苖縣薪水發不出 考評3年都是甲

張盛和政績38

Mahler Symphony No. 5. Vienna Philharmonic, Leonard Bernstein (1/5)

【摘要2015.5.11.中時】苗栗縣政府窮到差點發不出薪水，還得向中央調頭寸，外界把矛頭指向前縣長(國民黨籍)劉政鴻亂花錢，才導致縣府財政窘困；民進黨立委李應元昨天指出，財政部對苗栗縣「公庫管理」的考評，竟然連續3年獲得甲等，實在是一大諷刺。

為管理地方政府的財政紀律，財政部實施「地方政府財政業務輔導方案」，並依「公庫管理」等6項指標來管考，令人吃驚的是，苗栗縣在2011到2013年的「公庫管理」項目，竟都獲得甲等。

李應元又說，苗栗縣超額舉債，早已違反《公共債務法》的規定，但劉政鴻鑽法律漏洞，以虛列歲入的方式，增加舉債規模；例如2011年預算編列歲入386億，但決算只有218億，浮編了168億元，以便增加75.6億元的舉債額度。

審計部在2011年10月將相關資料送交監察院，監院也於2013年做出糾正，但財政部竟然未將此納入考評，讓劉政鴻在此考評連續三年獲得甲等，也讓人懷疑財政部「地方政府財政業務輔導方案」只是虛應故事。

日前傳出馬政府將讓劉政鴻擔任某國營事業董座，李應元痛批，劉政鴻在苗栗的事蹟罄竹難書，馬政府若有此安排，就是再次測試民眾的忍耐程度，屆時民眾一定會給馬政府一個「刻骨銘心」的處罰。

毛治國政績 社會住宅，政府你在哪裡？【摘要2015.5.11. 聯合報】浮洲及林口合宜住宅輪番出現狀況，內政部日昨又提出「整體住宅政策」報告，擬在大台北周邊規劃兩萬戶「青年生活住宅」；政府連續推出社會住宅解決青年無棲身之地，但政府不是開發商，必須對青年住屋安全負起完全責任，不能只是為拚政績短線操作。

上月台灣出現超過芮氏規模六的強震，其後，正在交屋的浮洲合宜住宅地下室梁柱陸續傳出出現裂痕，嚇得原以為買到合宜住宅是「撿到寶」的承購戶，開始要憂心日後住屋夢魘不斷。

同一時間，林口合宜宅也傳出，建築基地偏移及挖出大量廢棄物的消息。為此，不少住戶紛紛組成自救會，希望透過集體交涉的力量，爭取應有的權益。諷刺的是，先前政府敲鑼打鼓大肆宣揚社會住宅的美好，但轉瞬間，「德政」卻變成坑陷住戶的毒餌。

購買這些政府主導興建住宅的承購戶，多半是靠著薪水養家的人，辛苦積蓄多年才湊出頭期款。如今，看到勉力籌措、借貸購買的房屋竟然是瑕疵品或危樓，他們的焦慮與憤怒可想而知。問題在，興建過程卻缺乏積極的管理和監督，政府提供了虛有其表的保證，引民眾誤入歧途；一旦出事，在承購戶與建商之間，政府連要扮演什麼角色都不清楚。

地質及工程學界專家認為，由於浮洲合宜宅先前的地質調查不夠確實，如今可能面臨地震引發的土壤液化問題，而導致這波梁柱龜裂。至於林口A7的地滑現象，則可能是因地震加劇，雖然結構體外觀並無大異，但承購戶的憂慮難以避免，擔心抽到房屋不是幸福，而是噩夢的開始。

這一波政府主導的住宅產品，不論稱為「合宜住宅」、「社會住宅」或者是「青年住宅」，操作手法大抵不離：政府找地、變更都市計畫、由建商主導興建格局、再由民眾抽籤承購的模式。建商之所以樂於配合，多半是因為早在周邊地帶圈地、養地，藉由政府住宅政策投資公共建設，可一舉讓自己的低價地大翻身；因為有利可圖，自然大力配合。

政府方面，把關不足。為了消解高房價的民怨，政府在規劃公共住宅時，可能將必須把關的環評、地質鑽探、水土保持計畫等全部降低標準。如此一來，為解決住宅的「量」的問題，卻犧牲了安全的「質」；對承購戶而言，這豈非形同「嫁禍」？

社會住宅既以居住正義為名，當然必須賦予社會公義的內涵，絕不可以假藉公共之名掛羊頭賣狗肉。例如，遭質疑的林口A7合宜宅，四千多戶的廢汙水排放竟可以無規劃放行，其結果汙染新北市新莊區的水源地，日後可能不引發抗爭嗎？

浮洲合宜宅建商日前允諾提出承購戶解約退款方案，同意進行第三方鑑定結構安全，交屋起三十日內的利息也由建商負擔。這些條件聽起來優惠，但看在民眾眼裡，只有「欲蓋彌彰」足以形容。承購戶不解的是：政府拍胸脯、打包票保證的優質住房商品，怎麼會變成今天的局面？更有承購戶責問，從開工到完工，從發建照至今申請使用執照，政府究竟在哪裡？

近兩年一陣「社會住宅」風潮，官員卻忽略了，要兌現這些看似美好的政策應該負起多少規劃和監督的責任，以確保這些住宅的安全與品質？包括，在承購戶和建商之間出現紛爭時，政府的角色要如何扮演？恐怕事先也未曾作過設想；以致一出事，根本不知如何因應。浮洲和林口A7合宜宅加起來超過九千戶，這麼多人家因為相信政府而購屋，結果卻落得如此遭遇，官員不覺得羞愧嗎？

鄧振中政績 啟用不到20天 港尾溝溪疏洪道崩塌【摘要2015.5.11. 聯合報】港尾溝溪疏洪道因設計錯誤與包商使用營建廢棄物填充，啟用不到20天崩塌，大排的修復工程備受關注，第六河川局昨趕在「紅霞」颱風襲台前，出動大批挖土機疏濬河道，盼能趕在6月前完成第一道防線。

水利署第六河川局副局長郭建宏表示，疏洪道全長3.8公里，去年崩塌掏空處約170公尺，佔全部長度5%。當地居民表示，大排因弊端啟用不到20天就被大雨沖壞，對於中央發包、監工的工程「失去信心」，面對即將到來的颱風季節感到相當不安。

陳建宇政績 違法輕航機 電塔間亂竄【摘要2015.5.11.蘋果】今年三月一架輕航機在屏東大鵬灣墜毀釀兩死，民眾爆料中南部空域常見輕航機亂飛，「不受任何管制，天空簡直是他們的！」《蘋果》直擊台中、彰化及台南等三處違法飛行場，輕航機隨意起降，穿梭電線與電塔間險象還生。

尤其台南的場地距台南機場僅12公里，嚴重影響飛安，民航局坦承知情但稽查人力不足。立委蔡其昌痛批：「民航局太消極，讓輕航機有如空中不定時炸彈！」

羅瑩雪政績 書記官搞烏龍 無罪男險坐牢【摘要2015.5.11.蘋果】桃園一名男子因教召未到，涉犯《兵役法》，一審被判刑三個月可易科罰金，他上訴獲高院判決無罪，但地檢署書記官仍寄出傳票，通知他上周二須入獄三個月或繳九萬餘元罰金，男子嚇得向市議員陳情才發現是烏龍一場，桃園地檢署昨坦承疏失。