日本印尼會談 商定南海聯合演訓

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【摘要2021.3.30.中時】日本與印尼的外長、防長「2+2」會談將於30日在東京舉行。28日，日本防衛大臣岸信夫，與印尼國防部長普拉博沃先行在防衛省舉行會談。據共同社報導，針對強化「自由開放的印度太平洋」構想，兩人確認將推進包括裝備品和技術在內的防衛合作，並商定自衛隊和印尼軍隊在南海實施聯合演訓的方針。

岸信夫在會談後向記者透露，他對中國施行允許海警局使用武器的《海警法》表示嚴重關切。圍繞中國加強活動的東海和南海局勢，日印防長一致同意將向國際社會傳遞訊息，強烈反對憑藉力量片面改變現狀的嘗試和加劇緊張的行為。

據共同社報導， 日本29日凌晨4點05分左右起，中國海警局的2艘船相繼駛入尖閣諸島（釣魚台列嶼）附近日本海域，跟隨日本漁船的動向航行約9小時後，進入了海域外側的鄰接區。這是23日以來中國公務船再次駛入尖閣附近日本海域，為今年第11天。

另外，關於緬甸局勢，日印防長就緊密合作，以儘早恢復其民主政治體制達成共識。有關朝鮮發射彈道飛彈，岸信夫表示該行為違反聯合國安理會決議，絕不能放過。

去年10月下旬，日本首相菅義偉訪問印尼，與印尼總統佐科威就推動防衛裝備和技術轉移協定談判達成共識。據先前媒體報導，日本在與印尼商談出售8艘護衛艦（4艘在日本建造，4艘在印尼建造），並以29億美元轉讓相關技術。預定2022年在日本開始服役的「30FFM」護衛艦是有力選項。「30FFM」的特點是，具備使用無人載具的掃雷能力等各種高性能。

若上述計畫實現，將是日本首次出口護衛艦，且在防衛裝備出口方面創下最大規模，標誌著日本在武器出口市場取得突破。這也將進一步推動日本向其他亞洲國家出口軍艦的政策，而包括印尼在內的這些國家與中國存在海上糾紛。

日自衛隊與美軍事一體化或擴大【摘要2021.3.30.中時】日本允許行使集體自衛權、包括派遣自衛隊支援美軍等任務的新安保相關法，於29日迎來施行5周年。共同社指出，美國拜登新政府對抗中國的姿態鮮明，台灣周邊緊張局勢升級有可能會波及日本，加上朝鮮仍繼續發展彈道飛彈，今後自衛隊與美軍的一體化，難免擴大。

新安保法包括，自衛隊平時就可執行護衛美軍機艦的「武器等防護」任務。去年自衛隊此類任務達25起刷新紀錄，對象是投入警戒監視彈道飛彈和日美聯合訓練美軍部隊，屬於為日本防衛發揮作用的定位。另外，自衛隊也持續向防禦朝鮮飛彈美軍神盾艦，提供海上燃油補給。

新安保法案中有關行使集體自衛權的事態，包括所謂「重要影響事態」和「存立危機事態」。前者是指，會對日本和平與安全產生重大影響的事態，後者則是指，由於其他國家遭受武力攻擊而導致日本面臨生死存亡危機的情況。近來日本政府對於台海局勢的危機感上升，針對相關事態的討論也浮上檯面。

16日，美國國防部長奧斯汀，與日本防衛大臣岸信夫，在東京舉行會談時，對台灣突發事態同表關切，並確認將緊密合作。岸信夫還表示，今後有必要探討自衛隊能為前往支援台灣的美軍提供何種協助。日本時事社29日報導說，針對「台灣有事」，日本防衛省已在探討根據「重要影響事態」提供美軍補給支援。另有防衛省官員指出，萬一執行海上航路防衛警戒任務的美艦遭攻擊，亦不排除適用「存立危機事態」的認定。

朝鮮25日時隔約1年再次發射彈道飛彈，有可能加劇東北亞局勢緊張。日本政府相關人士稱：「如果台灣海峽或朝鮮半島爆發衝突，自衛隊能基於安保法為美軍做些什麼？目前已進入有必要開展現實性探討的階段。」

任內力推新安保法的日本前首相安倍晉三27日在演說中稱，包括日本在內的亞洲地區，已成為美中對立的最前線。他指出：「美國外交和安保戰略上的重要地區移到了印太地區，這意味著日美安保條約變得真正重要了起來。」