2022年6月16日 星期四

澳洲防長訪日受專訪 對中國擴軍感憂慮

國防評論

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【摘要2022.6.15.三.蘋果】澳洲副總理兼國防部長馬勒斯(Richard Marles)周二(6/14)在東京接受日媒專訪時表示,中國在南太平洋的軍事行動可能為地區帶來不穩定。他說,中國國防經費急增,可能造成擴軍競爭。

馬勒斯受訪時指出,中國國防經費急增,是二戰後最大的增幅,恐造成擴軍競爭。中國增強軍備情況「不透明」,給周邊國家帶來不安,中國應負起說明的責任。

他強調,日澳以負責任的方式推動國防能力的現代化,會努力爭取東南亞國協(ASEAN)等鄰近國家的理解。對於澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)政府才上台不久,中國戰機就在南海上空妨礙澳洲的軍用反潛機一事,以及中國試圖片面改變現狀等情況表達不安。

馬勒斯表示,南海是海上貿易的要衝,南太平洋、東南亞國協堪稱澳洲的後院,是澳洲擬定防衛政策上須優先處理的地區。他指出,目前在南太平洋,澳洲與中國之間正在進行戰略上的競爭。

澳洲對於中國4月與南太平洋索羅門群島締結安保協定一事懷戒心。馬勒斯對於索羅門群島無意讓中國建設軍事據點表示歡迎。他說,如果中國在索羅門群島建設軍事據點,顯然將大幅改變澳洲的安全保障架構。

馬勒斯表示,中國企圖以未曾有的方式打造世界。為了因應新的安保環境,澳洲將提升國防能力,堅持國防經費占國內生產毛額(GDP)的2%。以世界銀行的資料顯示,最近澳洲國防經費是占國內生產毛額的2.1%。

澳洲的最大的貿易夥伴是中國,馬勒斯表示,期待從與中國地理上相近、經濟關係密切的日本多學習一些經驗。他指出,與中國保持經濟上的連結,且要考慮到安全保障上的擔憂,兩者如何調和,是澳日兩國共同的課題。

對於日本,馬勒斯認為日本是共享民主、法治價值的美國的同盟國,澳日關係空前的重要。他表示,他上任後首度出訪,在新加坡參加國際會議「香格里拉對話」後就訪問日本,這顯示澳洲很重視與日本的關係。

他說,現在的澳洲政府不同於2013年以來的保守聯合的前政府,對於氣候變遷對策,採取積極處理的態度。他認為,島嶼國家所面臨的海面上升等的危機感是世界要共同正視的問題,他也期待澳洲能成為島嶼國家的好夥伴,與有援助開發實績的日本合作。

有關美日印澳「四方安全對話」(Quad),馬勒斯表示,在經濟、科技等可望有許多進展;在安全保障領域也可擴大合作,除了與日美之外,也期待與印度進行安保合作。他認為若要維持「四方安全對話」架構,有必要顧慮到印度的立場。

在受訪時,被問及是否希望日本加入美、英、澳所組成的「三方安全夥伴關係」(AUKUS)時,馬勒斯僅說:「AUKUS的進展是持開放的態度。」他表示,期盼與日本進行技術層面的交流。他說,透過AUKUS架構,澳洲獲得英美提供核子動力潛艦的技術等。

外交評論 以亞洲方式解決亞洲的問題【摘要2022.6.15.三.旺報】在印太安全對話中,極具重要性的「香格里拉對話」(SLD)10日於新加坡登場,論壇的焦點除俄烏戰爭及北韓核武問題外,中國與美、日、東協國家的場邊對話是3天的會議重頭戲。日本首相岸田文雄受邀擔任主題演講,以「自由開放的印太」為關鍵字,預告明春前將擬定旨在維持印太海洋秩序的新計畫。

岸田表示,「烏克蘭的今天,或許是東亞的明天」,東亞不允許類似俄羅斯入侵烏克蘭的衝突,岸田以中國在東海、南海的活動、北韓增強核武力量及對「普遍規則」的信心動搖為念,提出邁向無核化世界、聯合國安理會改革、徹底強化日本防衛力及在「經濟安全保障」等新領域合作。岸田強調不允許在印太地區憑藉實力嘗試改變現狀的決心,並與美國同調,言明台海和平與穩定至關重要。

美國國防部長奧斯汀在SLD上,直言印太是美國全球戰略的核心,且國務卿布林肯5月26日在闡明拜登政府中國政策時更指名北京是長期最大威脅。美國意在塑造制約北京的周邊戰略環境,以推進美國及其盟國對開放與包容的國際體系願景,但拜登政府無意以衝突方式解決中美競爭中的矛盾。奧斯汀並與大陸防長魏鳳和首度面對面會談,回應拜登希望建立兩國防長對話的訴求,中美關係出現緩和跡象,藉軍事外交管控誤判風險。

「岸田外交」呼應拜登的對中戰略,凸顯日本在區域安全中的角色,試圖在美國支持下,擴大安理會躋身常任理事國。但為營造中日對話的環境,岸田未直接點名指責中國,而是強調國際法,反對以單方面力量改變現狀,並言及對於攻擊日本的國家的「反擊能力」,不排除任何選項,此為日本被迫做出選擇的現實。

岸田認為,俄烏戰爭造成印太安全形勢惡化,執意推進「專守防衛」再定義,建立對敵基地「反擊能力」的政治進程,此或將改變美日同盟以日本為「盾」、美國為「矛」的分工模式。

岸田尋求與印太國家及「北約」(NATO)聯手抗衡中國的意圖昭然若揭,而此無可避免將日本推向對抗中國的前線,難以透過對話改善中日關係。岸田外交雖試圖在美中之間兩全其美,但迎合黨內右派的擴軍之議,恐令岸田的「和平願景」與戰後日本的「和平主義」漸行漸遠,亦使中日關係蒙上陰影。日本防衛省以擔心「台灣有事」為由,擬成立「統合司令部」,統一指揮自衛隊,將自衛隊建制化為實質上的「軍隊」。

然而,北京仍著眼於區域經濟、聯合國的功能及合作的重要性,正面看待岸田的「和平願景」,此亦透露習近平對岸田主政下的中日關係抱持期待。11日,新加坡總理李顯龍與岸田舉行會談,亦正面回應「岸田和平願景」。日本防衛相岸信夫12日與魏鳳和首度實體會談,決協調開設兩軍幹部間「熱線」,促進中日防務部門間對話交流。日本對中外交須防範「日本有事」於未然。

新加坡防長黃永宏認為,亞洲核心課題不是民主與專制的意識形態之爭,而是相互依存關係,亞洲在全球動盪中須保持穩定。印尼防長普拉伯沃更提出以「亞洲方式」解決國與國之間的分歧,相信中國會擔負起責任。東亞國家多歡迎美國建構印太秩序,卻無意與中國對抗。岸田的「和平願景」應堅守和平主義,與東亞國家相向而行,建設並維護開放與包容的印太。

台海非國際水域的預告【摘要2022.6.15.三.中時 蘇泳霖】美媒披露,剛在新加坡與中國大陸進行防務對話的美方,注意到中方多次私下表達台灣海峽不是「國際水域」。儘管大陸軍方尚未回應此傳聞,但五角大廈重申穿越台海行動不變,而北京外交部則稱否認「國際水域」的存在。

台海爭議各方已經吵了幾十年,為何此時才出現「國際水域」爭論?後續恐有大文章。首先可以確定的是,北京絕無可能公開承認台海屬於「國際水域」,不僅僅是因為大陸有簽署、但美方從未加入的《聯合國海洋法公約》中,不存在「國際水域」這個概念,更重要的原因是,「兩岸同屬一個中國、非國與國關係」是北京涉台基本立場,台海「國際水域」的說詞直接踩到了「兩岸非國與國關係」的紅線。所以,北京嚴詞反駁「國際水域」。

再從法理角度看,中華民國憲法「固有疆域」本來就包括大陸,依據兩岸各自憲政體制,再結合《聯合國海洋法公約》對海岸向外延伸200海里專屬經濟區的規定,寬度只有70至220海里的台灣海峽,很清楚是中國大陸與台灣雙方重疊的專屬經濟區。如果依此判定誰享有台海管轄權,既可以歸管轄大陸的中華人民共和國政府,也可以歸管轄台灣的中華民國政府,當然還可以歸「大屋頂下」整個分治的中國。

兩岸70多年分治狀態下,雙方原本在海、空交界處有一條「心照不宣」的中間線,但根據各自憲法的精神又不會將其公之於眾,這就與九二共識的內涵相似。蔡政府執政前,北京除了軍事活動尊重台海中線默契以外,在談判緊貼中線陸方一側的M503航線事宜時,亦有所克制,馬政府反彈後暫予擱置。但民進黨上台後,大陸先是單方面啟用M503航線,2019年時更首次派軍機穿越台海中線,進入西南防空識別區,直至現在。

中國大陸打破台海上空中線默契,並常態化進行的軍事演習、訓練活動,正是美方及其盟友合力施壓的所謂「中國對台壓迫和進攻性言行」之來源。美方的反制也相當明確:一是加密派遣軍機抵近大陸東南領空進行偵查,二是美艦通過台海上升為每月一次的常態化活動,還出現了英、加、法軍艦通過台海的協同行動。大陸軍方一方面以「全程跟監警戒」作為因應手段,另一方面派遣包括航母在內的軍艦通過台海予以宣示,而近期向美方提出「台海非國際水域」的警告,既是一次升級,也應是一種預告。

根據公開報導,大陸軍艦迄今為止尚未越過台海中線陸方一側,既然北京已公開否認「台海非國際水域」,是否意味著,共艦不甩台海中線、貼近台灣西部海岸線的巡航行動,就將很快到來呢?

中國2動作掀「法律戰」! 矢板明夫疾呼:台灣一定不能掉以輕心【摘要2022.6.15.三.蘋果】日本產經新聞在台支局長矢板明夫指出,中國官方近日有兩個動作,都可能對台灣的將來有重大影響,呼籲台灣方面一定不能掉以輕心。矢板明夫指出,一個是國家主席習近平簽署了《非戰爭軍事行動綱要》;另一個是中國突然對國際社會主張,台灣海峽是中國的內海。

他解釋,《非戰爭軍事行動綱要》是對軍隊在維和、反恐、救災、打擊犯罪等非軍事行動提供法律依據,本來是一份無可厚非的文件。但考慮到俄羅斯總統普丁這一次是以「特別軍事行動」的名目入侵烏克蘭的,那麼,將來習近平就有可能以反恐、打擊犯罪等名義進攻台灣。「如果不是戰爭行為,就可以躲開國際法上的相關規定,說不定還可以逃避掉一些經濟制裁。」

至於把台灣海峽說成中國的內海,矢板明夫認為,是公然挑戰國際海洋法公約,強行改變國際社會現有規則的作法。根據聯合國海洋法公約,一個國家的領海只包括沿岸12海里,只要不在領海內,任何國家的船隻、包括軍艦都可以自由進出。「中國突然把台灣海峽說成内海,可能是因為最近美、英、法等國的軍艦紛紛穿越台灣海峽,讓中國認為國際社會介入台灣問題的可能性提高,產生了危機感。」

矢板明夫指出,美國等大國不懼怕中國,盡可不理會中國的主張,讓自己國家的船隻通行,但一些小國就不敢得罪中國,只得遵照中國的指示。而中國很可能下一步,就會以「台灣海峽是內海」為理由,限制外國船隻進出台灣的港口,進一步打壓台灣。

他說:「中國共產黨打擊對手的時候,最擅長的有三戰:輿論戰、心理戰、法律戰。上述的兩個動作,都屬於法律戰。」雖然他不認為中共會馬上對台灣動武,但上述的兩個動作,有可能是為今後時機成熟時預做的準備。呼籲台灣方面一定不能掉以輕心,「尤其針對台灣海峽內海化,不僅要出聲反對,更要聯合其他國家堅決抵制。」

楊潔篪:台灣問題處理不好 將產生顛覆性影響 蘇利文:重申堅持一中政策 確保台海和平穩定【摘要2022.6.15.三.中時】中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪,與美國白宮國安顧問蘇利文,13日在盧森堡會晤,楊潔篪指出,台灣問題事關中美關係政治基礎,處理不好將產生顛覆性影響,這個風險不僅存在,還不斷升高。

蘇利文則重申美方堅持「一個中國」政策,並清楚表達美國關切北京對台灣的脅迫和咄咄逼人的行為。CNN指出,楊、蘇會談,可能是為美國總統拜登與中國國家主席習近平的會面鋪路。

楊潔篪說,中美關係處在關鍵十字路口,中方堅決反對以競爭定義中美關係,美方應端正對華戰略認知,作出正確抉擇,

台海議題方面,楊潔篪告訴蘇利文,在捍衛國家主權和領土完整問題上,中方立場毫不含糊、堅定不移,中國內政不容他國干涉。楊潔篪警告,美方不要有任何誤判和幻想,必須恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,慎重妥善處理涉台問題。

美國高級官員在背景簡報會上說,蘇利文重申美方堅持「一個中國」政策,並清楚表達美國關切北京對台灣的脅迫和咄咄逼人的行為。官員強調,美國要確保台海的和平與穩定,也持續強調反對片面改變現狀。蘇利文並警告中方,不要在俄烏戰爭中支援俄羅斯。

蘇利文向楊潔篪提出,中國必須釋放被錯誤拘禁的美國公民,並表示這是他本人與拜登都關切的議題。先前蘇利文在5月18日與楊通話後,曾表示拜習可能會在不久之後再次通話。白宮昨表示,拜習會可能將在後續幾個月登場。蘇、楊於3月14日在羅馬會談後,習近平與拜登即於3月18日進行視訊通話。

習近平政績 CNN:唐山打人案突顯中國這個問題 性別暴力不解決只能等下次再憤怒【摘要2022.6.15.三.蘋果】中國唐山市日前發生女子到燒烤店用餐,遇到陌生男子騷擾不成,反痛毆成傷,事件延燒多日,美國有線電視新聞網(CNN)周一(13日)撰文分析指出,此事凸顯中國仍是高度父權的社會,厭女情況普遍存在。

根據CNN於13日報導,唐山打人案再度引發有關中國暴力侵害女性行為和性別不平等的辯論,中國年輕女性對於性別議題的認識已日益提高,CNN引述一篇廣為流的社群媒體文章指出,「唐山燒烤店事件不是單一的社會事件,而是體系一部分的性別暴力」。

該篇文章續指「我們必須承認,我們仍然生活在一個支持、鼓勵和驅使男性對女性施加性別歧視的環境」。

34歲成都女子塔達(Tata)上周五看到網路流傳這則事發影片,顯示燒烤店一名男客走到受害女子的餐桌旁,伸手觸摸她背部,被撥開之後,男子不死心又再伸手摸她的臉,女子再甩開他的「鹹豬手」時,男子居然搧她巴掌,接著把她壓在地上毆打。受害女子的同桌女伴上前援助,也遭男子和其友人集體毆打。女子被拉著頭髮拖出餐廳,再用酒瓶和椅子猛砸,期間她再被踹頭,最後滿衣鮮血倒在人行道上。

由於畫面太過駭人,塔達無法看完整段影片,她向CNN說:「我立刻內心充滿憤怒和害怕,我完全同情這個女生,她當時必定覺得很恐怖。這件事很可能發生在我們任何一個人身上。」

影片迅速在中國網路上瘋傳,並鬧上CNN、英國廣播公司(BBC)等國際媒體,引發網友熱議。CNN指出,許多網友對於受害女子只不過拒絕一名男子的性騷擾就遭到痛毆而感到震驚,而有些人則痛批警方直到事件鬧大才願意有所作為,逮捕施加暴力的嫌犯。

報導指,中國一些官方媒體的最初報導,把這名男子的性騷擾行為淡化為「試圖搭訕」,引發女性讀者的強烈反彈,而當局和官媒也試圖將此事件描述為單一事件,把焦點從性別問題轉移到幫派暴力上。

現居美國紐約的中國知名女權人士呂頻表示,中國政府此舉是在切割未能解決社會性別不平等和暴力問題的責任。呂頻說:「當談到體系問題,責任應該在政府。但政府現在利用打擊(組織犯罪)來支撐其合法性。這無法解決性別暴力問題。」

北京女權倡導組織「平等」的創始人馮媛(Feng Yuan,譯音)指出,要消除體系裡的性別暴力,中國首先應該在教育中加入更多有關性別平等的內容。馮媛說:「不僅僅是教孩子們口號和抽象概念,而是讓他們知道如何應用到日常生活,例如表示相互尊重。」馮媛也認為,執法部門在處理涉及性別暴力案件時,應該擺脫被動態度。

報導引述中國近年來發生一連串針對女性的駭人聽聞暴力事件,去年,一名藏族博主在其社群網站向粉絲直播時,遭前夫縱火燒死。今年1月,江蘇省徐州市一處農村,一名女子遭遭鐵鍊拴住脖子囚禁破屋,還接連生了8名子女,當局多次否認之後終於承認她是人口販運的受害者。

對此,社群媒體流傳的文章直指,「當然,我們應該採取法侓行動嚴懲攻擊者,然而如果不解決體系裡的性別壓迫,不改變大男人主義和鼓勵暴力的社會規範,我們就只能在發生下一次事件時繼續憤怒」。

PS:在獨裁國家,黑道不但跟官員、法官與警察掛勾,甚至國家領袖親自栽培黑道,用來對付政敵與斂財。台灣的竹聯幫,就是獨裁者蔣經國透過情報局親自栽培,當時的平庸邪惡包括馬英九、馬鶴凌。誰敢否認?

朱立倫政績 朱立倫談九二共識 張亞中:黨主席怎能說謊、講錯話【摘要2022.6.15.三.蘋果】孫文學校總校長張亞中今天表示,九二共識具有內涵,有「2個共識」與「1個沒有共識」,這是非常清楚的,朱立倫做為國民黨主席,如果不了解怎能說謊或講錯話,九二共識絕對不是沒有共識的共識。

朱立倫訪美期間談到九二共識是「沒有共識的共識」並提出國民黨是親美不親中的言論,張亞中今天在接受廣播專訪時認為,這顯示出對國際政事的貧乏;九二共識當中包含「兩岸同屬一個中國」、「兩岸謀求國家統一」兩個共識,其中沒有共識的部分,則是在於一個中國是否各自表述。

張亞中說,九二共識具有內涵,有2個共識與1個沒有共識,這是非常清楚的,朱立倫做為國民黨主席,如果不了解怎能說謊或講錯話,九二共識當然是有內涵,絕對不是沒有共識的共識。


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