民進黨政績156
Serenade for Strings |
Dvořák | Netherlands Chamber Orchestra | Concertgebouw
【摘要2020.7.20.蘋果】總統蔡英文成功連任後，昨以主席身分在民進黨首次召開的全代會上交付修憲、培養青年、深化民主、打贏高雄補選四大任務。蔡強調，除18歲公民權外，近來在野黨也同意推動廢考試院、監察院，朝野都可優先進行，民進黨將盡快提出黨版修憲方向，讓立院黨團在修憲委員會有更多基礎。
對於修憲議題，立法院長游錫堃說，立院下會期將成立修憲委員會討論，盼公投綁2022年選舉。國民黨呼籲，立院第二次臨時會就可啟動修憲，不必等到下會期；民眾黨也要求修憲越快越好；時代力量則建議蔡英文應召開憲改國是會議，更深入討論憲改議題。
蔡英文認為，執政需要更多人才，除了選舉幹部和政治幕僚，未來必須在各專業領域培養更多有能力、有現實感的好人才，未來不僅要徵詢他們的意見，更要讓他們參與執政歷練，讓他們成為接班梯隊，為台灣的未來，留下更長遠的資產。
反送中 拒發簽證 我驅逐港駐台人員 港惡法逼走台官員 陸委會：須有所作為【摘要2020.7.20.蘋果】台港關係因「反送中」與《港區國安法》越鬧越僵。我駐港辦事處長盧長水，2年來遭港拒絕無法履新，代理處長高銘村因拒簽「一個中國」切結書，16日被迫離港。
據悉，為反制港方，傳政府近期不再發新的工作簽證給香港駐台辦事處人員，目前已有駐台港辦人員離台。陸委會對此表示，基於「平等、互惠」原則，「我方須有所作為，以維護國家尊嚴」。
知情人士強調，如果最後真的走到台駐港機構撤出，台港之間的交流也勢必逐漸減少。另外，台港分別成立的「策進會」與「協進會」雖然是半官方的民間機構，但仍無法處理涉及領事等相關事務。據了解，陸委會轄下的香港辦事處，專責處理台、港事務，台灣派駐人員有15人，香港僱員50人。目前在港台企有300多家、5000多名台灣人，以及近千名台師與台生。
美中貿易戰 大國攤牌與小國機遇【摘要2020.7.20.蘋果
王宏恩】今年6月中，一本由兩位《華爾街日報》記者出版的新書《大國攤牌》（Superpower
Showdown）在美國引起熱議。這兩位分別長期駐華府與駐北京的記者，透過數百次報導與深度訪談，比較白宮與中南海的政要與高層們，從2000年中美大力合作、促成中國加入世界貿易組織（WTO）開始，如何走到今天中美準備脫鉤、反目成仇的進行式。
20年前，美國大企業為了進入中國市場而大力遊說柯林頓政府，讓柯林頓政府放棄人權審查、邀中國入WTO；同時朱鎔基也藉美國壓力促使中國經濟自由化。
但美國協助中國經濟成長後，中國對法規、智財權、人權的保護並未改善、加上習近平熱衷國企與大國崛起，導致美國企業與菁英態度轉向。原本川普因中美貿易後的產業輸家們支持而崛起，本來只打算處理貿易逆差，但隨著這段時間中國的反覆，使得白宮內訴求用關稅懲罰推動中國政經改革的鷹派獲得青睞。川習二人都因個性或攬權而不能示弱，最後只能雙方對撞。
本書講的是中美對決，台灣的部分討論並不多，僅有川蔡通話，以及一些晶片貿易的大方向，甚至南韓跟新加坡在書中毫無討論。但從雙方鬥法的過程，可以看到中美雙方對於「國家利益」4個字的重新思考。許多悲觀的人常說，大國都只顧自己利益，絕對只會犧牲小國。但什麼是大國的國家利益？在書中回顧雙方菁英的對話過程中，中美高層對於國家利益的看法是不斷演變、受到事件改變的。
30年前的美國把先進入中國市場視為是國家利益，而現在面對中國挑戰，白宮內也分別有僅關注貿易逆差、到更大層面關注中國法制改革的不同派，這些派別對於國家利益的計算，與經濟學中的折現率有關。你只關注兩年內、跟關注20年後，算出來相同的策略帶來的國家利益就會有不同的結果。
同樣地，中國改革開放以來把政局穩定視為實現經濟成長的工具，但近年來逐漸把政局穩定視為目的本身。在史丹佛大學教授珍妮佛•潘的新書中，各項中國扶貧的社福政策，也越來越傾向為了穩定政局、監視政敵服務。正因為中國也對國家利益的計算改變了，因此同樣是同一個香港，現在變得非拿下不可了。
在雙方都對於國家利益的計算、針對對手的定義進行修正時，本來的典範正在轉移中，而這正是夾在其中的小國凸顯自己的機會。尤其對於美國兩大黨來說，認知到中國短期內可能不會有進一步的制度民主化，甚至得面對中國在智財權、資訊不對稱、乃至於大外宣的威脅，雖然屢屢跨黨派通過挺台、挺港、挺圖博的法案，但對於接下來該怎麼交流，位於第一線的台灣經驗有許多值得借鏡之處。
同時，過去美國民意調查對於台海議題並不感興趣，如何在這個窗口提高台海議題的重要性，也是需要努力之處。事實上，台灣在防疫過後主打的民主防疫經驗，的確已經成為各主要民主國家智庫爭相邀請討論的重要議程。而各國記者在從上海與香港撤至台灣之後，台灣議題的關注度與深度也大大提升，國際民調團隊蓋洛普也終於在台灣執行跟世界各國比較的大型民調。
另一方面，在中美脫鉤的衝突延伸到網路，推特紛爭中也有許多台灣議題的機會，從年初國際民航組織（ICAO）、世界衛生組織、奶茶聯盟、到菲國我們的海事件，半年捲起的浪潮比過去幾年加起來還多，彰顯台灣在外交能量上逐漸爆發。
浪潮終會退去，機會窗口也可能再次關閉。善用台灣的際遇，需要人民對於地緣政治的了解與相關推動的支持、需要媒體與專家非獵奇式的知識、需要學校智庫的人才培訓、需要民間外交與僑民的架橋、也需要第一線外交人員尋找各國友軍把相關連結給制度化。
【美國內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授】
蘇貞昌政績 各自為政 綠能發展三輸【摘要2020.7.20.中時】蔡政府推動綠能，要求各部門負擔所需發電量，盼於2025年達成光電20GW（百萬瓩）的政策目標；但缺乏整體規畫，卻造成各單位各自為政，導致爭議頻傳。例如農委會在台南推動「漁電共生」就衝擊到養殖租戶工作權及鳥類生態；台東知本光電也與原住民產生傳統領域衝突。
經濟部的光電場「環境與社會檢核機制」仍在擬訂中，卻已有多處小規模光電場通過審核，據農委會統計，已經通過核准的地面型光電場已逾607公頃，審查中的更超過2000公頃。這些場域未經仔細評估是否具生態、農業、人文等價值就被開發，顯示政府經營光電不僅毫無準備，也沒有具體方針。
更大爭議在於，農業部門為了開發光電竟抑制農業的發展。以漁電共生來說，農委會雖強調「魚塭主須與養殖者是同一人」，如此規定卻背離傳統養殖業的經營方式，很多漁民可能被迫解約，造成工作權流失。農政單位為發展光電居然向農漁民搶飯碗，實在讓人難以想像。
本月初農委會曾召開記者會，強調無論是「漁電共生」或是「農電共生」，都會提高審核機制，以農為本。但申請開發的場域早已達一定規模，修訂的規定更不溯及既往，此時農政單位再出來政策宣示，意義不大，連亡羊補牢都談不上。
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