放行外國人就醫 現在是好時機？

陳時中政績34

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【摘要2020.7.30.蘋果 黃致翰】衛福部於7月22日公告，自8月1日起將開放外籍人士，依據一定作業流程至台灣就醫。作為醫護人員，對此時該項鬆綁措施持疑慮態度，望主管機關審慎考量，承擔非必要風險。

根據公告內容，目前政府擬開放申請來台就醫的對象，排除了醫美、健檢等目的，在醫院提出申請以後，以「醫療必要性、療程延續性及風險性」為審核原則；衛福部接著在7月23日補充說明，這些病人「多在疫情開始前已開始接受治療，因疫情管制無法來台而中斷其療程」，基於醫療道義與責任，應延續來台治療。

表面上合情合理，但根據衛福部所提出的流程，該類病人入境以後必須先隔離14天始能接續使用醫療服務，即代表該類醫療需求非緊急亦非致命，為何選擇在國際疫情回溫、世界衛生組織可能持續定義新型冠狀病毒（COVID-19）疫情為「國際關注公共衛生緊急事件」（PHEIC）的當下，重新打開國境大門？

其實台灣許多醫院長期支援邦交國醫療服務，在醫院當中筆者亦不乏服務來自大洋洲、非洲友邦病人的經驗，若以醫院為發動申請入境之核心，則各醫療機構對於需求人數規模應有最詳盡的理解，政府單位也應清楚掌握其人口學特徵，但截至目前為止，衛福部尚未闡明開放人數多寡與其來源國家、疫情輕重。

有論者甚至質疑，鬆綁政策涉及的開放對象恐不僅及人道協助的範疇，而有其他商業考量，衛福部若不想承擔防疫砸鍋風險，又豈能只是對上述提問冷處理而缺乏科學證據？

雖然本國疫情趨緩，但國外疫情仍嚴峻，且近期境外移入確診有增加趨勢，不能完全保證上述入境民眾皆無感染之可能。縱使政府要求外籍人士簽屬切結書、自負醫療費用，仍是佔用有限且非唾手可得的醫療人力、空間資源。

其次，前段時間民眾感受疫情乍似趨緩，原先的自我健康管理習慣頓時蕩然無存，此時此刻醫療人員正為了回流的病人潮喘不過氣。政府一句「Taiwan can help」的口號喊得響亮，但為了宣揚醫療實力、發揚人道精神，置醫護人員感受於罔聞，又與前段時間營造出來的同舟共濟形象大相逕庭。

我國防疫成績優異，醫療底蘊深厚，廣為國際青睞，過往協助發展中邦交國家強化醫療衛生資源，成績亦有目共睹，近期發表多篇防疫相關實證研究，「Taiwan can help」實已不證自明。面對不了解的健康威脅，吾人理應謙卑，對於未知風險只能以最高標準對待，此時的鬆綁能否換來更大的價值，或僅為部分醫療院所的方便而決策？

筆者建議政府應以持續封關為原則，對有人道醫療需求者則以嚴格標準檢驗後方准放行，相關標準也應公告周知、為社會大眾檢驗，才不會讓上半場的勝仗蒙塵。 【醫師、台北市醫師職業工會理事長】

PS：

1.        台灣現在疫情很輕微，醫療能量足夠。防疫與經濟必須兼顧。

2.        外國病人或醫美來台，經過隔離與進入醫院治療，安全性很高，不致導致病毒傳播，卻可給醫院帶來大筆收入。

3.        外國病人或醫美來台，人數不多，可以減輕其他國家的醫療負擔，是一種國際人道救援。

4.        放行外國人就醫，現在是好時機。