張志軍說了不可說的秘密

馬英九政績1786

【摘要2015.5.26.自由】台灣陸委會與中國國台辦的首長定期會面，最近在金門舉行，國台辦主任張志軍在與金門業界的閉門座談中，釋放了中方對金門發展博弈的政策態度，這個案例，揭露了兩岸間遲早要公開的真實「現狀」，這個現狀絕對不能再維持下去。

根據金門業界的轉述，張志軍大致是這樣說的：金門發展旅遊業應要有中、長期規劃，整合相關資源，打造旅遊品牌，要走正道，不要指望發展博彩（博弈）業，否則小三通肯定是要關的！

中國反博弈的國家立場並不是新鮮事，過去澎湖及馬祖舉辦博弈公投時，中國國台辦早就以「大陸明令禁止賭博」嗆過聲，中國國家旅遊局長邵琪偉2009年訪問金門時也說過，中國人民到台灣旅遊不可以賭博。一路走來始終如一，但是為什麼張志軍對金門業界的對話仍然會引起高度側目？因為他把馬英九政府治理下許多「不能說的秘密」給直白地說了。

秘密是，中國對台灣的「實質影響力」。表面上，馬政府自稱依據「憲法」，主權及於中國大陸，治權在台澎金馬，甚至因此有「九二共識」；但事實上，對岸一個相當我們部長級的官員到了金門，以治理者的口吻在指導，而其以關閉小三通做為政策工具，對於金門縣政府的決策影響力，沒有人懷疑其是有效的。換言之，馬政府不僅其中國主權說是虛構的，現在甚至連實際治權都已經受到侵蝕。

已經準備接掌中央執政權的民進黨，有沒有超越國民黨的主政能力？這點應該由該黨公開說明對金門發展博弈的態度是什麼？如果答案是尊重金門民意，而金門多數民意又不反對，那麼對於中國因此關閉小三通的評估與因應方案是什麼？如果主張金門不應經營博弈事業，則有沒有可以將中國因素降至最低的金馬發展路徑？有效的執行步驟又是什麼？

按照民進黨成員目前初步的膝蓋反應看來，似乎只停留在「干涉內政」、「下指導棋」的叫戰層次，這當然是不夠的。因為，政府之所以成立，是來處理問題的，不是來喊爽的。

面對一個巨大的霸權在隔壁，事實上十六年來，最近的兩位總統已經分別實驗過「抗衡」與「扈從」兩條不同的中國政策作為，全民的共同經驗應該會認為過猶不及、取其中才是上策，站在台灣國家利益的立場，草螟弄雞公是幼稚，聽候差遣更是懦弱。

如何得到多數民意的認同，以實力為籌碼，對中國展開周旋的手腕，這三點應是解題方程式。也就是說，民主共商的程序，對台灣優勢清楚的計算，與大國交涉不卑不亢的高度，是構成兩岸關係正常化的基本要件。

尚未國家正常化【摘要2015.5.26.自由◎陳彥亨】近日來，因總統候選人蔡英文主張維持現狀，故引起各方反應，或批其不夠明確，反為馬自美所用，或評其違背民進黨台獨黨綱、台灣前途決議文等。而當中所引用的民調，無論是什麼版本，總是以維持現狀、應該獨立、應該統一這三項來提問，最終應獨立的百分比已過半。

台灣真的存在統、獨問題嗎？台灣之於中國並非蘇格蘭之於英國，或魁北克之於加拿大，甚至琉球之於日本等。後三者在目前的情況下，確實是地方政府對中央政府，屬於統一狀態。但台灣與中國，則是分治的兩個政治實體。

中國常稱自古以來，台灣是其領土，所根據的皆為毫無佐證的「東夷」、「夷州」、「琉求」之類。就算真的，為何拖到滿清時，才勉強納入版圖？何況沒多久就割讓給日本。

而二次大戰後，依據1951年，包括美國在內的48個國家（注意，不含互爭正統的ROC與PROC）所簽下的〈舊金山和約〉，僅由戰敗的日本放棄台澎，並未言明讓渡何國。

雖說ROC於國共內戰後，敗逃來台，謂之光復台灣，並高唱反攻大陸，但私下亦不得不遵守此和約，以及美國所劃下的紅線，即中台雙方互不隸屬，互不侵犯。直至今日，美國仍以此來規範，即中台維持分治的現狀，任一方不得隨意改變。證諸以上，可知台灣只是尚未正式建國，尚未國家正常化。