抗共機擾台

國防評論

The Best of Puccini

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【摘要2021.2.7.蘋果】中共解放軍機頻頻擾台，國防部即時軍事動態網頁昨公布，解放軍一架次運-8技偵機昨闖入我防空識別區（ADIZ）西南角，我空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監，確保空域安全。

面對共機擾台增加空防壓力，空軍也投入逾5億元預算，委由中科院維護空軍戰演訓即時顯示系統，強化空防演訓能量，以因應各種狀況發生。為維持空軍演訓戰力，根據政府電子採購網上月8日決標公告，空軍司令部教育訓練暨準則發展指揮部與中山科學研究院簽署協議，委由中科院執行為期5年空軍戰演訓即時顯示系統（ACTIS／TAS）維修與服務案，經費台幣5億3174萬4000元。

中科院網站顯示，空戰即時演訓系統是由任務顯控系統、遠端顯示分系統、機動顯控系統、地面接收站與各式莢艙等所組成，具備空對空即時接戰戰況顯示與戰果裁定能力，可精確掌握實兵演訓過程與操作風險，以精實訓練成本，達到真實且有效益的空戰訓練。

空戰即時演訓系統可以提供包括多載台多目標即時定位顯示、多控制中心聯網運作、空對空／空對面／面對空各型武器模擬、威脅模擬器接戰控制、資料中繼與機動式部署。這套設備能有效協助空軍戰機跨機種戰術對抗和合作戰演練，以利我軍在敵軍攻擊等各種模擬狀況下，強化自身應處及戰備作為。

布林肯嗆中：威脅台海必究責【摘要2021.2.7.蘋果】在美國總統拜登發表「反制極權主義進擊」的外交政策方針後，美國國務卿布林肯5日與中國負責外交事務最高階官員楊潔篪首度通話，不但以「美國將繼續支持人權和民主價值」，就新疆、香港等議題對北京施壓，更誓言若中國威脅台海在內的印太地區穩定性，美國必將追究責任。

布林肯前天與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通話，成為首位與中共高階官員通話的拜登內閣成員。在通話中，布林肯談論台灣、新疆、西藏與香港等多項中方要求勿觸碰的「紅線議題」，他向楊潔篪表示，美國將與盟友夥伴合作，捍衛彼此共同價值與利益，一旦北京「威脅包括台海在內的印太地區穩定性，抑或損害以規則為基礎的國際體系」，美國將偕同盟友勢向中國追究責任。

布林肯還表示，美方「將持續站在人權和民主價值這一邊，包括新疆、西藏和香港。」至於外傳緬甸軍方在中國默許下於日前發動政變，布林肯也透過通話向北京施壓，要求中國與國際社會共同譴責緬甸的軍事行動。

布林肯不僅在通話中表明美方核心價值的重要，更在通話結束後，主動透過官方推特公布與楊潔篪的首次通話內容，「我清楚表示，美國將捍衛我方國家利益，捍衛我們的民主價值，並會讓北京對其濫用國際體系的行為負責。」美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）也在國務院官網透過公開聲明，清楚揭露布林肯向中方表明美國立場的通話內容。

然而美方公布的通話內容，卻在中國官媒新華社與央視的報導中「全面消聲」，中方報導僅指布林肯稱美國「一中政策」立場沒有變化。此外，中方報導還大篇幅引述楊潔篪說法，呼籲美方不要干涉香港、新疆、西藏等中國敏感核心議題，並堅稱中華民族實現偉大復興「是任何人都阻擋不了的」。雙方通話內容未見任何交集，美中外交體系高階官員的首度接觸，幾乎淪為各說各話的隔空戰場。

除了與拜登口中「最難纏的競爭對手」中國展開首度接觸，布林肯周五更與英、法、德等盟國的外交部長展開視訊會議，這是拜登新政府上任後，布林肯與重要盟國外長首度展開的深度對話。

會中除討論如何重振伊朗核協議，更針對中國、俄羅斯、緬甸及氣候變遷等重要議題交換意見，各方一致希望恢復緊密的跨大西洋關係、共同處理未來全球性挑戰。法國外長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）發推文：「我們剛就伊朗議題進行重要的深度對話……同時處理核子和區域安全難題。」德國外長馬斯（Heiko Maas）發聲明稱，會議洋溢「互信和建設性氛圍」。

【摘要2021.2.7.蘋果】我外交部4日宣布要在南美洲蓋亞那設辦事處，但不到24小時就宣告破局，蓋亞那外交部雖僅承認撤回決定前見過中國官員，但各界都知是中國施壓撤銷。《外交家》雜誌5日報導指出，從台灣布局至今，其實中國早知情，事件轉折點是美國駐蓋亞那大使館搶先曝光消息，令中國覺得不悅。

中國打壓：大國沒大器【摘要2021.2.7.蘋果】行政院長蘇貞昌昨在基隆市長林右昌陪同下，前往基隆一家口罩工廠視察，提及蓋亞那台灣辦公室生變一事，蘇痛批「中國身為大國卻沒有大器」，用這樣的手段打壓台灣；新北市長侯友宜認為台灣外交處境艱困，呼籲國人應團結在一起，才能堅強對外。

蘇貞昌表示，這幾年台灣的形象在國際間是有目共睹，有新的國家願意跟台灣做朋友，這是好事，但是中國氣急敗壞，竟然用防疫的資源來要脅，以致於已經談好的事情，遭中國的打壓而中斷。中國身為大國卻沒有大器，同時用這樣的手段，無益於改善兩岸關係，也讓台灣人對中國的觀感越來越不好。

盡快恢復兩岸智財交流【摘要2021.2.7.中時】大陸加速強化智慧財產權保護工作，從《民法典》的制定、《刑法》的修正，到發布頂層文件綱領，再到十四五規畫、習近平講話及中央政治局學習文件，反覆強調要落實智慧財產權保護工作。

大陸「十四五規畫」將創新置於現代化建設全局中的核心地位，習近平在最新一期中共黨刊《求是》雜誌刊發署名文章〈全面加強知識產權保護工作激發創新活力推動構建新發展格局〉，彰顯大陸從「知識產權引進大國」轉向「知識產權創造大國」的方向。官方展現保護智財權的積極態度，將影響產、學、研各界對創新的熱情和投入程度。

知識產權保護關係國家治理體系和治理能力現代化、關係高品質發展、關係人民生活幸福、關係國家對外開放大局。但大陸在智慧財產權保護方面仍有明顯不足，譬如法治化步調跟不上新技術、新業態的蓬勃發展、行政執法機關和司法機關不能協調、企業利用制度漏洞濫用知識產權保護等，凸顯了大陸在相關體制機制仍存在缺失，完善立法應成為下一階段的優先事項。

PS：

1.        大陸加速強化智慧財產權保護工作。驗證出過去70年，中國是相當不願意保護智慧財產的。

2.        中共權貴階級，最擅長：不守信用。講話都是用來廣告文宣、唬人。中英聯合聲明，已經跳票，中國如何再跟英國、歐盟證明，中國是守信用的國家？

3.        中國權貴階級，絕對不可能有能力遵守世界人權宣言，200年內絕對不可能。

從中國幻想到中國噩夢【摘要2021.2.7.自由 ◎易思安（Ian Easton）】2007年，前洛杉磯時報駐北京記者、知名作家孟捷慕（James Mann）出版一本書，震驚整個關注中國的學術社群。他的意見與主流看法背道而馳，甚至離經叛道。

孟捷慕的著作《中國幻想：為什麼資本主義無法為中國帶來民主》（The China Fantasy： Why Capitalism Will Not Bring Democracy to China，暫譯），對支撐美中關係的基本假設提出質疑。如果美國對中國共產黨政權的政策，僅僅只是基於一種幻想呢？如果那些自吹自擂的「中國通」（China Hands）全都劃錯重點了呢？

孟捷慕觀察到，北京沒有推動政治改革，即使美國和中國的合作和貿易大幅成長，也沒有讓這個國家朝著正向發展。中國仍然是一個殘酷的馬列主義國家。而且，支撐中國共產黨專政的根基並沒有腐蝕，政權也沒有崩潰的跡象。事實上，在美國支持下，中國共產黨比以往任何時候都更為強大。

孟捷慕預測，中國可能會完全融入全球經濟，而且仍然不民主。中共政權可以在美國的資本、人才、技術和外交支持下，逐步擴大鎮壓層面，以確保永遠掌權。這番話傳達的意涵令人扼腕。

孟捷慕寫道，「如果中國的政治體制始終維持退化的一黨專政，這就表示美國自1989年以來的對中政策，根本是欺騙美國人民—換句話說，是建立在與中國的貿易和『交往』（engagement）將會改變中國政治體制的虛假前提之上。」

整整十年之後，2017年十月，習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上，徹底印證了孟捷慕的先見之明。習近平廢除了中國的集體領導模式，讓自己成為有如毛澤東般的獨裁者。不久之後，美國政府終於承認其中國政策確實誤入歧途，需要大幅修正。

2017年十二月，白宮發表新的「國家安全戰略」，闡明「中國希望塑造一個與美國價值觀和利益對立的世界。中國尋求在印度—太平洋地區取代美國，擴大其國家主導型經濟模式的影響範圍，並重構該地區有利於自己的秩序。」中國政府不但沒有推動政治進步，反而樹立了習主席的個人崇拜，並透過政治大清洗的無情整肅，落實「以習近平同志為核心的黨中央」。歐威爾式的大規模監控和鎮壓隨之而來，中國社會的每個角落都籠罩在陰影之下。

中國政府沒有朝著華盛頓權力菁英長期預測的和平崛起方向發展，反而選擇大張旗鼓地擴張軍備。中國將南海軍事化，使外太空武器化，而且破壞台灣海峽的穩定。

中國並沒有成為一個負責任的利益相關者（responsible stakeholder）。恰恰相反。中國共產黨建立了城市規模的集中營，如今正在遂行美國國務院口中典型的種族滅絕（textbook genocide）。中國還向美國大量輸出高致命性的類鴉片藥物，光是2019年，美國執法人員查獲的強效止痛劑「芬太尼」（Fentanyl），就足以殺死所有美國人四次之多。

然後，雪上加霜的是，北京掩蓋了COVID-19（新型冠狀病毒病，武漢肺炎）疫情爆發，削弱了美國保護自己免受病毒感染的能力。2020年十二月，美國國土安全部披露，已查獲數百萬套偽造的COVID-19快篩試劑和仿冒醫用口罩，而且斷定這些醫療用品是蓄意向美國輸出。

前英國首相溫斯頓．邱吉爾曾寫道：「除非受到非凡天賦的指引，否則人類的心智不可能超越孕育它的既定論斷。」早在十幾年前，孟捷慕就清楚地察覺到美中關係的問題所在，這在當時無人能及。憑藉後見之明賦予的優勢，我們現在可以有把握地斷言，孟捷慕的洞見確實是受到非凡天賦的指引。

前美國國防部中國、台灣及蒙古事務科科長、華盛頓智庫「美國企業研究所」（ＡＥＩ）亞洲研究主任卜大年（Dan Blumenthal），則是另一位能夠超越主流觀點的作家。在他的新書《中國噩夢：一個衰落國家的宏大野心》（The China Nightmare： The Grand Ambitions of a Decaying State，暫譯）中，卜大年對中國進行深入探索，藉此引申出美國外交政策的邏輯謬誤。

他的書揭露中國共產黨在國內外的陰謀詭計，帶領讀者從一窺黨內的激烈鬥爭，見識到北京在全球攻城掠地的狼子野心。藉由這種全面剖析，他逼迫讀者面對一個令人不安的事實：將中國整合到一個全球化的世界，美國及其盟友反而葬送了孕育自身成功經驗的根源。

卜大年寫道：「歸功於中國共產黨，中國內部經濟和社會弱點，以及政治制度腐朽造成的國內失序和弊端，如今已經輸出到全世界…，正如COVID-19疫情造成的惡果，中國的治理體系給全世界帶來無窮的問題。」

這對台灣來說是一個重要的教訓，因為直到最近，台灣對於襄助中國共產黨鴻圖大展，做的可能比美國還多。自1987年以來，台灣向中華人民共和國投注大量資金、管理人才和專技知識（technical knowhow）。 如今，中國最繁榮的地區便是因台商大舉投資而致富。就和華盛頓一樣，台北也被這種中國幻想所迷惑。

誠然，某些企業菁英確實獲得超乎他們想像的利潤和財富。然而，他們的成功是以侵蝕祖國的安全為代價。現在看得很清楚，台灣已經促成一個對自身生存構成威脅的國家發光發熱。

美國、台灣和其他自由民主國家，是否能夠停止協助和鼓勵中國的擴張主義與種族滅絕政權？他們能不能在為時未晚之前，讓自己免於中國共產黨的影響？還是說，他們對北京當局處心積慮長期扶植的多種依賴，將被證明是難以逃脫的夢魘？到頭來，中國共產黨是否會滲透、顛覆和推翻台灣的民主？

蔡英文總統為加強台灣與美國的經貿關係所做的戰略規劃，是否能夠拯救她的國家迎向未來？（作者易思安為美國智庫「2049計畫室」資深主任、《中共攻台大解密》作者；國際新聞中心陳泓達譯）

國際新聞 美國主導首次美日澳印峰會 只等印度點頭【摘要2021.2.7.聯合報】日本媒體報導，美國、日本、澳洲、印度正在商議以視訊方式舉行領袖會談，若實現將是首次的四國峰會。研判此舉是為因應中國在海洋的活動加劇，深化「自由和開放的印度太平洋」構想的合作，將成為會談主題，印度的態度將成為能否舉行的關鍵。

日本產經新聞報導，若四國峰會實現，將以「自由和開放的印度太平洋」為目標加強合作，對挑戰航行自由等國際秩序的中國，帶有牽制之意。美、日、澳態度積極，只要印度政府點頭就會實現；共同社指出，拜登政府主導對中牽制，但不同國家態度存在落差，仍有變數。

產經報導指出，日本首相菅義偉1月28日與美國總統拜登的電話會談中，對於強化四國合作有共同看法。拜登肯定日本對促成四國合作的貢獻。四國外長去年9月舉行了第一次四方安全對話，去年10月在東京舉行了第二次會議。相關國家對舉行峰會的期待聲高漲。

但是，印度方面希望避免過度刺激中國，當初便對外長會談態度消極。日本政府官員表示，正對四國封會一事探詢印度的反應。

共同社指出，拜登政權重視與同盟國、友好國家之間的合作，美國國家安全顧問蘇利文曾稱四國的合作框架是「美國的印太政策基盤」。這將取決於因對中政策而與三國保持距離的印度。