2012年11月21日 星期三

改革年金 「不能推給後人」

Bumble馬英九1051
【摘要11.21.2012蘋果】馬英九總統今將召集行政、立法、考試三院長開會討論年金制度改革方案,昨天他主持國民黨中山會報時表示,年金制度問題是長期累積而來,其他國家都已開始改革,「我們必須盡快跟上」。他強調,不能把責任推給後人,讓問題繼續惡化下去。政院高層昨預估,具體改革方案將(拖)於明年1月提出。
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不過行政院長陳冲昨預告,「今天不可能有什麼具體方案」,他解釋,馬總統的意思是請三院提出年金改革準備工作報告,互相討論。行政院官員也透露,政院曾研究各國採用哪些作法因應,例如調高費率、延後退休、降低給付等,但各國國情不一,採用方式也不同,我國到底適合採用哪幾招,目前沒共識。
堅持召開國是會議的民進黨主席蘇貞昌昨質疑,國家面臨危機、人民生活痛苦,民進黨籲請總統召開國是會議,馬總統卻不領情;現在總統邀請三位院長商談,外界不曉得內容為何,但民進黨拭目以待,希望最後真能提出解決方案,並且真正地落實。
李鈞震:馬英九總統表示,年金制度問題是長期累積而來,其他國家都已開始改革;但是卻不是2008、2012總統大選的主要政見,顯然一直都沒有「準備好」,是現在被人民逼著改革,所以改革行動遲緩、腳麻痺、敷衍了事;也因此行政院、考試院所有官員都目前沒共識、沒方向、沒想法、隨波逐流、等鋒頭過了就可以敷衍了事,推給下一任執政者。
因循苟且 降低政府效能【中國時報2012.11.21摘要】新北市長朱立倫在市政會議中,公開點名抨擊某局處公務員「因循苟且」。其實市長這話只說對了一半,因為墨守成規、拘泥不知變通的公務員,並不侷限於該局處,也普遍存在於其他的機關裡。
政府是為了保障人民權益、增進人民福利而存在,但在台灣公務體系中,卻充斥著許多抱持著「好官我自為之」心態的官僚,再加上多如牛毛的法令束縛,大幅降低了政府效能。公務員卻只知恪遵「依法行政」原則,除了蓋章蓋不完的「公文旅行」在各機關司空見慣,甚至到了政息人亡仍不見下文,也不足為奇。
公務機關不能促進社會進步,卻反被視為是阻礙社會進步的絆腳石,算得上是世界奇蹟。連朱立倫也透露自己的招商經驗是:「問了十家 (民間企業),就有十家是拜託政府減少投資障礙。」
官員心態官僚、制度多如牛毛,公務機關也形成停滯不前的醬缸文化,種種予人不良觀感,成為近日在討論刪減公務員福利時,竟能獲得大多數民眾贊同的主因。
民間企業定有相當比例的淘汰制,但公務員一試定終身後,就猶如抱著鐵飯碗、誰也不能奈我何,如今朱市長倡言改革,究竟是說真的還是玩假的?
18趴雙戶頭 台銀違法行事 【摘要11.21.2012自由】退休軍公教人員開雙戶頭享18%,原因是契約未到期,所以開新戶頭讓馬英九「再改革」後可以回存18%者補足差額。但依十八%優存辦法,優存戶頭「以一人一戶為限」,台銀當年提供第二戶頭回存明顯違法;據了解,銓敘部曾要求台銀整合戶頭,台銀卻表示窒礙難行,導致違法至今。
銓敘部退撫司長呂明泰昨晚證實,銓敘部早已行文台銀要求整合為每人一個帳戶,銓敘部認為台銀應依此辦理,讓每個存戶只設一個帳戶。民進黨立委陳其邁批評,18%回存是馬英九的選舉支票,是典型「鈔票換選票」的政治操作,完全不考慮國家的財政負擔,目無法紀,不惜破壞法制,便宜行事只求儘速兌現其選舉支票,簡直無法無天!
擁抱在野黨吧【摘要11.21.2012蘋果】最近的各種退撫年金問題,應該兩黨協商。蔡英文建議召開國是會議,整合各種年金制度,一次修法解決所有退撫年金爭執,刪除零星、隱藏的津貼補助,使退撫年金法制化、合理化、公平化,就是政黨合作的好建議。可惜馬總統完全不理會,錯失使台灣民主深化、建立案例的良機。馬遭到排山倒海的批評不是沒有道理啊!
馬不願和反對黨共商國是,只打算邀3院院長商談如何改革退撫年金制度,這保證白談一場。因為3位院長都是老國民黨員,心態上不自覺偏向軍公教的利益,不會做出徹底的改革,只會小腳放大,其結果是改革方案一出來照樣被批得體無完膚,乃至無法推動。
像這種大型爭議性的議題,一定是多黨協商重於執政黨內部的自我閉門造車,否則很難落實。蔡提出的國是會議和3層年金制老實說很正確。馬從第一任就不斷聲稱要與在野黨領導群會面交換國是意見,但都不成。
現在機會大好,為什麼斤斤計較於無謂的政治風頭,而因小失大?給在野黨發言的舞台十足顯得馬的大方與胸襟。堂堂大總統還怕在野黨搶了風頭嗎?
民進黨立委說得對,退休制度改革應全面,不應僅針對單一職業類別,該開國是會議整合各界意見,擴大各黨的參與,等獲得改革共識後,較易在立法院通過,將來實行時也阻力較小,而最大受益者是馬,因功勞會記在馬的主動領導上。
歐巴馬本次大選大勝後,興奮地與老婆蜜雪兒擁抱。第二天報紙的標題是「歐巴馬應開始擁抱共和黨」,說明了民主國家朝野合作解決難題的重要性。準此,誰先提出兩黨協商,誰就佔據優勢。這次民進黨優先提出國是會議,佔了上風,馬於是吃味不理,哪裡是個總統的高度呢?
佛祖無法想像的第五種「馬」【摘要11.21.2012李中志蘋果】佛祖曾用四種馬來比喻世人深淺不同的根器。第一種馬為良馬,不但日行千里,還能體察主人的心意。只要主人輕揮馬鞭,或見鞭影,或觸其毛,便知左右緩急,隨御者意。
第二種馬反應稍慢,無法一見鞭影就知主人心意,必須鞭其皮,扯其轡,方知奮起而馳。此種馬雖然被動,但加以適當的驅策,仍能日行千里,不失為好馬。
第三種馬是庸馬,不但對鞭影視若無睹,連馬鞭轡繩也難讓其會意,一定得用力鞭打,痛入皮底肉裡,才懂得上路奔馳。雖然辛苦,但至少還能駕馭。
第四種馬為劣馬,好吃懶做,皮又特別厚,即使主人已火冒三丈,鞭如雨下抽打皮肉,還是無動於衷,非得等到主人忍無可忍,以馬刺踢刺,讓牠痛徹骨髓,方知邁步前進,此為下等之馬。
佛祖問眾弟子,你們要當哪一種馬?其實人人天生的根器不同,未必能成為第一等的良馬,但修行則在後天,努力當匹好馬並非不可能,至少也要當匹庸馬把本分做好。無論如何,萬萬不能賴皮當劣馬。
人民是主人,政府是馬,執政就是戴上鞍轡,要載人民上路,民意則如馬鞭。上等的政府如良馬,馬鞭一揚,執政者便能體察。次等的政府需要民意的鞭策,但鞭策下能有效率地施政,仍算是好馬。再次等的政府則屬平庸,慢了半拍,要等到人民生氣了,才知努力。最劣等的政府就如劣馬,要人民時時在盛怒下以馬刺踢打,才勉強一動。
我們當然要問,馬總統是哪一種馬?前兩種好馬不必說了,連庸馬都不如,因為主人生氣用力鞭打,庸馬還是會明白的,但馬總統永遠在狀況外。那馬總統是第四種馬嗎?如果是,那國人可能比現在還要有福氣一點。因為劣馬還是馬,不管慢幾拍,只要怕被宰,都會勉為其難走幾步。
而民主時代的人民不怕沒有馬刺來刺激政府,選舉、罷免、倒閣、彈劾、杯葛、輿論、示威抗議,都是民主國家宰馬、刺馬的方法,但我們的馬總統怕了哪一樣?
多少時日以來民怨鼎沸,輿論批判之重已嚴厲至極,馬刺早已踢到錐心刺骨,再劣的馬若稍有神經,也要知痛動起來了。可是馬總統時而像尊古墓裡的俑馬,毫無知覺,時而像瞎馬失控狂奔,什麼千萬人吾往矣?
其實是和人民對著幹,把行政院長當砲灰,左打勞工,右捅軍公教,還踹立委一腳,搞得階級互相對立,全國烏煙瘴氣,輕輕講兩句,就又氣急敗壞,在自家的牛欄裡鬥起母牛來,連小牛也不放過。唉!即便佛祖再世,恐怕連他的慧眼也看不懂這匹無法想像的第五種馬吧!
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