中科四期搶水 2萬頃良田渴

吳敦義政績381

〔摘要7.18.2011自由 鍾麗華、陳炳宏〕農地不只面臨被徵收的命運，連農業用水也被搶奪。彰化的濁水溪灌溉引水現已「供四天，停六天」，早就不夠用了，但政府卻同意每日調配6.65萬噸的農業用水給中科四期，使得附近二萬公頃的良田將變成荒田。

經濟部水利署解釋說，中科四期所調度的農業用水僅佔彰化水利會年總灌溉水量的1.57％；目前濁水溪集集攔河堰年總引水量約18.3億噸，主要供應彰雲投地區農業灌溉用水，約佔年總引水量92％，生活及工業用水合計約僅8％，所以很難說工業及民生用水有大量消耗水資源及排擠農業用水。

鄉土詩人吳晟也在彰化溪州務農，耕作兩甲的田地。他批評，政府不只消滅農地，還繼續搶水，形同「滅農」。國光石化已不蓋在彰化了，農民以為政府不會來搶水，沒想到卻又要移撥農水給中科四期，溪州、埤頭等鄉鎮的二萬公頃農田將無法耕作。

農村作家吳音寧進一步解釋，彰化農業用水每日需170萬噸至二百多萬噸，目前自集集攔河堰每日調度九十多萬噸用水，缺水率高達六成七，濁水溪灌溉引水現是「供四停六」。但中科管理局卻委託彰化水利會，耗費21億元，沿著當地最重要的灌溉水圳「莿仔埤圳」，開挖堤岸道路埋設輸水專管，給中科四期使用。

吳音寧指出，中科四期說是暫時性的調用農業用水，但要「暫時」調用多久？卻說不出具體時間，恐是永久、常態性調水。當農業用水被奪取，無水可耕的農民只能領取休耕補助。農委會一方面希望提高糧食自給率，卻又犧牲農民用水，做法矛盾。

美濃農村田野學會理事溫仲良認為，政府圈地之後，就會找水、找電給工業區、科學園區使用，「搶完地、接著就是搶水」。台灣農村陣線發言人、世新大學助理教授蔡培慧表示，中科四期廠商未來以一度三元買水，六輕用水也不到五元，但家庭用水卻要九到十元，業者賺大錢，水費卻這麼便宜，顯示台灣資源調配出現嚴重問題。

農民不滿政府搶水圈地，前晚夜宿凱道，昨天在高喊口號後，並提出台灣永續未來關鍵十問，為連續兩天的抗議劃下句點。發起活動的台灣農村陣線表示，政府若再漠視農民，明年將重返凱道，「這是必然的」。

各地的農民帶來香蕉、西瓜、番薯、檸檬、菜豆、茄子等農產品，滿滿擺在供桌上，農民人人一炷清香，在曬穀後祭拜五穀神農大帝。一名六十多歲的徐姓農民前晚睡在紙板上，他說，雖然下過大雨後，台北的夜涼爽不少，但他一夜輾轉難眠，「守不住阿公留下來的田地，要怎麼跟祖先交代？」

政治大學地政系主任徐世榮強調，農民意志力非常堅強，政府動輒以經濟發展壓迫農民，「農民受夠了！」土地是農民的，政府應該正視農民的心聲。台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全昨也代表農民，宣讀全國農民重返凱道「堅持土地正義、力抗搶水圈地」宣言，要求儘速修訂土徵條例。

不過，行政部門昨天對於「土地徵收條例修正草案」何時能送立法院審議，還是沒有提出具體時間表。至於這次夜宿凱道行動，總統府沒有派人關心與接受陳情，蔡培慧認為，「農民都來到凱道了，待客之道應是主人前來打招呼，而不是客人自己去敲門。」

行政院長吳敦義在農民夜宿凱道前見農陣與農民代表時，給自己九十五分，還怪他們沒有「江湖道義」，農陣青年姚量議批評，「吳敦義太在意他個人的面子，不在意人民的感受。」

農委會主委的兩百億〔摘要7.18.2011自由◎ 李健益〕中廣趙少康的節目在七月十三日邀立法院民進黨團幹事長蔡煌瑯，及農委會主委陳武雄，針對香蕉價格、農民收入進行辯論。

蔡煌瑯說蕉價已不敷成本，農委會應祭出「九五機制」，收購農產品。陳武雄則說，香蕉年產廿六萬公噸，光收購二成，就要二百億元，那是天文數字，就算民進黨執政時期，也從來沒有編列過這樣的預算。

香蕉年產廿六萬公噸，產地賣相極佳的香蕉，每公斤也只有十元，算起來每公噸只要一萬，年產廿六萬公噸，總市值也只有26億，收購二成，也只要五億兩千萬元，怎麼算也不會是二百億元。這是不是公然說謊？

農委會有錢補助台北花博三十億元，沒錢補助中南部蕉農5.2億元，可以看出「蕉農」在農委會主委陳武雄心中是如何的微不足道。

學貸擔保人 應由政府擔任〔摘要7.18.2011自由 顏若瑾、胡清暉〕暑假是就學貸款的申請期，由學生組成的「青年要好野」組織，昨在立法院召開記者會指出，許多經濟弱勢學生的父母因財務問題等家庭因素，無法成為學貸擔保人；學生為了自行籌措學費，影響求學品質，甚至因此延誤就學。呼籲政府應該做「申請貸款」的擔保人，以保障學生受教權。

教育部高教司長何卓飛昨表示，民法規定，若未成年要貸款，必須由監護人出面擔保。如果家長因信用問題或其他因素無法擔保，政府無法出面。

「青年要好野」在今年六至七月間，以問卷調查方式，訪問458位學貸申請者。結果顯示學貸申請者，主要來自經濟弱勢家庭，超過八成學生家庭月收入低於六萬元，且有七成學生每個月的生活費低於七千元。

「青年要好野」表示，沉重的經濟壓力讓學生被迫成為「打工魔人」，「即使你想好好讀書，也力不從心」；且多數經濟無虞家庭符合資格也可以申請學貸，卻把自己的錢拿去投資。那些真正沒錢、沒有家庭可依靠的學生，「卻因為沒有擔保人，而連申請的資格都沒有」，甚至因此延誤就學。呼籲政府應修法重整符合公平正義的學貸制度。

「青年要好野」接獲一名即將升大三的學生申訴表示，他從高中就很想申請就學貸款，但因父親信用破產，所以無法申請。他從高中開始就自己打工賺學費跟生活費，一週七天每天都要打工。相較同學家庭富裕卻可以辦學貸，他質疑，「難道因為父親的關係，我就不能擁有與他人平等的就學援助嗎？」

署醫醜聞 暴露多少問題？〔黃子哲／中國時報2011.07.18摘要〕日昨又傳出醫院的院長遭收押，估計全國廿八家署立醫院，有將近一半均已涉案淪陷，而白色巨塔中許多的角落陰暗處，甫得以現形。

    涉案者均為巨塔高層，從署醫的主任、副院長、院長到醫管會的執行長等。他們的薪資待遇優渥，社會地位崇高，其所得根本是一般受薪階級所望塵莫及。但貪婪的人性使得欲求不滿，遂勾結廠商猛收回扣，深陷金錢的誘惑中而不可自拔。

    第二個陰暗處是醫界的黑箱。一直以來醫院主管的採購權限甚大，在缺乏透明而集權的狀況下，極易出現弊端。

    第三是內部監控失靈而產生的陰暗處。衛生署設有署醫管理委員會負責督導署立醫院，而各個署立醫院內部也設有政風室，但各醫院層出不窮的採購弊案，證實此監控系統幾乎完全發揮不了任何防弊肅清的功能，形同虛設。