官商勾結 弊案叢生

馬英九政績1770

Takashi Yoshimatsu: Digital Bird Suite

【摘要2015.5.8.蘋果】台灣治理最大的問題是政府無能、民代亂搞，尤其馬總統治國無方。民主本來就在吵吵鬧鬧中運作，台灣治理最大的問題是官商關係。官指的是公務員和政務官，分成兩類，貪官和非貪官。

前者和奸商有著對價關係，有的有證據，有的沒證據，沒證據不等於清白；後者並沒有不法所得，也沒有對價關係，但或因被矇騙、或因求效率、或因認知有誤、或因主觀上信任商家、或因交情、或因粗心疏忽，而無意中圖利廠商，雖沒貪污，卻怠忽職守，未盡主管監督之責。 

多件各地弊案，包括苗栗縣前縣長劉政鴻的煙火燈會8億元、1.7億元拓寬馬家莊聯外道路、5000萬元興建拍馬屁用的「馬英九奮鬥館」、10億元蓋兩棟縣府新大樓、8億元興建客家圓樓、閩南書院及清水廊道……導致縣府負債648億元，不但部分場館已成為了蚊子館，新縣長也發不出薪水和年終，學生營養午餐淪落到吃稀飯配包子。 

此外，還報導了台中醜陋的「鳥蛋」體育場，午陽集團坦承無法在限期內完工。花蓮前議長楊文值涉貪千萬遭到約談，圍標工程收回扣，官商13人被調查。 加上台北市的5大弊案，台灣的官商弊端是常態，其中大巨蛋涉嫌圖利，北市府打算把馬前市長移送檢調；而松菸權利金減3億搞定案，郝前市長也有責任。

官商關係的主動權在官，官吏清廉商人自然不敢逾越。但道德勸說都是無約束力的高調。肅貪的良策是盡量減少官吏的權力，凡事透明公開；法律對貪污圖利的認定寧寬勿窄，從寬認定，並且加重刑罰；也須模仿英國、香港、新加坡財產來源不明罪不必有對價關係，直接判刑。政風壞到如此地步，是全國人的羞恥，要下重手才行。 

紙上作業反貪腐【摘要2015.5.8.自由◎ 吳景欽】立法院日前通過聯合國反貪腐公約施行法，法務部稱此案的通過，展現我國反貪腐之決心。只是關於反貪腐公約的內容，目前大都已有法律規定，所欠缺者，實在於這些法制的落實。

根據聯合國反貪腐公約第六條及第卅六條，要求各國得酌設一個或多個預防貪污及肅清貪腐的機構。故就我國來說，除了有監察院為公務員違法失職的行政調查與究責外，於各機關亦配屬有政風機構，以為貪瀆不法之預防。而在法務部底下，亦有調查局與廉政署來為貪瀆犯罪之調查。

甚至，針對高層公務員的貪污犯罪，在最高檢察署之下，還設有特別偵查組來專責調查。凡此種種，正顯現出，我國實已存在著許多的防貪、肅貪機制。惟明明存有這麼多的反貪機關，但對於許多已經鬧得沸沸揚揚且可能涉及貪瀆的弊案，卻總是慢半拍，甚至是文風不動。

以近來爭議不斷的大巨蛋案來說，從簽約開始至今，就不斷出現更改契約、變更設計，甚至使一個原本能為大眾所用的運動文化園區，搖身一變成為以營利為主的商業中心。但身為防貪第一線的政風機構，竟是無所作為。而在新市長上任後，還特別成立廉政委員會為調查，並將諸多文件解密，以讓真相曝光，則台北市政風處就著實淪為附庸，甚至是可有可無之機構，實顯得相當諷刺。

更令人不解的是，明明大巨蛋的爭議已非一朝一夕，也有不少人至地檢署告發主政者的貪瀆犯罪，惜這些肅貪機關，卻常以證據未明、尚難成案等等之理由，而遲遲不發動偵查。只是問題是，成立這麼多的肅貪機關，就是希望執法者能主動出擊，並運用法律所授權的強制處分權，來取得一般人所無法知悉的機關文件。

若還要等到人民告發，甚至所提供的檢舉資料屬實才介入，實可能喪失蒐證的黃金時機，致讓貪贓枉法者逃脫刑罰的制裁。成立那麼多反貪機關、簽了反貪腐公約，又有何意義？

民進黨批馬政府沒政績 可悲【摘要2015.5.8.中時】馬英九總統與國民黨主席朱立倫連日對民進黨2016總統參選人蔡英文的「維持現狀」說，提出說空話的抨擊，民進黨昨對此反駁，指馬因大巨蛋案將被北市府移送，其執政7年，沒有政績牌，在清廉牌、團結牌失效下，只能日復一日地猛打兩岸牌，「這樣的政黨跟總統，走到這種地步，非常可悲。」

民進黨發言人王閔生說，民進黨質疑的是國民黨將兩岸關係國共化、權貴化、黑箱化；朱立倫這次去對岸訪問，所說的兩岸同屬一中，則踩到主流民意紅線，這些都是台灣社會對國民黨很大的質疑，「國民黨對這些質疑應該認真面對、好好回應，不要轉移焦點。」

王閔生強調，蔡說的「維持現狀」，就是維持台海和平與穩定發展的現狀，此立場獲得超過7成以上民意支持，盼國民黨認真面對社會質疑，「不要顧左右而言他。」

王閔生說，不論「九二共識」或「一中各表」，都是文字上的意義，也不是人民最關心的議題，目前連人民最在乎的水、食安、世代分配不正義，馬政府都提不出具體解決，甚至連「宣示性作法」都沒有。

馬稱李登輝通過「一中各表」 黃昆輝斥移花接木【摘要2015.5.8.自由】馬英九總統7日在兩岸交流回顧特展開幕典禮致詞時表示，「九二共識」的產生包括4個重要文獻，其中第一個就是1992年8月1日國統會第八次會議的紀錄，當中定義「海峽兩岸均堅持『一個中國』之原則，但雙方所賦予之涵義有所不同」，國統會通過了該涵義，而當天的會議主持人正是李登輝。馬英九並出示會議紀錄中李登輝的簽名。

台聯主席黃昆輝下午在臉書表示，「國統會」與「香港會談」本為兩件事，馬英九稱「一中各表」是李登輝當年召開國統會所通過，根本是牽拖之詞。當年國統會通過「國統綱領」，是為了停止反攻大陸、終止動員戡亂，讓台灣安內、團結，轉而啟動民主化工程，開始修改憲法、舉辦總統直選、廢除萬年國會，不是拿「國統綱領」作為依據去與中國對談所用；

因此「國統綱領」與「香港會談」完全沒有關聯性，馬英九今天的說法，是移花接木、混淆視聽，是馬自己捏造、與事實不符。黃昆輝重申，1992年香港會談絕無馬英九所謂「九二共識」存在，連當年馬任陸委會副主委時，都已在記者會上表示香港會談「功虧一簣」，哪有共識可言？他呼籲馬英九應當「事實講事實」，不該繼續說謊。

黃昆輝說，當年海協會秘書長張金成、常務副會長唐樹備、與當年國台辦負責人先後發表3次談話，都否認與台灣有「一個中國、各自表述」的共識，這3人表示不接受這說法，將來也不會接受這論述，證明馬英九稱有共識，是一個謊言。