海外生產比重過半的愚蠢

經濟評論

〔摘要1.22.2011自由〕，經濟部前天發布統計，指去年我國國內接單，但在海外工廠生產的比率高達50.43％，不但首次突破50％，也顯示即使外銷訂單金額創新高，超過一半的產能是在國外營運。

同一天發布的另一項統計也顯示，去年僑外投資金額減少20.56％，對中國投資金額卻激增101.87％。這兩項統計足以反映當前台灣經濟是病態。總體經濟數字容或有亮麗的一面，真實狀況卻不然，這些統計數字所突出的「榮景」，卻「看得到、吃不到」。

海外生產比率過半，代表台灣廠商積極佈局海外，加上外銷訂單熱絡，業者隨之大發利市，股票投資人也可能受惠；但另一方面，由於大部分生產活動在國外進行，國內就業機會並未隨之增加，上班族及年輕人薪資所得欲增不易，貧富更為懸殊。

因此，廠商接單創新高雖是好事，海外生產過半卻導致「肥了老闆、瘦了員工」，對整體經濟不利。

這種海外生產的惡果，不僅台灣為然。美國從兩年半前的金融危機邁向復甦之路，也面臨類似經濟困境。根據標準普爾公司最近報告，美國五百大上市公司的營收，有47％來自海外。

「無國界經濟」或全球化營運的過程，工商業者不再在意工人、顧客及投資人的國籍，只求達成公司的營運目標，海外生產成為趨勢的結果，對美國勞工的依賴程度降低，國內僱用不增，民間消費減少，最後不但導致失業率居高不下，經濟榮景也不是由大多數人所分享。

其結果是，總體經濟容或已從金融危機復甦，公司獲利回升，失業率卻高達9.4％，有一千五百萬人仍找不到工作，形成「沒有就業的繁榮」，不是多數人能分享的繁榮。

台灣版的海外生產，經濟社會惡果更甚。由於我國海外生產比重偏高，資訊通訊業甚至將近九成，筆記型電腦生產基地幾乎不在國內，投資既不在台灣，資金、消費、就業都隨之外流。

更不利的，工商界把佈局中國當做國際化的全部，「中國化就是全球化」的結果，海外生產集中於工資明顯低於我國的敵對中國；受生產要素價格均等化明顯作用，不但國內失業率居高不下，薪資所得也倒退，都是近年極其明顯的事實。

馬政府最近頻頻為去年經濟成長率「將近10％」而吹噓，這當然是與前年負1.93％的歷來最低數字相比的結果，而一般人民仍然對所謂景氣回春「無感」，卻只見房地產、民生物價一直上漲，這就是台灣版的「無國界生產、無就業復甦」。

海外生產比率太高的效應，不但反映在對經濟復甦的利益分配及感受不同，也導致貧富懸殊造成對立及不安，「商人無祖國」的唯利是圖作風更為明顯。

最近中國國家主席胡錦濤往訪之前，國務卿希拉蕊被新聞媒體問到美中兩國究竟是友是敵？的問題，她避而不答。以美國之強大，對中國猶戒心不減，台灣產業大膽西進，馬政府且全面傾中，去年對中國投資倍增，主因即年初放寬不動產、金融及面板前往中國投資限制的結果。

而今年ＥＣＦＡ實施必然導致第二次產業大量外移，使海外生產比率不斷升高。美國當年打算把中國變成國際社會負責任成員，至今未成，且自找麻煩，已屬不智；台灣把經濟籌碼及未來完全放在敵國，真是利敵損我的愚蠢政策。