國民黨政績686
Gioacchino Rossini - La gazza ladra - Overture
【摘要2016.7.6.蘋果】紅十字會會長王清峰(國民黨徒)昨天率領近700位志工,前往立法院抗議民進黨政府擬廢除《紅十字會法》。以目前立法院的朝野勢力,以及社會大眾對於紅十字會存在與否的緘默無感,所謂「拒污名、反廢法」的訴求,竟像是廢法前的悲鳴。
民進黨政府把廢除《紅十字會法》當成轉型正義的一環,護持紅會最力的紅十字會前會長陳長文則以「廢法將變成轉型正義的負債」。其實,雙方都把問題扯遠了,要不要廢《紅十字會法》怎麼會與轉型正義扯上關係;問題只在於:台灣到底需不需要以一部特別法來維繫紅十字會的存在?
很多人不知道,基於國際紅十字會一個國家一個紅會的原則,以及中華人民共和國早已入會的情況下,「中華民國紅十字會」並沒有得到紅十字國際委員會(ICRC)的承認。也因此,王清峰所謂「廢法將違反國際紅十字運動章程規定」的說法,並非有據。
廢專法之後,紅十字會仍受《人民團體法》的規範保護,所謂將喪失對於紅十字名稱及標誌專用權法律保護的說法,也顯無稽。
紅十字會最大的問題在於,它藉由專法的特殊性而躲避規範。《紅十字會法》第29條:「中華民國紅十字會得經理事會通過向國內外募捐。」第30條規定:「中華民國紅十字會享有政府依法給予豁免賦稅之權利。」
一般人民團體對外募款必須受《公益勸募條例》規範,由主管機關審查;紅十字會不但可逕行對外募款還得以稅捐豁免。也因專法的保障,紅會對募款的運用、支出,以及業務費的支用,外界幾乎難窺堂奧。
而另個嚴重問題在於特殊的會員制度導致其組織長年僵滯,從會長以降到所屬的理監事全數可以「連選連任」,幾乎讓紅十字會成化外之地,陳長文的任期就從2000年至2012年,也讓紅會對外界改革紅十字會的呼聲無感,直到這次民進黨政府打算廢除《紅十字會法》才突然醒過來。
廢除專法,不是要抹滅紅十字會過往數十年對於國內外災變救護與賑濟的貢獻,而是要讓外界冷靜地看待:紅會所做的賑濟與救援,台灣的慈善團體與宗教組織哪一項不能做?
而當紅會高層宣稱「沒有專法,只有走向解散一途」時,也該回頭看看為何這組織須仰賴政府資源與專法保障才能存在?與其負嵎頑抗,還不如從現在就著手改革紅十字會,這才是紅十字會高層現在最迫切的任務。
參考資料:
朱立倫政績 吞學費貪6.8億 及人校董遭訴【摘要2016.7.6.蘋果】新北市私立及人高中董事長盛天麟與胞弟、及人小學董事長盛平麟等董事會成員,涉自2006年起私吞學生課輔費,收營養午餐回扣,不法所得約6.8億元,且為了避免辦學缺失遭查,要下屬行賄三名教育部官員共70萬元。新北地檢署昨依業務侵占、貪污等罪嫌,起訴盛家兄弟與官員等15人。
毛治國政績 台鐵負債1,300億 如何解?【摘要2016.7.6.經濟日報】台鐵局長期以來存在的人力不足、設備老舊、鉅額負債、票價不合理等問題,一直行政院對此視若無睹,台鐵工會受到華航罷工成功的激勵,才會跳出來要求交通部協助解決人力不足的困境。
台鐵因背負巨額的退休給付,加上眾多設備汰換增加等支出,目前負債金額高達1,300億元,比台灣高鐵資本額多出二倍以上。2000年民進黨首次執政時,當時的交通部長葉菊蘭曾規劃讓台鐵公司化,徹底將債務處理掉,讓台鐵得以正常營運。
不過,行政院看到上千億元的債務,而且要調整票價,擔心無法負荷龐大財務壓力,更憂心漲價會影響選情,擱置台鐵重生計畫,每年撥一些預算給台鐵,每天開門營運就好。這種心態使台鐵喪失重整的機會,近幾年台鐵屆齡退休人員年年增加,需要補足的人力,行政院人事總處總是打幾折後核定,造成台鐵人力嚴重短缺。
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