退的原因。

中央大學經濟系教授邱俊榮認為，年輕人所得收入不如以往，主因有二，一是22Ｋ方案產生的「定錨效果」（Anchoring effect）持續到現在，政府訂定22Ｋ有強力的引導效果，大家用22Ｋ為基準，再視工作內容及時間「貼水」，加到25Ｋ；年輕人的起薪被22Ｋ拉下來，在沒有另外的定錨出現前，薪資很難上漲。

另外，產業結構問題也是造成低薪的原因，政府太過努力維持低成本的經營環境，仍有很多靠低成本賺錢的微利企業，包括低廉的勞動成本；這樣的產業結構沒有改變，國內低薪問題很難解決。

前勞委會（勞動部前身）主委王如玄成為國民黨副總統候選人後，除了買賣軍宅的爭議持續延燒外，過去一席「要是沒有22Ｋ（二萬二）方案，這些人一毛都沒有」的談話，也被重新檢視。王當時認為，是德政的22Ｋ方案，其實是拉低社會新鮮人起薪的幫凶，「錯誤的政策比貪污更可怕」，22Ｋ方案就是一個血淋淋的案例之一。

馬政府執政七年半以來，經濟成績可用「慘不忍睹」來形容，平均經濟成長率僅約2.8％，國內失業率卻一度飆破6％，2009年平均失業率達5.85％、2010年5.21％，史上失業率最高的兩年，都在馬任內。目前台灣失業率仍是亞洲四小龍最高，尤其青年失業問題最嚴重，20至24歲失業率超過13％，等於每七到八人就有一人失業。

另外，國內薪資水準低迷，實質月薪持續倒退15年，且40歲以下的名目年所得更倒退16至18年。2009年金融海嘯時期，馬政府為美化失業率而推出的22Ｋ方案（大專畢業生企業實習方案），成為拉低社會新鮮人起薪的幫凶，且負面效應至今仍未消除。

近幾年台灣ＧＤＰ不是「保二」就是「保一」，今年ＧＤＰ更可能連「保一」都破功，年輕人找工作更加困難，就算能找到工作，也可能淪為低薪的「窮忙族」，加上物價不斷上漲、房價居高不下，青年貧窮問題持續惡化，年輕人難以立業，不敢成家生子，難怪台灣生育率降至全球最低。

但是，買賣軍宅獲利不少的王如玄，卻認為22Ｋ不少了，這些話聽在「青貧族」的耳裡，除了感慨政治人物不知民間疾苦之外，更感受到濃濃的相對剝奪感，所謂的「世代不正義」、「分配不正義」，莫此為甚。

贏得大選 失去台灣？【摘要2015.12.7.自由 賴中強】沒有經濟自主性，就沒有政治自主性。當絕大多數的國人把注意力與希望寄託於明年大選的同時，馬習會後，馬、習政權正在利用馬的剩餘任期，共謀推動四項經濟併吞政策，要摧毀台灣的政經主體性，打造政黨輪替也無法改變的「經濟」超穩定架構，最終將奪去我們的民主。

這四項政策是：開放中資入股IC設計業，開放中國散戶買賣台股，允許中國親信經營媒體，簽署貨貿協議，完成「兩岸經濟一體化」。

一、中資入股台灣IC設計業，買下台灣最關鍵最具競爭力產業：經濟部長鄧振中表示，考慮解除中資參股台灣IC設計產業禁令，希望在任期結束前完成這項工作。

去年台灣IC設計業產值新台幣5763億元，占GDP約3％，是台灣最具競爭力產業。然而台灣IC設計業股權分散、不設工廠委託晶圓廠代工、以人才及經驗為企業核心價值的特色，也成了中資併購挖角的首要目標。

只要允許中資入股，中資挾中國政府、大客戶與大股東三位一體的談判實力，不必挖角、竊取營業機密或擔任董事，只要把台灣一個團隊借調到中國，把中國一個團隊派來台灣交流，很快中國的IC設計就可以趕上台灣。美國政府否決清華紫光併購美光，而馬政府卻要為紫光收購聯發科鋪路，這不是愚蠢，而是有計畫地在摧毀台灣經濟自主性。

二、中國散戶炒作台股，擴張證券市場影響力：金管會副主委黃天牧表示，開放中國散戶來台投資，最快一月底前拍板。若涉及換匯，中國散戶拿人民幣換成台幣買股票，總額併入QDII限額五億美元內，若買台股基金或ETF，則不計入QDII額度，另給五億美元額度。

若是不涉及換匯者，中國散戶直接拿人民幣或美元投資外幣基金，金管會方案是「完全不做額度控管」。此舉，會進一步加深台灣與中國證券市場的風險連動，更將大幅擴張中資在台灣證券市場呼風喚雨的能力，並產生難以追查的跨境證券犯罪。

三、中國親信收購中嘉網路及東森電視，經營台灣媒體：徐旭東旗下的遠傳電信藉由公司債的持有，以荷蘭商NHPEA公司名義收購中嘉網路，將取得全台四分之一有線電視系統的控制權，掌握各電視頻道上架的生殺大權，公平會將在一月十三日大選前做出決定。

徐旭東與丹密茨都是中國親信，徐旭東的遠東集團在中國經營需要特殊審批的水泥廠、內河航運與石化廠。丹密茨在好萊塢有「中國先生」之稱，與掌控中國進口外語片的中國電影集團關係深厚，DMG並曾參與製作2009年的中共意識形態宣傳大片《建國大業》。

基於中國政府介入影響台灣輿論的強烈動機，與中國政府對民營企業高度管制的威嚇能力，我們無法相信在中國經營特許事業的徐旭東與丹密茨有能力對抗中國政府對言論自由的干預，而具備經營台灣媒體的獨立資格。

四、簽訂貨貿協議，實現「兩岸經濟一體化」：十月的夏張會已訂下今年底完成貨貿談判的目標，十一月廿四日馬英九更加碼要在卸任前完成貨貿協議的簽署與行政院核定。而簽訂貨貿協議的目的，如陳德銘所言，是在完成「兩岸經濟一體化」，中國要求台灣取消1510項工業製品、320項農產加工品、707項農產品對中國貨的管制措施，將嚴重衝擊食品安全與基層農工生計。

而馬政府爭取中國對台灣面板業、石化業、汽車業十大財團減免關稅，則是在鞏固兩岸權貴資本對國共的效忠。

民主不只是選舉，也不僅只是公投，更根本的民主是要讓政府的所有重大決策，接受國會制衡並且讓人民參與。公民團體合作擋下這四項暴衝政策，否則將贏得大選，卻失去台灣。