杜紫軍政績43
David Oistrakh "Violin Concerto No 1" Shostakovich
【摘要2015.5.28.中時】國發會昨（27）日發布4月份景氣報告，受到生產、出口、消費等內外需求轉弱影響，景氣綜合判斷分數驟減6分，創金融海嘯以來最大跌點，景氣燈號也由3月份黃藍燈，改亮出近2年8個月以來首顆藍燈。景氣同時、領先指標跌幅雙雙擴大，國內景氣已呈現轉弱跡象。
國發會每月將出口、股價、工業生產等9項指標走勢綜合成景氣綜合判斷分數，並依分數高低對映不同燈號，4月工業生產、非農部門就業、製造業銷售量、商業營收及製造業營業氣候測驗點皆比前一個月減分，總計減了6分，總分跌至16分，再度墜入藍燈區。
經濟發展處長吳明蕙表示，4月景氣綜合判斷分數驟降6分，是非常大的降幅，上次這麼大的降幅是在2008年9月金融海嘯時，換言之，這是2008年10月以來最大降幅，這個情況值得注意。
鄧振中政績 超低電價 不利國家競爭力【摘要2015.5.28.中時 劉永祥】各國推動發電部門的減碳，方向是搭配智慧電網的建設，推展再生能源及提高供電效率，並透過價格誘因促成用戶節電。在台灣，這幾個項目的進展有限，除了政府缺乏決心，還有一個關鍵因素：電價過低。
台灣的電價訂定，沒有納入碳排放及空汙等外部成本，依據台電資料，2013年我國住宅電價及工業電價分別為全球第3低及第4低。國際貨幣基金（IMF）2013年估算，台灣電價補貼高達GDP的0.3%，而且對石化燃料的補貼遠高於對再生能源的補貼。
台北歐洲商會今年3月指出，低電價阻礙了台灣能源效率及節能升級的腳步，決策者必須思考，是要繼續仰賴廉價能源來實現經濟成長，或是該積極提升產業技術、能源效率及競爭力？
台大風險社會與政策研究中心主任周桂田強調，用低電價扶持產業，廠商沒有加強研發的動力，不願投資提高能源使用效率及提升製程技術，不利產業轉型及減碳。
政府花大錢補貼電價，更排擠早該進行的長期建設。運用資通訊技術的智慧電網能夠進行即時用電管理，讓用戶掌握用電資訊，達成節能減碳效果。台灣智慧型電網產業協會副祕書長陳彥豪強調，智慧電表搭配虛擬電廠、時間電價等，能提高供電效率，不必一直蓋電廠。
台電先前累計虧損曾超過2,000億元，這項金額遠高於經濟部能源局估算建置先進電表基礎建設(AMI)及智慧電網所需的1,400億元。但日前台電卻以經費為由宣稱將暫緩布建智慧電表，充分證明政府資源不當配置。
去年國際油氣價格大跌，台電轉虧為盈，但政府不是把賺的錢投入電力系統轉型，反而是「一次性消費」，現金回饋用戶94億元。台大政治系副教授林子倫強調，「維持低電價其實是拿全民的錢補貼用電大戶，不符合社會公平正義。」綠色公民行動聯盟副祕書長洪申翰主張，政府須取消對工業用戶的補貼，讓廠商負擔用電成本；但為維持民眾基本生活水準，一定度數以下民生用電可以不調漲。
超低電價讓政府、企業與個人失去節能減碳的動力，對台灣的國家競爭力似乎弊大於利。台灣擁有足夠日照、全球最佳風場、地熱，還享有獨特的黑潮資源，目前科技已發展到一定程度，足以有效開發這些再生能源。但政府仍以經費、技術等理由自我設限，又以補貼壓低電價，阻礙能源結構調整。
政府口頭說要減碳，卻滿腦子褐色經濟思維；宣稱配合經濟成長，必須增加發電容量。事實上，追求電力供需均衡，增建電廠不是唯一可能，「負發電」是更佳選項。許多實例證明，工業透過製程調整及自動化管理等提高能源效率，就能省下30%至40%的用電。
家戶運用省電燈具與電器、採用綠建築設計等作法，也能大幅節能。推展電業自由化、建立智慧電網、進行「需量管理」等電網結構調整，就不必再為幾分鐘的尖峰用電需求增加備載容量。政府需要「換腦袋」，企業也得把眼光放遠。節能設備確實需要一筆較大初期投資，但長期節省的電費絕對更多。
台灣國營事業採購器材通常不會特別考慮節能，只在乎決標價格；在這種招標規範下，反而難跟耗能產品競爭。台灣的減碳之路仍要克服許多阻礙，最大關鍵點還是：政府到底有沒有推動節能減碳的決心？
台灣開發再生能源的條件優越，除了享有長時間日照，更擁有世界一級離岸風場與黑潮。但依台電資料，2014年我國扣除慣常水力的再生能源，僅占總發電量的2％。台灣新能源產業促進協會副理事長、英華威風電副總經理王雲怡質疑，「台灣應該思考能源轉型問題，世界趨勢是將再生能源當主角，但台灣卻把再生能源當丑角。」
為減少溫室氣體排放，各國積極開發再生能源，調整能源政策。英華威舉例，南美洲烏拉圭84％電力來自再生能源，預計今年更可達90％。
再生能源，都是因為政府沒有大力推廣，甚至誤導；其實風電成本已低於台電售電價格，2014年陸域風電的收購價格每度2.6元，民生電價則是2.9元。英華威2005年投入陸域風力發電，在全台設立160座風機。王雲怡表示，目前設立的風機一年90％時間在發電狀態，可利用率達97％；台灣沿海風場極好，還有很大成長空間。
臺灣大學能源研究中心主任、應用力學研究所教授陳發林強調，「台灣首先要做的絕對是離岸風力」。2005年兩位美國史丹佛教授評估指出，「台灣海峽的南、北風場品質是全世界最好的」，該報告將風力分為七級，全球達七級風力的地方一共有六處，其中兩處就在台灣。
陳發林更指出，台灣擁有獨特的黑潮資源。黑潮一年四季定向往北流動，自菲律賓轉向台灣後流經日本，與台灣陸地距離不到1公里、且流速每秒1公尺，寬達150公里，藉由科技轉化，可成為一座「深海發電廠」。
他表示，台灣離岸風力的唯一缺點，就是風力冬季很強，最需要電力的夏季卻轉弱，而黑潮的能量正好是夏天最強，兩者可以完美搭配。若將兩者互補並行，再加上燃氣電廠，就能供給台灣所需的多數電力。
儘管風電環保又乾淨，但不少民眾仍有健康和景觀方面的疑慮。德國杜賓根市的居民一開始對風車也質疑，後來反對聲音慢慢減弱；該市市長Boris
Palmer說明能夠順利推動風電的關鍵：「只要決策過程透明，且讓民眾獲得賦稅減免優惠，民眾大部分都會轉為接受且支持。」
對於台灣再生能源進展緩慢，綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰批評，政府是用傳統電力系統觀念來看再生能源，「如果台電不願往分散式、智慧電網去思考，永遠會說難發展。」
王雲怡強調，「台灣電力要解嚴，要從壟斷走向自由化，從集中型走向分散型，再生能源才能讓台灣能源永續發展。」台南市經發局長方進呈也說，台灣應該推動電業自由化，讓民眾可自由選擇綠電；同時要建立智慧電網，有效省電。
參考資料：
沒有留言:
張貼留言