2011年8月19日 星期五

馬總統決策風格危機

馬英九政績619

〔摘要8.18.2011蘋果 林濁水〕宋楚瑜一口咬定2012大選「國親整合破局」的關鍵是,馬團隊處理事務的行事風格。因為馬團隊「能為、可為時不為」──也就是可以做得到的時侯不做,以至於錯失了整合良機。

國親整合失敗原因當然沒有這麼簡單,但宋這說法卻很有說服力。因為過去馬總統在處理危機時,猶豫蹉跎以至於喪失良機的紀錄太多了,如過去的八八水災,如外交官秦日新貪瀆事件,最近的香蕉敗價等等事件都令人印象深刻。

當在需當機立斷的猶豫不決固是事實,但是非常奇特的是,遇到需要深思熟慮的國家長遠政策,馬的決斷風格反而經常是毛躁草率。這例子也同樣多得不勝枚舉,在政治經濟……各領域都發生。

最早的例子當然2008對整個國內外經濟環境,台灣在全球產業鏈中和各國的實質依存關係都沒有掌握的情況下,就認定只要把握一切靠中國的原則,台灣經濟就馬上可以脫胎換骨,根本不必顧慮到華爾街金融風暴的影響,因此他開了如今成為笑柄的633支票。

接著又在沒有充分準備之下,就天真地認為「三通」既效益宏大,又可以在中國讓利下佔盡中國便宜,便訂下時限要官員趕快談成,結果使我方談判條件弱化,陷入劣勢的戰略被動,結果佔台灣97%的權宜輪被封殺在兩岸航線外,逼得砂石輪群起抗爭。

陸客來台,被中方旅行社以一條龍的方式壟斷,在盤剝之下,現在陸客來台人數急凍;再來ECFA談判時也犯了同樣的錯誤,以至於最殷切希望中國降低關稅的石化、紡織上游原料,高端精密機械、液晶面板等全被排除在ECFA首批清單之外,讓廠商大為跳腳。

又由於迷信陸客效應,國際機場大肆興建,結果幾全成為蚊子國際機場,比陳水扁擴建「國內線蚊子機場」更誇張。現在,他又草草推出543支票,才剛開出沒幾天,大家已經看出免不了又要跳票了。

在兩岸政治軍事面,甚至外交面也是如此,一上台就天真而信心十足地高唱推動兩岸和平協議,軍事互信機制,不到一年就只好自覺沒趣地打退堂鼓,其中「和平協議」還被國防部出的《國防報告》批為不可行、不宜行。

而天真外交休兵則在我休兵中國不休兵的情形下,備嘗苦頭,尤其是NGO的參與,遭受到比陳水扁時代嚴厲的打壓。

在體制改革或司法改革上也是一樣,日本在地方制度改造市町、村合併,或公民聽審判度時,都經約10年的仔細規劃,並把相關法規都修改完善後再施行。但是馬急著立竿見影,配套規劃全無就毛躁上路,後遺症層出不窮,《速審法》草率立法,當然也如出一轍。

直轄市急躁升格,結果是地方行政陷入幾近失序的狀態,基層怨聲載道,不久前朱立倫到各地和里長會琰,就在里長不滿情緒下遭遇到集體抵制,各區里長出席率都只有2成,例如新莊里長84人只出席了16人,真是難看得很。至於草率的司法改革,除了法界人士批評外,後遺症也開始顯現。

馬總統凡屬於危機處理的緊急事件必瞻前顧後、慢半拍以致錯失時機,凡需慎密規劃的體制變革或長遠政策必毛躁推出,導致或者支票跳票或者後遺症層出不窮。馬總統這種決策風格既鮮明也詭異無比,結果危機擴大,不屬於危機的「善意」政策也成了危機。這風格是長期養成的。

李鈞震:知識就是力量。馬英九的「行政風格」最主要的發生原因是:沒有真才實學,沒有專業智能,沒有專業證照,沒有國際學術地位所造成。全世界每一個人都一樣,只要「才學」不足以擔當大任,一定會發生「馬英九風格」。 PS:才學的強弱,與學歷高低無關。

張花冠轟馬政府 重北欺南〔摘要8.18.2011自由 李欣芳、黃維助〕民進黨總統提名人蔡英文昨公布「十年政綱」,點出南北區域發展失衡,嘉義縣長張花冠砲轟馬政府欺負南部人,馬政府曾說要蓋故宮南院,當初馬英九承諾選上一定蓋,到現在連動工都沒有!張花冠並譏諷說,她不像馬總統與吳揆動不動就哭,而是把苦吞下去。

張花冠表示,舊國民黨時代是重北輕南,現在的新國民黨時代則是「重北『欺』南」,欺負南部人!她舉例質疑,除了馬的故宮南院政見跳票外,雲嘉自古以來就是台灣重要的農業基地,他們提出農業特區條例,在立法院連程序委員會都排不上去,當前是這樣的南北失衡!

曾巨威批奢侈稅 挺實價課稅〔摘要8.18.2011自由 鄭琪芳〕民進黨總統提名人蔡英文日前公布十年政綱「財稅篇」,主張不動產交易按實價課徵所得稅,取代奢侈稅。2008年曾為馬蕭財稅政見獻策的政大名譽教授曾巨威,昨天也批評奢侈稅「為德不卒」,建議短期不動產交易按實價課徵土地增值稅及房屋交易所得稅。

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