2014年12月31日 星期三

漏算223億元的水田公益機能

毛治國政績188
Paul Mauriat - Isadora
【摘要2014/12/31自由◎ 呂東杰】經濟部水利署宣布強制休耕,但依水利法第十八條之用水優先順序,實是農業優先於工業。農用水不僅可補助地下水,還有滯洪、自給自足的功能,卻往往被隱藏在數字之下。
實際上農委會曾委託台大調查「水田公益機能評估」,以及淡江大學水資源管理與政策研究中心的研究報告,結果發現全台38萬公頃水田,每年可補注的地下水,高達二十億立方公尺,等於六座翡翠水庫的有效蓄水容量。若以水庫開發的原水平均價每噸11.15元計算,地下水涵養效益高達223億。貿然停灌,不僅在地表讓生物棲息地產生巨大變化,而地下水源滲入率減少,還會造成河川水量減少而影響生態,以致水污染更為嚴重。
而將水用在工廠生產,用過的水即成廢水,或需要投入大量成本淨化再利用,但許多廠商根本沒有任何淨化就排入排水系統。這些環境污染都由全民買單,政府卻隱匿不說明。
農民長期以來照顧農地,辛苦為台灣人民種植糧食,而政府機關卻一直向財團靠攏,工廠蓋在農地裡,污水往田裡排,錢讓廠商賺走了,農地污染卻由農民承受。且事實上,農業耕作者與土地持有者不一定是同一人,使得休耕補助未能確保補助到真正耕作者,反而要求耕作者與地主自行協調,造成兩造的對立與紛爭。
經濟部水利署應依水利法第十八條之法規,民生用水後應順序優先提供農業用水,勿再違法行事。同時,政府應對現有農業耕作者與土地持有者進行地方普查,並製作成冊,確保農業的補助能確實直接補助至耕農身上。往後農民遭政府強迫休耕時,補助金亦不該由全民買單;應於旱季時調高工業用水費,將增加之收入專款貼補遭強制休耕農民的損失。
未來一年台灣經濟更嚴峻【摘要2014/12/31殷乃平 蘋果】根據中經院的分析,11月台灣的製造業採購經理指數(PMI)跌到49.2%。一般來說,PMI值低於50表示經濟衰退,台灣PMI值連續4個月下滑,11月竟然破50,代表的訊號自然是不利。
除此之外,新增訂單擴散指數47%,轉為緊縮,為24個月來最低;生產擴散指數48.7%,亦轉為緊縮,較上月跌4.7%;同時,全體企業對未來6個月景氣的看法,連續2個月都是看壞。
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若證之於台灣的出口數字,10月僅成長0.7%,11月雖成長3.7%,卻是來自於去年11月出口的零成長之上。易言之,台灣的出口未能反映出今年聖誕旺季的國際需求,PMI亦顯示出此一趨勢。因此之故,雖然11月失業率3.89%為7年來最低,消費者物價指數CPI為0.86%,都不能否定這個經濟現象所呈現的頹勢。 
值得一提的是11月台灣原油進口成本較去年同期降低了15.2%,國際油價降低反映在台灣經濟之上,是正面的訊息。因此,對明年的經濟成長估測差異頗大,國內的機構多較保守,均在主計總處的3.5%之下,外資銀行的估計卻較高,如巴克萊、美林、渣打等都在4%以上。 
國際原油的下跌已有人指出為沙烏地阿拉伯的戰略,因為美國油頁岩的原油生產者多為資本較小的中小企業。當OPEC將油價下拉到30元,可以將80%的油頁岩原油生產者淘汰,而OPEC生產成本僅6美元一桶,仍然有利可圖。因此展望來年,油價大戰還是會持續。
但是國際經濟隨著美國量化寬鬆政策(QE)叫停,後續影響正在擴大之中。美國經濟一枝獨秀,開始好轉。明年中,美國利率上調的可能性極大,國際游資紛紛流回美國,美國以外的國家皆受到衝擊。歐、日都在印鈔救經濟;新興經濟國家都開始感受到緊縮的壓力,俄羅斯經濟在油價下跌與緊縮衝擊下,盧布大貶,總而言之,明年全球經濟將處於一個動盪的環境之中。
對台灣來說,2015下半年,中韓FTA開始運作,同時,亞元將依規劃問世,與歐盟類似的RCEP將成形。台灣與中國大陸的ECFA尚未完成,短期間,無論是TPP或RCEP都是難以進入,經濟的生存困境將更為嚴峻,若是無法突破,前景令人堪憂。
剛好明年下半年台灣又進入到立委與總統的政治競局中,政治人物能否放下歧見,經濟優先,以民生為念?
國際新聞 西非伊波拉病例破2萬 死近8千人【摘要2014/12/31中時】世界衛生組織(WHO)29日公布最新伊波拉病毒病例數據,截至27日,幾內亞、獅子山共和國,及賴比瑞亞等三個西非嚴重疫區國家,累計的確診、疑似與可能病例已達2萬零81人,死亡病例為7842人。
WHO26日公布病例數據資料,當時的累計病例為1萬9695人,其中7693人死亡,但短短三天就驟增386起新病例,死亡人數也增加149人。而病毒發源地幾內亞的累計病例為2695人。
獅子山共和國已超過賴比瑞亞,成為疫情最嚴重的國家。根據資料顯示,獅子山的累計病例已增為9409人,其中2732人死亡。賴比瑞亞原是疫情最嚴重的國家,但近一個月內的疫情呈明顯下降趨勢,不過該國29日在獅子山邊界處發現數十件新病例,使得目前累計病例增為7977起病例,其中3413人死亡。

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