2012年11月21日 星期三

證交稅的隱形殺手

無能尹啟銘45 
【摘要11.21.2012郭曉雯 蘋果】最近吵得沸沸揚揚的證券交易所得稅(簡稱證所稅)紛爭,前陣子立法三讀通過,原以為拍板定案後,股市將回歸基本面,但從證所稅定案迄今,股市卻一路下殺,使得股民生活在水深火熱中。面對股市跌跌不休,財政部長張盛和出面高呼,股市下跌原因很多,並非證所稅影響!
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但事實真是如此嗎?觀察最近國際經濟局勢,歐債危機稍稍緩和,美國經濟漸漸走出2009年金融風暴陰霾,美國股市更呈現緩步向上趨勢。當全球股市在幾周內同時上漲,台灣股市則反其道而行不斷下修,就連成交量也跟著萎縮,從以往成交量破千億,到如今只剩400億到600億,整整腰斬一半。
台股成交量萎縮,關係的不僅是股民荷包,也等於政府的證券交易稅(簡稱證交稅)直接縮水。依照主計處預估,今年證交稅將挹注國庫1265億元,以此金額推算,截至9月底,證交稅應該收取的金額應該是948億元,但統計至9月底,證交稅實際繳庫金額只有550億元,實際收取金額與主計處預估短收高達41.98%。
證交稅入不敷出,影響最大是證交所,依往例,證交所維持正常運作最低金額是783億元,換句話說,證交稅必須再收取233億元才能讓證交所不會因為資金不足而倒閉。
套一句財政部長所言,證所稅必須在股市到達8500點才會課徵,不見得會課到。吾等想請問部長,證所稅尚未上路就已影響到證交稅挹注國庫的稅收,為什麼當眾多立委提議緩徵證所稅,您卻為了「不見得能課徵到的稅」,大聲疾呼「緩徵證所稅萬萬不可!」。
最令人費解的是,股市因證所稅紛擾致使成交量萎縮,政府官員卻為了「救市」,下令公股銀行「日日護盤」,甚且鼓勵大家投資權證,倒因為果的作法實在令人啼笑皆非。
如今,錯誤政策造成股市大戶出走,紛紛投向港股懷抱,不僅課不到證所稅,連原本該有的證交稅都短收高達398億元,政府官員不知悔改,還在放話萬萬不可緩徵,其心態簡直令人匪夷所思。
參考資料:
工商界開砲/許勝雄:徵證所稅 災難開始【摘要2012/11/21 經濟日報】全國工業總會理事長許勝雄昨(20)日指出,歐美股市大漲,台股成交量仍只有500餘億元,全是證所稅導致,大戶的資金已外逃,等到明年開始實施證所稅,才是災難的開始,台灣的資本市場問題已經「無解」。
全國商業總會監事召集人王應傑表示,「證所稅」打趴台灣資本市場,「奢侈稅」讓與房地產相關的工作機會萎縮逾30萬個,但馬英九總統至今仍聽不進去相關建言,建議要立即召開調整經濟措施會議,讓馬總統從善如流。
美國財政懸崖問題露出曙光,歐美股市周一(19日)大漲,台股昨天成交量卻只有511億元,指數小幅上漲16.73點,如同打了過去一再以國際經濟不好、國際股市不佳為由,為政策辯護的官員一巴掌。昨天二大工商團體都指出,台股量能不濟,問題還是出在證所稅。
許勝雄表示,工總在證所稅的議題上已建言多次,但執政黨聽不進去,現在整個資本市場的量能萎縮,大戶資金都已外逃,明年實施後,這種情況會更嚴重,企業未來在資本市場籌資也會受到嚴重影響。
王應傑表示,錯誤的政策會把台灣資本市場搞垮,導致民眾資產嚴重縮水、消費意願不振,當務之急,應該召開調整經濟措施會議,讓馬總統再聽到各界的聲音,為錯誤的政策止血。政府當時將遺贈稅降到10%,很多資金回流,進到股市和房地產,但現在政府推出奢侈稅,已讓與房地產相關行業和工作機會萎縮逾30萬個。
王應傑說,他不贊成房價上揚,肯定金管會對壽險公司投資房地產的限制,也贊成房地產賺錢要課稅,但要課是課持有稅,例如個人在擁有第2幢房產,就要課高的地價稅,而非用奢侈稅來打壓房市。
逼近最慘紀錄 金融帳連9季淨流出【摘要11.21.2012蘋果】央行昨日公布今年第3季國際收支,受到居民對外證券投資淨流出金額172.1億美元,創史上單季新高,受此影響下金融帳持續呈現「連9季」淨流出,累計匯出金額達607億美元(約1.78兆元台幣),且逼近金融海嘯前「連10季」淨流出紀錄。
金融帳流出,表示內資、外資對國內金融商品興趣缺缺,聯袂出走,不利國內金融業發展,台股也容易欲振乏力。
台大經濟系教授林向愷分析,這跟金管會開放壽險公司投資海外比重上限,及對國內投資限制較多有關。壽險主管則說,國內金融商品的選擇跟數量都少,能去化手中龐大資金的管道有限,加上今年台股也是死氣沉沉。台股自3月以來,每日平均成交量就沒超過1000億元過,只好「錢進海外」,鎖定債券市場。
據央行資料,史上最長金融帳淨流出時期為2005年第3季至2007年第4季,當時因台灣利率處於低檔,且歐美景氣大好,曾出現連續10季金融帳呈淨流出的情形,累計淨流出金額為672.48億美元。
市場預估,若國內監理機關仍對金融業者限制重重,卻又不想辦法振興市場,最快今年第4季,金融帳的累計淨流出金額即可超越歷史記錄,創最多淨流出金額新紀錄。
勞退禁買F股 薛琦:意外【摘要11.21.2012蘋果】勞保、勞退基金禁買海外來台第一上市F股、小型股,不少F開頭股票、股本小的IC設計股,昨日股價持續受挫,行政院長陳冲表示,「政府基金績效提升小組」今日開會,將於會中交換意見。
金管會也表達將積極與勞委會溝通,尋求降低衝擊的方式。金管會主委陳裕璋昨說,勞保、勞退基金禁買F股、小型股恐衝擊投資人心理層面和影響市場安定性,金管會將積極和勞委會溝通。
證交所董事長薛琦昨表示,對勞保、勞退的作法感到訝異、意外,這與常識有段差距。股價波動大是應注意,但不應看到F股就拖下水,相信勞保、勞退基金會在適當時候修正。機構法人通常以營運及獲利成長性、市場流通度來選股,很少用某種屬性的類股篩選股票。
中華民國證券商同業公會昨更大聲疾呼,希望政府幫忙救股市。券商公會說,目前股市已進入加護病房,但從證所稅、二代健保費紛爭後,又發生基金代操弊案,勞保局不謹慎,輕易洩露指令被媒體報導,造成投資信心崩潰,股市低迷成一灘死水。
中日韓FTA 明年初啟動談判【摘要11.21.2012蘋果】中國、日本、南韓昨宣布啟動自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA)談判,三國經貿部長昨日在金邊會議上達成共識,預定明年初展開首輪談判。
中日韓如果組成自由貿易區,將形成15億人口、區內經濟總值417兆元台幣的巨大市場。去年三國總人口達15.22億人,名目國內生產毛額達14.3兆美元(417兆元台幣),是繼美國、歐盟之後,排名世界第三。中日韓總人口和國內生產總值約占全球兩成。
看不到未來【中國時報2012.11.21摘要】東亞峰會刻正召開,中日韓即將宣布啟動中日韓自由貿易協定(FTA)談判,台灣政府企圖在八年內積極推動加入「跨太平洋夥伴協議」(TPP),卻因為台灣自由化距離國際化太遠而遙遙無期。面對國際新形勢,前國安會祕書長蘇起感慨,台灣保護主義過烈過強,馬政府如此,民間更是如此。
蘇起的憂慮正是當前台灣的困境,最嚴重的是政治領袖目光如豆,想到的是個人或政黨的勝選,而非國家長遠的發展和利益。政客討好選民釋放的利多,卻都與自由開放市場背道而馳;愈是拿不出辦法,愈是畏懼開放,愈是走不出困局,台灣正陷入一個看不到突破的惡性循環。
在地化生產 台對陸接單未回溫【中國時報2012.11.21摘要】經濟部昨天公布10月外銷接單統計,接自大陸及香港訂單僅微增1.2%,低於10月整體接單表現。經濟部官員分析,大陸產業鏈在地化,漸取代台灣供應,限縮台灣對大陸出口。
於其中,又以資訊通信產品接單情況最為嚴重。根據經濟部外銷接單統計,10月資訊通信產品接自大陸及香港訂單衰退14.3%,為2008年以來最大衰退幅度。經濟部官員說,隨大陸資訊通信產業在地化產業鏈漸成型,過去由台灣供應零組件給大陸組裝生產模式,已漸由在地產業鏈取代,「這個趨勢還會持續」。
超過一半 海外生產// 外銷訂單連2升 無助國內就業 【摘要11.21.2012自由】經濟部昨公布今年十月外銷訂單,金額達383.8億美元、年增率3.2%,是連續第二個月成長。但因我國資通產品有超過八成是海外生產,十月海外生產比創史上新高、達51.3%,凸顯出就算外銷訂單成長,也無助於國內就業。
經濟部統計長林麗貞解釋,台灣電腦產品幾乎全在海外生產,現行外銷訂單統計數據雖能表現廠商接單競爭力,但似已失去出口先期指標的意義。
另據外銷訂單受查廠商對十一月接單狀況顯示,預期接單將較十月增加的廠商家數占15.2%,持平者占54.4%,而減少者占30.4%,透露出外銷廠商對未來訂單看法仍顯保守。
吸引FDI來台 馬不如扁【摘要11.21.2012自由】外資用行動來投不信任票,中央銀行昨公布台灣第三季直接投資,馬總統連任後首季國人對外直接投資達39.4億美元,創今年新高;外人直接投資(FDI)卻僅11.8億美元,流出金額遠大於流入,造成第三季直接投資逆差27.6億美元,再度創高。
比較扁馬兩位總統吸引FDI能力,馬遠不如前總統陳水扁,馬執政前四年僅吸引88.18億美元,低於扁的93.88億美元;阿扁連任後更加突飛猛進,2004年第三季到2008年第二季這四年間,FDI高達196.73億美元,但馬連任後首季持續交出不及格成績單。
馬政府不斷吹捧ECFA好處,卻不見外資來台直接投資、促進我國就業及經濟發展,反倒是國內企業紛紛前往中國設廠,造成產業空洞化、貧富差距擴大等惡果,台灣經濟體質不斷衰敗中。
聯合國貿易及發展會議(UNCTAD)就曾警告,台灣去年FDI為負19.6億美元,在全球211個國家或地區中,排名倒數第二,只贏安哥拉,連政治封閉的北韓都不如。
陳水扁總統任內八年,台灣僅在2003年第四季出現FDI為負值,金額負1.67億美元,但馬政府去年卻有兩季FDI大撤離情況,分別是第一季負23.04億美元、第三季負11.88億美元。
FDI包括企業併購、設立分公司及股權收購等投資活動,代表外國投資人對特定地區長期經濟發展信心;扁執政八年下來,台灣共吸引FDI290.61億美元,馬英九上台至今,才剛好跨越一百億美元。
行庫高層表示,台灣經濟與中國連結太深,造成企業不斷「錢」進中國,但國內產業卻不斷惡化,特別是目前為止,仍看不到政府提出明確產業政策,外資來台投資意願當然大減。
行庫高層指出,經貿嚴重依賴中國,造成台灣出口節節衰退、經濟成長率由正轉負,且中國目前正在加速經濟轉型,我國與中國已由產業互補,轉變為高度競爭,馬政府現在最需要的,就是要提出一個能留住內資、吸引外資的產業政策。

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