2020年7月15日 星期三

反惡法 美擬中止與港引渡 歐盟27國達共識 將出手反制北京


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【摘要2020.7.15.蘋果】面對港版國安法嚴重削弱香港司法獨立,加拿大、澳洲與芬蘭等國,已陸續宣布停止與香港的引渡,美國川普政府也傳出準備中止與香港的引渡協議,分析指相關舉措可能是美方對中展現更強硬態度的開端。而歐盟27成員國外長前天也達初步共識,將對北京強推惡法採反制措施,包括停止與港引渡與禁止對港出口敏感科技等。
美國期刊《外交政策》前天報導,針對北京在港強推惡法,美方將以更強硬態度反制。報導引述美國前官員及國會幕僚說法,稱川普政府正準備中止1996年與香港簽署的引渡協議,相關決定可能在數周內完成。
儘管白宮及美國國務院對相關說法不予置評,但實際上總統川普早在5月就表示,在北京對香港採取更嚴格掌控下,美國政府將開始改變與香港的關係,包括引渡協議、出口管制與貿易關係,商務部更在上月底取消香港特殊經貿地位。
美國國會議員紛紛表態支持該決定。眾議院外交委員會共和黨議員麥考爾(Michael McCaul)表示:「中國共產黨已摧毀中港司法系統間的法律防火牆,把美國人引渡至當地不再安全。在這『歐威爾式』的港版國安法下,中共視之反感的任何事物都能起訴及審判。」
美國意圖中止與香港引渡,將是美方對中國展現更強硬態度的開端。因香港所具備的國際貿易與金融中心地位,為中國邁向全球金融體系發揮重要作用,但這脆弱的環節,正好成為川普政府可用來「強硬應對中國」的施力點。
華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)主任葛萊儀坦言,若美方真如此「硬起來」,則「香港的金融樞紐地位可能很快就會被侵蝕」,這將嚴重影響中國利用香港與全世界做生意的能力,也正達成美方「劍指中國」目的。此外,歐盟27個成員國外長前天也開會討論港版國安法相關問題,瑞典、丹麥與荷蘭站在同一陣線,要求歐盟考慮制訂反制中國的措施,會上達成對北京採取反制措施的初步共識。
歐盟外交和安全政策高級代表柏瑞爾(Josep Borrell)透露,相關措施可能包含擴大禁止對香港出口敏感科技,審視與香港間的引渡協議、考慮修改旅遊建議、增加香港學生的獎學金和發放更多簽證給予香港人,各國將以實際行動表明與香港人並肩的態度。
但因匈牙利、希臘等與中國貿易關係較緊密的成員國的反對,歐盟將不會採取經濟制裁等手段應對中國。
美中貿易戰 英國5G禁用華為【摘要2020.7.15.蘋果】在中英關係惡化之際,英國政府昨天政策急轉彎,下令新的5G高速行動通訊網路不採用中國華為產品,而英國華為董事長布朗近日遞出辭呈,將於9月正式卸任。
此外,英國軍方據報正考慮明年初派出「伊莉莎白女王號」航空母艦到遠東地區,參與美國與日本聯合任務,遏止中國擴張,尤其針對南海地區。
英國原本1月決定讓華為有限度參加英國5G網路建設,可在非核心設備中參與35%,如今政策大轉彎,跟進美國全面禁用華為5G。英國電信商在今年12月31日後就不能採購華為5G設備,已安裝的華為5G設備,也需在2027年全數移除。
英國當局表示,禁用華為設備將使5G通訊網建設延遲約1年,但基於長遠的國家安全與經濟發展,必須做出此艱難決定。英方也指出加拿大也有類似的評估結論,暗示加國也可能跟隨美、澳、英的禁用腳步。目前加拿大政府尚未明文禁用華為5G,但加國三大電信商都已宣布不採購華為5G。「五眼聯盟」中僅剩紐西蘭尚未表態是否禁用華為5G。
缺乏誠信 打擊上市中企 美計劃撤銷交換審計協議【摘要2020.7.15.蘋果】美國國務院高級官員與白宮官員周一透露,川普政府計劃在近期內撤銷美中2013年簽署的交換會計審計文件協議,擴大打擊在美國上市的中國公司。
2013年美中簽署協議,美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)有權獲取在美上市中企的會計審計資料。但PCAOB表示,調閱申請一再遭中國監管部門拒絕。
負責經濟事務的美國國務次卿克拉奇說,退出協議「即將發生」,此事關乎美國國家安全,不能再讓美國投資人承受不公平風險。任一方退出協議須提前30天通知,中止協議不直接威脅正在美國上市的中企地位,但顯示美方擬對「中概股」加強打擊。目前在美上市的中企包括阿里巴巴與百度等巨頭。
目前無法監管的狀況,使美國投資人購買在美掛牌的中企股票難獲保障。號稱「中國星巴克」的中國瑞幸咖啡,今年揭露財報造假後,股票直接下市,投資人血本無歸。美國證管會4月就發聲明,PCAOB目前無法獲取中國境內會計審計資料,要投資人注意投資中概股風險。
美國參議院5月已通過加強監管外國企業法案,若上市公司未能證明其不受外國政府控制,或連3年未能遵守PCAOB審計要求,將被禁止在美上市。換言之,中概股若仍不交出審計資料,恐有下市危機。
美中爭霸戰 美表態:中國南海主張非法 不允許中方建造海上帝國 不排除祭出制裁【摘要2020.7.15.蘋果】美國川普政府在南海仲裁案4周年之際,首度對南海主權爭議展現強硬立場。美國國務卿龐皮歐前天發聲明指,正式反對中國南海主張,並認定荷蘭海牙仲裁法院4年前裁決,稱中國主張「擁有南海大部分地區離岸資源」完全非法,強調世界不會允許中國將南海當成自家海上帝國。
美國國務院亞太事務助理國務卿史達偉(David Stilwell)昨更在華府一場論壇表示,回應中國在南海霸凌各國行為,制裁中國官員與企業是選項之一,「是有那麼做的空間。有種語言能夠讓中方聽得懂,就是明確而實際的行動。」
海牙仲裁法院於4年前認定中國的南海「九段線」主張無法律依據,但中國當局不接受、不承認仲裁結果,近年還持續在南海島礁建造深水港與飛機跑道,並加強飛彈、雷達等軍事部署。
龐皮歐(Mike Pompeo)前天在國務院官網發聲明指出,中國為聯合國海洋法公約締約國,而依據此公約組成的仲裁庭於2016年7月12日作出裁決,一致認為中國海權主張缺乏國際法基礎。他強調,「美國與東南亞盟友與夥伴並肩保護他們對離岸資源的主權,我們與國際社會一起捍衛海洋自由,尊重主權,反對任何國家在南海及更廣區域強推『強權即公理』原則。」
根據聲明,美方稱南沙美濟礁與仁愛礁屬於菲律賓主權與管轄範圍,中方不具任何合法主權或海權主張;美國也反對中方在南沙群島12海里外水域,及越南外海萬安灘、馬來西亞外海南康暗沙與北康暗沙、汶萊專屬經濟海域及印尼外海大納土納島附近水域主張權利。聲明代表美國在南海爭議問題上,已站在與中國對立的一方。
彭博昨報導分析,美國宣布對中國南海主張的正式反對,這是對中國政府在這片戰略海域宣示控制權的一次不尋常的直接挑戰,也是美國首次正式拒絕中國提出的具體主張。過去,美國主要局限於呼籲確保這條爭議航道的航行自由,而沒有對具體的主權主張表明立場。
《華爾街日報》指出,美國南海政策轉變實際影響尚不清楚,但預示著美國將透過軍事、外交或法律手段挑戰中國的主權主張。美國戰略與國際研究中心的中國問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)昨表示,美國的南海新立場將能使美國更有力地回擊中國對其他主權聲索國的騷擾。
針對龐皮歐聲明,中國外交部發言人趙立堅昨回應,指中國將繼續堅定維護自己的主權和安全,美方挑撥離間的圖謀絕不會得逞。
習近平政績 中國設九段線 強佔南海9成島嶼【摘要2020.7.15.蘋果】中國向來與南海各國有領海爭議,菲律賓2013年向荷蘭海牙常設仲裁法院提出「南海仲裁案」,指控中國的「九段線」等領海主張違反《聯合國海洋法公約》,中國則拒不參與聽證。仲裁結果幾乎一面倒傾向菲律賓,而中國繼續在南海建設人工島礁,擴張軍事實力。杜特蒂2016年當選菲國總統,反美親中,一度擱置裁決,但近年態度轉趨強硬,讓局勢有所變化。
九段線是中國於1953年的主張,在蔣介石政府的十一段線基礎上,移除與越南相鄰的北部灣、東京灣兩線後,成為「九段線」,目的在於修好與越南的邦交。中國宣稱,九段線內的東沙、西沙、中沙、南沙等群島是固有領土,佔南海島礁及島嶼的90%。菲律賓、越南、印尼等南海國家,也稱擁有部分南海主權。


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