李述德政績7
【摘要2011/08/02 聯合報 黃春生/會計師、中華財政學會理事】台灣的「國民租稅負擔率」為11.9%,較之英、美、日、韓以及歐盟國家顯然偏低,而「國債」占國民生產毛額高達37.5%,已逼近公債法上限40%,此從最近歐豬五國頻頻爆發財政危機,以及美國為提高舉債上限而爭議不休的僵局觀之,日趨短絀的財政窘境,的確令人憂心。
探究今日台灣租稅負擔率何以每況愈下,追本溯源有二:其一是,歷年來,以促進經濟發展為藉口的三十多種租稅減免法規,提供超過五十種的租稅優惠項目,其中屬於新興重要策略性產業就列舉四百餘項,每年租稅減免總金額即高達一千五百餘億元。
其二是,現行所得稅法准許公司發放股利所含的營利事業所得稅,可以全額扣抵股東的綜合所得稅,這就是所謂的「兩稅合一制」。實施結束,營利事業所得稅已「名存實亡」,每年減徵的稅收高達一千五百億;受益者,百分之八十落在年所得二百萬以上的最高所得族群。
當全世界已找不到一個國家實施台灣版的所得稅「兩稅合一」制時,這項落伍的稅制,已嚴重腐蝕了所得稅稅基,撕傷了稅負的公平性,更擴大今日台灣社會貧富差距。
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