2021年2月26日 星期五

國民黨為何被年輕人唾棄 學者吐2字答案

國民黨政績1004

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【摘要2021.2.26.中時】中廣董事長趙少康,近期表態將參選國民黨主席選舉和不排除2024總統大選,為國民黨帶來極大的討論聲量,但也讓黨內不少人憂心「年輕化受阻」。對此,美國約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)經濟學博士、前台大國發所副教授杜震華表示,國民黨最大問題不是年紀,而是心態。

杜震華指出,在國民黨黨員和現職黨工中,幾乎都看不到年輕人,在40歲以下黨員只佔3%,兩位年輕貌美的文傳會高層「阿姨」居然也49歲和58歲。他感嘆,國父孫山中當年28歲創立「興中會」、46歲擔任大總統,先總統蔣介石39歲任「北伐軍總司令」,故總統李登輝49歲出任政務委員,近一點來看,前總統馬英九32歲任總統府副局長、38歲研考會主委、46歲接政務委員。

杜震華直言,他想請問國民黨40歲以上的「年輕人」幾位能夠像前高雄市長韓國瑜那樣上網紅節目與年輕人接觸?他認為,這顯然老與不老,不是年齡問題,而是「體能、心態、腦筋」。過去國民黨政府執政不次拔擢年輕人,可是,這些被拔擢的國黨菁英,又拔擢了哪些有為的年輕俊彥?又雇用了那些年輕的能幹黨工?

檯面上都認為自己最行,兒女親人最佳,一個個不服老、不栽培、不換血。中華民國開國元勳于右任、前台北市長(官派)吳三連做何感想?杜震華強調,「時至今日,國民黨被年輕人嫌棄、唾棄,雖然令人遺憾,但不是剛好而已嗎?」。

政治領導人只要守法 內閣制或總統制皆可【摘要2021.2.26.聯合報 陳一新】趙少康日前表示,總統權力太大,任何人當上總統都不會想將總統制改為內閣制,建議蔡英文總統推動內閣制修憲,留個好名聲,並說自己如選總統一定會將一起選舉的立委候選人定位為「內閣修憲立委」候選人,並在上任第一年推動邁向內閣制的修憲。

的確,總統制的國家比較容易冒出「政治強人」或「民選獨裁」,像是俄羅斯總統普亭、白俄羅斯總統盧卡申科、委內瑞拉總統馬杜洛與菲律賓總統杜特蒂等。

然而,內閣制國家也一樣可能出現「政治強人」或「民選獨裁」。例如,二次世界大戰前德國的希特勒,他所屬的政黨在大選獲得勝利而使他出任民選總理,最後成為第三帝國極權政府的獨裁者。

趙少康勸說蔡英文推動內閣制,也許是擔心她不斷擴權變成超級總統,認為內閣制可能會對她的權力有節制與制衡的作用。

我國的五權憲法制最早曾帶有內閣制的精神,因此閣魁擁有副署權,作為牽制總統的一項機制。惟由於總統權力過大,此一牽制總統權力的設計很難在實際上發揮作用,而在修憲過程中遭到廢止。在李登輝總統主政時期,曾考慮朝總統制方向修憲,但因工程浩大,決定先朝法國雙首長制方向進行修憲,結果卻修出一個四不像的雙首長制,讓總統權力更形擴大。

更重要的是,我國自1996年首次總統直選以來,人民已習慣自己當家做主選出領導人,經過四分之一世紀的發展,早已積重難返,要說服人民放棄自己投票選出總統的習慣,改由投票選出國會議員,再由最大黨黨魁出任內閣總理,可能也是另一個浩大工程,恐怕不是組成一支「內閣修憲立委候選人」團隊就能奏功。

若未能對人民進行宣導,就貿貿然組成這樣一支團隊配合總統候選人參選,可能出現雙輸後果,也不能不未雨綢繆。還有就是內閣制的多樣化與不同內閣制形成的歷史、政治、社會與文化因素也應審慎考量,不能率爾決定。

內閣制國家有較為純粹的君主立憲內閣制,如英國與日本。也有像德國、斐濟的虛位總統內閣制。更有像法國總統與總理權力隨選舉結果而變動的雙首長制與芬蘭內政、外交分權的總統內閣制。

至於總統內閣制的變種更不知凡幾,最常見的就是總理常成為替罪羔羊的南韓總統內閣制。如果不從前述各項因素審慎選擇最合乎我國國情的制度,結果不是畫虎不成反類犬,或是選出一種更適合孕育出「政治強人」或「民選獨裁」的制度。因此,無論是在什麼政治體制之下,都是「江山易改,本性難移」!

 

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