2020年7月18日 星期六

激情過後 修憲廢考監8月登場


國會新聞
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【摘要2020.7.18.中時】監院人事同意權案昨全數通過,準監察院長陳菊表示,若修憲達共識,未來將全力配合進行監院轉型。民進黨立院黨團總召柯建銘也向在野黨喊話,衝突已結束,希望朝野合作,推動修憲廢除考試院、監察院。國民黨團總召林為洲籲「民進黨不要打假球」,盡快召開朝野協商,甚至乾脆二次臨時會成立修憲委員會。
目前修憲廢考監提案,已有綠委陳亭妃、吳思瑤提版本,將兩院職權直接併入政院與立院。藍委吳怡玎領銜提案廢考監,也主張將監察考試權移到立院政院。
林為洲說,民進黨高喊廢考監,加上時力、民眾黨、國民黨都有版本,甚至連民進黨立委也有版本,立法院將召開二次臨時會處理政院紓困3.0,乾脆就成立修憲委員會。林為洲說,修憲程序冗長,需時間凝聚共識,民進黨不能只是喊喊,要有具體行動,若沒召開朝野協商,根本沒進度。
據悉,國民黨內有兩種意見,黨團主張廢考監聲浪較大,智庫專家學者則憂心基於權力分治,貿然改成三權,原本考試與監察權放置到其他機構,恐衍生新疑慮,應維持五權憲法架構。
民進黨團書記長鍾佳濱說,廢考監前提是藍綠有共識;因臨時會仍在進行,且高雄市長補選8月15日投票,預計等市長補選後,立院就會溝通修憲事宜。
不要再鬧了,認真修憲吧【摘要2020.7.18.蘋果 苦苓】這幾天立法院吵吵嚷嚷、打打鬧鬧,竟然是為了一個不論朝野,包括全國大多數民眾都認為應該廢掉的監察院。政客們不努力解決問題,反而忙著製造更多問題,在野黨無能,促成一年要花人民7億8000萬元的監察院,就這樣莫名其妙「組成」了,這就是每天花掉1000萬元的立法院臨時會,最大的「成績」嗎?真的是既可笑、又可悲。
其實大家心知肚明:正本清源之道沒有別的,就是修憲這一條路而已。修憲是大工程,當然不容易,不管是要立法委員的3/4的2/3,或是要全民公投,要凝聚這麼多共同的意志確實困難,但現在大家其實是有「共識」的,不是嗎?
修憲第一件任務是「18歲投票權」,這個一點問題也沒有!沒什麼道理18歲可以開車、可以結婚、可以公投卻不可以選舉……既然是全民共識,當然一定可以修憲成功。
第二件是廢除考試院和監察院,既然所有政黨都認同,那不管誰去連署誰都OK,每件提案都可以送來立法院審議。只要順利修憲廢了考、監兩院,其他如調查糾舉是否要歸立法院、審計權是否要獨立行使、考試權是否併入行政院……這些都可以慢慢商量,前提是大法官會議早就說了:必須要先修憲、才能廢考監──立法委員們(請不要再挾帶助理了!)應該在哪裡「用力」,這還不清楚嗎?
第三件就是《憲法》中「法官獨立審判,不受任何干涉」這一條。現在政府力推司法改革,但是不管參審制的國民法官也好、陪審制的國民陪審員也好,不都是要「影響法官」的嗎?而影響不就是一種干涉嗎?否則如果只讓法官「影響」他們,那這些人不就只是用來當花瓶的?
所以除非先修改這一條《憲法》,否則不管什麼參審制、陪審制或者並用兩制,都只是空口白話:只要有任何一位法官、甚至民眾就這一點聲請釋憲,所謂的司法改革立刻會被打回原形!而不管藍綠白黃橘的立委,好像也沒有人反對司法改革,先修了這一條《憲法》,再來商量採用什麼制度,看來也是具體可行的。
最後一件爭議可能大一些:那就是有關中華民國領土的部分。大家老是在為了中華民國是否就是台灣、中華民國等不等於台灣、台灣可不可以代表中華民國……爭執不休,不就是因為《憲法》規定:我們現在的領土還包括中國大陸(其實就是中華人民共和國)的所有區域在內嗎?這當然是很可笑的「自欺欺人」。
但正因如此,我們必須為金門馬祖設立福建省政府,還派有省主席(現在是哪一位呢?Who Cares?);我們還必須把香港和澳門當作中華民國的,無視於港澳明明就是「匪區」了;我們負責跟中華人民共和國來往的,竟然不是外交部而是一個莫名其妙的陸委會(請問「大陸」到底是一個地理名詞還是另外一個國家?)凡此種種,只要一天不解決,大家就有得吵,而且不會有贏家。
不管是統派、獨派或是維持現狀派,應該都不會有人認為有一天我們還能「反攻大陸」,所以可不可以藉由修憲確定中華民國的領土只包括台灣和澎湖在內呢?(金門和馬祖可以由住民公投,不管想要獨立或是加入兩岸任何一國,都樂觀其成。)
這麼一來,上述所有尷尬問題都可以迎刃而解,親綠的人可以高高興興地說「台灣是一個主權獨立的國家,她的名字叫中華民國」,正藍的人也可以心平氣和地說「中華民國就是台灣,我愛中華民國,也愛台灣」,兩者都說得通,也都沒有什麼不好。大家「各取所需」,共同為實際上領有台灣和澎湖的中華民國,在《憲法》上確實的劃定疆域、不再變更,誰也沒有向誰讓步、誰也沒有向誰屈服……這不是一個皆大歡喜的局面嗎?
如果這一條《憲法》也能夠如願修訂,確定了最大多數人的共識,台灣將會減少許多無謂的紛爭,大家可以省下不少口水,好好的為這個國家的長治久安、永續發展,都來盡一份力量。


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