文化評論
Haydn
| Festliches Eröffnungskonzert | Andrei Ionita | #fng2016
【摘要2016.7.29.蘋果】國民黨立院黨團學會利用議事規則杯葛議事,連國營事業的預算案都杯葛,本欄早就預料國民黨一旦在野,一定冤冤相報,永無寧日。如今果然如此,爛政客只想報仇出氣,沒有為國為民的心胸。
台灣的民主制度是複製美國式的民主,不是歐洲(特別不是西歐和北歐)式的民主。美式民主是一種否決式政體,其機制的本質就是權力的對抗與制衡,這是美國政治經常陷入僵局的原因。
美國聯邦主義使政府不同部門很容易成為彼此的障礙。政治學者福山批評美國政府在總統職位和國會兩院上一再輪替,使黨派競爭更白熱化,搶奪資金更兇,談不上基本禮儀了。
民主制度是透過彼此同意的規則,化解與緩和衝突,並促成代表最多數人利益的政治成果;但是當對立處在分權與制衡的政治制度裡,結果極具毀滅性。
台灣的民主體制仿效美國是出現僵滯的原因,分權制衡的設計太多(還五院分立),大幅增加集體行動的成本,有時候根本無法形成集體行動。美國1980年以來,兩黨旗鼓相當,競爭高度激化,政治僵局幾乎已成慣例。
英國的制度中否決工具數量很少,英式內閣制是集中權力,而非分散權力。它只有一個單一強大的立法機構,沒有和它分權的總統、沒有成文《憲法》、沒有司法審查、沒有聯邦制或《憲法》規定要把權力分給地方政府。國會多數黨會選擇一個有強大執行能力的政府,當國會做成立法決議,通常不受法院、州政府或其他政治單位的妨礙。
美國體制在應付全球化的過程中弊病百出,包括權力破碎且互相妨礙、過度立法、政府反應遲鈍、黨派對立嚴重,竟使公共行政形成僵局。台灣也深受其害,近日的立院爭議就是例子。
為了在全球化的激烈競爭中獲勝,並解決社會貧富兩極化的問題,政府伸手促成財富的再分配似已成為世界趨勢,而民眾對政府能力的需求也空前渴望,美式民主政府在這方面效能不彰,是中國開明專制模式對新興國家漸具吸引力的原因。台灣當然不能走中國模式,但捨棄美國模式,尋求歐洲模式的民主,應可研究討論。
李鈞震:
1.
不管是哪一種政治制度,只要官員無知,必定導致無能;無能政府,必然使得百姓受災害。
2.
民主國家,政客鬥爭白熱化的優點很多,會使政治透明度增加,減少貪污腐化,百姓自由度增加,人權受到比較多的保障。因為,政客只要不討好選民,就會失去前途。
3.
政治上的激烈鬥爭,是導致美國成為世界大國的最主要原因之一。但是只有民主國家的政治惡鬥,才會有價值。
4.
獨裁國家如果政治惡鬥,必定有許多陰謀詭計,然後腥風血雨。這是民主國家與獨裁國家最大不同的地方。
5.
英式內閣制是集中權力,但是政府行政效率不見得高明,決策不一定精準,國會議員也經常集體收賄。關鍵重點還是在官員的:知識水準。
6.
人類具備知識豐富,才能帶來理性,理性的政客才有可能為百姓謀福;不理性的政客,一定為個人私慾奔波。
7.
中國的官員,貪腐非常嚴重,包括習近平的家屬也是各個貪腐,為個人私慾奔波到國外設密帳,這是獨裁國家的常見弊病。獨裁國家最主要的特色是:習慣性踐踏、迫害人權。
8.
中國近20年經濟發展快速,主因是學習仿效歐美的是自由市場經濟,並不是官員多優秀。人類在哪個領域自由,就在哪裡發展。
9.
國民黨會不會垮台?關鍵不是因為他們會不會杯葛議事,而是知識水準的高低;低於一般大學生,一定會被淘汰出局,因為大學生會比較大學教授與政客的知識水準的高低,誰比較高就比較有公信力,誰比較低就容易變成社會敗類。
10. 政客,握有權力,是人民的領袖,誰喜歡讓社會敗類當領袖?政客只要知識水準低級,很容易就變成社會敗類。
11. 知識水準的高低,不一定跟學歷有關。跟守信用的能力有絕對的關係,比較守信用的政客,知識實力一定比較強,經常不守信用的政客,知識實力一定相當低級。
12. 累積比較多專利技術的企業,一定比較守信用;缺乏專利技術的企業,要獲利,一定要用詐術。缺乏知識能力的政客,要當選,一定要用詐術。
13. 詐術,是一種小聰明,不是真正的智慧與知識;詐術,相當容易被揭穿。
14. 政客,如果沒有知識,卻一團和氣,朝野沒有惡鬥,結果一定是聯手霸凌、剝削百姓;政客,如果知識水準都高於大學學院的院長,愈惡鬥國家進步愈快,如果加上百姓的知識水準都相當高,那國家進步就更快。
15. 台灣最近十年,經濟實力一直落後給南韓,關鍵原因並不是政治制度的差異,也不是朝野有沒有惡鬥,關鍵原因是最近十年韓國官員的知識能力都遠勝過台灣政府跟國會;此外,韓國的大學國際學術地位遠超過台灣的所有大學,這是客觀真實,這也是台灣、南韓差距的二個主因。
16. 賓士汽車跟裕隆汽車,在國際上的競爭力強弱,不是公司制度的問題,也不是資方跟勞方有沒有惡鬥的問題。關鍵問題是,裕隆汽車的資方與勞方,在知識水準上遠遠比不上德國賓士汽車。
17. 王雪紅的企業,各方面都不如三星,關鍵點不是公司制度的問題,也不是資方跟勞方有沒有惡鬥的問題。關鍵問題是,王雪紅公司的資方與勞方,知識水準遠遠比不上三星企業。
18. 臺灣大學的國際學術地位,遠遠不如新加坡大學,關鍵點不是制度的問題,而是臺灣大學的教授知識水準遠遠不如人;如果臺灣大學的校長與教授,全部都當過哈佛大學的榮譽教授,台灣大學就會是亞洲第一,可惜大部分台大教授都是國際學術界上的魯肉腳。
19. 知識就是力量;無知也是一種恐怖的力量。
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