馬英九政績1772
Mahler 1st Symphony (5/6); 4th movement; Boulez
【摘要2015.5.9.蘋果】北市廉政委員會昨定案大巨蛋BOT案調查報告，建議北市府和開發商遠雄解除大巨蛋BOT合約，理由包括遠雄「不當接觸、污染」北市府籌組的大巨蛋甄審委員會委員，除指趙藤雄邀宴委員，還有委員帳戶出現290萬元不明現金存入。對此一指控，遠雄昨不回應。
廉委調查報告書中，列出多項和遠雄解約的理由，包括遠雄董事長趙藤雄2005至2006年間，兩度在馥園餐廳宴請甄審委員陳錦賜、曹壽民與吳光庭，其中陳錦賜帳戶還出現290萬元不明資金。此案曾被護樹團體舉發，但後來檢察官認定無法證明這是不法所得，不過廉政委員仍將此列入解約理由。
此外，遠雄建築師竟與北市府當初委託進行大巨蛋先期規劃人選相同，都是羅興華與徐少游，調查的廉委鄭文龍反問：「這樣可以嗎？有沒有利益迴避的問題？」另大巨蛋商業設施比率高達6成，體育園區僅有4成，結案報告直指此已成為一個反客為主的BOT案，明顯違反《促參法》立法本意。遠雄昨不回應所有指控，僅稱「有來文再回應」。
報告七大鐵證 直指馬英九李述德涉圖利遠雄【摘要2015.5.9.自由】北市副市長鄧家基強調，廉委會自組成、運作以來完全公開透明，無任何藍綠問題，沒有政治迫害，誰也不能迫害誰！
大巨蛋案專案小組是由市府顧問洪智坤、律師袁秀慧、律師鄭文龍組成，花三個月時間調查馬英九任台北市長期間大巨蛋案違法事證，昨公布61頁、三萬多字的初步調查報告。報告指出，馬市府當時放任大巨蛋ＢＯＴ五十年最多可賺取1169億元淨利，卻未收取任何權利金，北市府還花248億取得土地，血本無歸、還倒貼，屬「非常重大違法圖利案」！
報告初稿建請北市府將馬、李兩人涉嫌違法圖利遠雄移送特偵組等單位依法處置；另針對兩人涉嫌圖利、背信、瀆職之刑責部分，由專案小組另行向特偵組告發；甚至關於馬英九涉嫌圖利亦有政治及行政責任，依據現行憲法規定，應移請立法院審議，決定是否進行彈劾。
但廉委會大會最後僅一致同意將兩人送法務部法辦，並建議市府和遠雄解約，前者市府已同意，後者則交北市府法務局研擬，移送前也歡迎兩人跟專案小組說明。
總統府新聞稿昨批評廉政會「先射箭再畫靶，刻意陷人於罪」。對此，台北市長柯文哲僅表示，「其實我們箭也還沒射，倒是有人先說他中箭」。
【摘要2015.5.9.自由】台北市廉政透明委員會昨公布大巨蛋報告，內容至少詳細列出「應收權利金而未收」、「附屬事業全數讓利」、「市府花錢卻讓遠雄海賺」等七大鐵證，直指前台北市長馬英九、財政局長李述德涉嫌違反促參法，讓遠雄取得不法利益。
除先前監察院糾正的39項違失外，這次廉政會調查報告更發現馬市府任內的甄審、議約及簽約階段，涉及明顯違法圖利廠商，以及廠商不當關說影響委員而有甄審不公的情形。
根據報告，依促參法第十一條、公告申請須知第2.7條規定，大巨蛋案應有權利金，但馬市府與遠雄簽約不收權利金，違反ＢＯＴ常態；且馬英九、李述德於2004年九月廿日，不循正常議約程序，私下與趙藤雄、劉培森等人密會，達成違法刪除權利金的約定，讓遠雄取得不法利益，違反促參法「至為明確」。
大巨蛋專案小組指出，馬市府第一次到第八次議約會議，立場都堅持應收權利金，且應按公告內容，依年營業額計收百分比之權利金；甚至遠雄的提議，也從無權利金到有權利金，依法該案應無權利金為零的空間。
從書面紀錄只看得到違法圖利的結果，看不到變動的原因；但根據錄音檔中李述德的談話，竟創下國內ＢＯＴ案先例，以零元的營運權利金興辦ＢＯＴ案，而這決定是馬、趙二人之前會面時就已敲定。
報告強調，大巨蛋ＢＯＴ案，市府並非零出資，北市府花248億元取得用地，除以市府A12土地交換外，不足的143億元以發行公債及融貸解決，每年付數億元利息；但依遠雄提出自估獲利版本，最高更可達千億元。
另大巨蛋報告指出，遠雄變更協力廠商時，還趁機提出違反ＢＯＴ申請須知的內容，如規劃商務住宅、酒店式公寓、未留設4.5公尺帶狀開放空間；更甚者，遠雄順勢提出緊急逃生計畫改用於他種性質的空間，還要求免除土地租金。變更協力廠商後，設計改變，大巨蛋園區稅前淨利增加355億元，馬市府未要求再議約，造成市府權利受損。
Mahler 1st Symphony (4/6); 3rd movement; Boulez
治得了馬英九圖利罪嗎【摘要2015.5.9. 吳景欽 蘋果】台北市廉政委員會針對大巨蛋案，擬請北市府以圖利遠雄企業之罪嫌，將馬總統移送檢察官調查，似展現了新市府除弊之決心。惟關於大巨蛋案，真能以圖利罪治之嗎？
在整個大巨蛋案裡，從簽約開始至今，就不斷出現更改契約、變更設計，甚至使一個原本能為大眾所用的運動文化園區，搖身一變成為以營利為主的商業中心，時任台北市長的馬英九總統，難脫圖利遠雄之嫌。惟依據《貪污治罪條例》第6條第1項第4款，法定刑屬五年以上有期徒刑的圖利罪，除須明知違背法令，直接、間接圖利私人不法利益外，更得有人因此獲得利益，才足以當之。
因此，就算馬市府不斷對遠雄讓步，甚至將權利金降為零，並讓其增建百貨及辦公大樓等等的行為，但因在《促進民間參與公共建設法》中，授權行政機關須給予得標廠商最優惠的租稅與融資，則在法律授權極廣泛下，種種圖利行徑能否該當明知違背法令？顯有極大的爭執空間。
又由於圖利罪乃屬結果犯，即須有人因此獲得實際的經濟利益，則在大巨蛋建造與營運成本驚人，啟用後所帶來的龐大商機也僅是基於一種可能性，甚且若此案進入長期纏訟，大巨蛋園區恐會形成廢墟的情況下，能否合致於獲利之要件，並論以圖利重罪，實更有爭議。
若再考量行政決策乃須經由重重的行政關卡，而會有多數公務員參與，就更易出現責任相互推諉與切割，致陷入難以治罪的境地。事實上，圖利罪的定罪率向來未超過三成，對大巨蛋案相關人等的究責困難，不過在凸顯圖利罪的本質缺陷。
尤其在法條的構成要件極不明確，就使圖利與便民難以區分，若檢察官大量運用此罪，就易形成濫訴，致會使公務員不敢勇於積極為民服務。也因圖利罪的模糊性與定罪困難，若檢方偵查與蒐證的動作有所遲緩，甚至如大巨蛋案般，至今仍是按兵不動，則在刑事審判必須堅持罪刑法定與罪疑惟輕等原則下，就讓違法濫權的公務員得以輕易逃脫刑罰的制裁。
若果如此，則我國制訂了特別加重刑罰的《貪污治罪條例》，以及設置了那麼多的防貪、反貪機關，甚至在最近，立法院還通過《聯合國反貪腐公約施行法》，顯然皆屬多餘，致淪為口號式的肅貪。
郝龍斌政績 三創案北市損失20億 廉委會建議郝送懲戒【摘要2015.5.9.自由】根據台北市廉政委員會三創小組做出的調查報告初稿，認定前台北市長郝龍斌與時任北市府秘書長李述德在「三創」開發案中明顯失職，將地上權案改採ＢＯＴ（民間興建營運後移轉模式），造成市庫至少損失20億元以上，建議市府應將兩人移送監察院調查、懲戒。
三創案報告初稿已出爐，報告指出，財政局原說明土地為精華區，建議採地上權方式辦理；但三天後，時任秘書長李述德逕自以市長郝龍斌「丙章」決行採ＢＯＴ，卻沒說明原因與理由，且依當時其他類似案件來看，以ＢＯＴ方式興建停車場並非唯一選項。
廉委會認為，三創園區實際整筆土地價值超過三十億元，如果採地上權開發，三創權利金至少是公告現值一倍以上，可達三十億左右，若有人競標還會更高；但當時以促參法開發，卻以五億元低價為底價，根本不合理。
報告總結，市府改變開發方式還讓市庫損失二十億以上，嚴重影響市庫及市民權益，廉委會將建議市府將代決行的時任秘書長李述德送監院，而時任市長郝龍斌也需負連帶責任。
江宜樺政績 官商勾結「代表作」【摘要2015.5.9.中時】民進黨立委昨天痛批，板橋浮洲合宜住宅，是官商勾結、圖利建商的「代表作」，從馬總統到新北市長朱立倫、行政院、營建署，都要說清楚，為何讓這些社會住宅成了財團囊中物？
民進黨立委陳其邁指出，浮洲合宜宅像危樓一樣，都審、建築執照、使用執照都是新北市政府發的，營建署也有監工責任，但各單位互踢皮球、推卸責任，「朱立倫難道不用出來面對嗎？」據浮洲合宜住宅合約書，若日勝生違約，可按日罰20萬，營建署卻毫無動作，質疑浮洲合宜住宅涉有官商勾結，才會養成日勝生這個包案巨獸。
民進黨立委莊瑞雄表示，吳敦義擔任行政院長時，為避免A7合宜宅被外界質疑圖利財團，特別分給4個建商施作，但浮洲合宜宅11公頃土地卻全由日勝生一家獨得，讓日勝生獲利160億元，「這其中難道沒有問題嗎？」
立委李俊俋也質疑，按《住宅法》規定，社會住宅只能租不能賣，但包括A7、浮洲，最後都是建商獲利，8成以上全部賣出；而地段最好的三重大安段共有177戶，更全都只賣不租，「這是政府帶頭違法、圖利財團！」
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